Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 19 февраля 2021 г. N 219

ПРАВИЛА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

МОЩНОСТЕЙ (ОБ УВЕЛИЧЕНИИ МОЩНОСТИ, О МОДЕРНИЗАЦИИ,

РЕКОНСТРУКЦИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ)

ПО ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ НЕФТЯНОГО СЫРЬЯ, И (ИЛИ) ПРИРОДНОГО

ГАЗА, И (ИЛИ) ПРЯМОГОННОГО БЕНЗИНА, И (ИЛИ) СРЕДНИХ

ДИСТИЛЛЯТОВ И (ИЛИ) О СОЗДАНИИ НОВЫХ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ

СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕФТЯНЫМ СЫРЬЕМ

НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ВЫСОКОЙ ГЛУБИНОЙ

ПЕРЕРАБОТКИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СВОЕВРЕМЕННУЮ МОДЕРНИЗАЦИЮ

ПРОИЗВОДСТВА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННОЕ СОГЛАШЕНИЕ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (далее - соглашение), внесения изменений в соглашение.

2. Соглашение заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - федеральный орган исполнительной власти) с российской организацией (или российскими организациями), указанной (указанными) в пункте 27.1 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, принимающей (принимающими) на себя обязательства в предусмотренный соглашением срок обеспечить за свой счет и (или) за счет взаимозависимых с ней (ними) лиц создание