Требования к организационным мероприятиям

1

Физическая защита груза при транспортировании должна осуществляться с момента его загрузки до момента его выгрузки на радиационном объекте организации.

+ <2>

+

+

+

2

Грузоотправитель в случае, если он не является организацией, ответственной за физическую защиту, до начала транспортирования должен получить документальное (письменное) подтверждение наличия у организации, ответственной за физическую защиту, действующего на весь период транспортирования груза разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии <3> или сведений о регистрации как организации, осуществляющей деятельность по эксплуатации РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности <4>.

+

+

+

+

3

Грузоотправителю запрещается отправлять груз, если не была документально определена организация, ответственная за физическую защиту.

+

+

+

+

4

В случае если транспортирование выполняется несколькими видами перевозочных средств, которое организуется одним или несколькими перевозчиками, грузоотправителю запрещается отправлять груз, если ответственность за обеспечение физической защиты не была определена документально для каждого этапа и вида транспорта.

+

+

+

+

5

До начала транспортирования грузоотправитель должен не менее чем за сутки до отправления груза уведомить грузополучателя о дате планируемой отправки груза и о планируемом сроке его доставки, а также получить подтверждение грузополучателя о готовности принять груз в указанные сроки.

+

+

+

+

6

Грузоотправитель должен документировать сведения:

об отправке уведомления о дате планируемой отправки груза и о планируемом сроке его доставки;

о получении подтверждения о готовности принять груз;

о получении груза.

Указанные сведения должны храниться грузоотправителем не менее пяти лет со дня документирования.

+

+

+

+

7

Грузополучатель должен документировать сведения:

о получении уведомления о планируемой отправке груза;

об отправке грузоотправителю подтверждения о готовности принять груз;

об отправке уведомления о принятом грузе.

Указанные сведения должны храниться грузополучателем не менее пяти лет со дня документирования.

+

+

+

+

8

Грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком должна осуществляться защита информации о транспортировании груза и мерах физической защиты при конкретной перевозке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

+

+

+

+

9

Организация, ответственная за физическую защиту, должна проводить планирование обеспечения физической защиты при транспортировании.

+

+

+

+

10

Планирование обеспечения физической защиты при транспортировании должно включать в том числе определение:

мер и порядка осуществления связи и взаимодействия между грузополучателем, грузоотправителем, перевозчиком (за исключением транспортирования мобильных РИ, а также РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, между радиационными объектами одной и той же организации);

основного и запасных маршрутов движения с учетом условий в районах и на маршрутах движения;

мест (пунктов) остановок и перегрузок груза (если они предусмотрены);

места (пункта) передачи груза грузополучателю (если она предусмотрена).

+

+

+

+

11

При планировании необходимо избегать движения по территории районов чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и территорий с установленными уровнями террористической опасности, ограничивать время транспортирования, количество перегрузок, остановок и стоянок в пути, а также число осведомленных о транспортировании лиц.

+

+

+

+

12

Физическая защита РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при временном (транзитном) хранении более трех суток должна соответствовать требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии к обеспечению физической защиты пункта хранения радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов, утверждаемых Ростехнадзором на основании статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".

+

+

+

+

13

Ответственность за обеспечение физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при временном (транзитном) хранении должна быть определена документально.

+

+

+

+

14

При планировании обеспечения физической защиты при транспортировании должен быть разработан график движения на участках маршрутов.

+

+

+

-

15

Транспортирование груза должно осуществляться на основе плана физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании.

В организации, ответственной за физическую защиту, должен быть разработан и утвержден руководителем данной организации план физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании.

+

+

+

-

16

План физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании разрабатывается совместно с руководителем сил охраны или лицом, им уполномоченным (для уровней физической защиты "Б" и "В" - в случае их привлечения к операциям и условиям, которые связаны с перемещением РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО).

+

+

+

-

17

Мероприятия, предусмотренные планом физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании, должны соблюдаться всеми лицами, участвующими в физической защите.

+

+

+

-

18

План физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании должен храниться в организации, ответственной за физическую защиту, и у грузоотправителя не менее пяти лет после дня завершения транспортирования, на которое он распространяется.

+

+

+

-

19

Обеспечение взаимодействия организации, ответственной за физическую защиту, с силами охраны (для уровней физической защиты "Б" и "В" - в случае привлечения сил охраны к операциям и условиям, которые связаны с перемещением РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО) должно осуществляться на основании утвержденных планов взаимодействия.

В случае транспортирования груза автомобильным и (или) железнодорожным транспортом по территориям нескольких субъектов Российской Федерации указанный план должен учитывать взаимодействие с подразделениями сил охраны, территориально расположенными в субъектах Российской Федерации, где предполагается осуществлять перевозку груза.

+

+

+

-

20

В транспортировании должны участвовать сопровождающие лица, выполняющие обязанности по физической защите при транспортировании.

+

+

+

-

21

Организация, ответственная за физическую защиту, должна из особенностей маршрута (маршрутов) определить возможность назначения водителей автомобильного транспорта сопровождающими лицами, выполняющими обязанности по физической защите при транспортировании.

-

-

+

-

22

До начала транспортирования сопровождающие лица должны проверить целостность замков и пломб грузовых отсеков перевозочных средств, грузовых контейнеров, упаковок и транспортных пакетов, а также отсутствие в перевозочных средствах посторонних предметов или устройств, которые могут создать помехи при транспортировании или способствовать совершению несанкционированных действий.

Если транспортирование включает несколько перевозок, указанная проверка должна проводиться перед каждой перевозкой.

Сведения о проведении указанной проверки должны быть документированы и храниться не менее пяти лет со дня документирования.

+

+

+

-

23

Перед каждой перевозкой в ходе транспортирования сопровождающие лица должны уведомить организацию (лиц, контролирующих перевозку), ответственную за физическую защиту, о начале перевозки и ее планируемой продолжительности.

+

+

+

-

24

В случае незапланированных остановок перевозочного средства или изменения маршрута сопровождающие лица должны сообщать об этом организации (лицам, контролирующим перевозку), ответственной за физическую защиту, а также об их причинах.

В случае если сопровождающие лица в запланированное время не сообщили о завершении перевозки, организация, ответственная за физическую защиту, должна установить причины задержки перевозки.

Сведения об установленных причинах должны быть документированы и храниться не менее пяти лет со дня документирования в организации, ответственной за физическую защиту.

+

+

+

-

25

Сопровождающие лица по прибытию груза в место назначения должны убедиться в полномочиях грузополучателя принять груз (в случае, если транспортирование не осуществлялось грузополучателем), проверить совместно с представителями грузополучателя состояние замков и пломб, установленных на грузе, и передать груз с отметками в перевозочных документах.

+

+

+

-

26

Сопровождающие лица должны сообщать организации (лицам, контролирующим перевозку), ответственной за физическую защиту, о завершении перевозки.

+

+

+

-

27

Организация, ответственная за физическую защиту, исходя из особенностей маршрута (маршрутов) должна определить условия транспортирования, для которых необходимо обеспечивать физическую защиту РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, с использованием сил охраны.

-

+

+

-

28

Применение технических средств физической защиты и привлечение сил охраны (для уровней физической защиты "Б" и "В" - в случае применения технических средств физической защиты и привлечения сил охраны к операциям и условиям, которые связаны с перемещением РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО) должны быть документированы в плане физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании.

+

+

+

-

29

При планировании обеспечения физической защиты при транспортировании должен быть разработан график и порядок обмена сообщениями между персоналом физической защиты, силами охраны, организацией, ответственной за физическую защиту (лицами, контролирующими перевозку).

+

+

-

-

30

Организация, ответственная за физическую защиту, исходя из особенностей маршрута (маршрутов) должна определить необходимость участия в физической защите транспортных средств сопровождения. Результаты анализа по определению необходимости участия в физической защите транспортных средств сопровождения оформляются документально и (или) отражаются в плане физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании.

-

+

-

-

31

В организации, ответственной за физическую защиту, должна быть создана служба безопасности как самостоятельное структурное подразделение, предназначенное для организации и контроля за выполнением мероприятий по осуществлению физической защиты.

Обязанности сотрудников службы безопасности должны быть определены в положении об этой службе.

+

+

-

-

32

Для выполнения задач физической защиты руководство организации, ответственной за физическую защиту, организует аналитическую работу в службе безопасности.

+

+

-

-

33

Транспортирование должно осуществляться с привлечением вооруженных сил охраны и транспортных средств сопровождения (в случае транспортирования груза автомобильным транспортом).

+

-

-

-

34

При аварии с грузом или транспортным средством должны применяться дополнительные меры охраны груза, установленные в плане физической защиты РВ, ЯМ, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО, при их транспортировании.

+

-

-

-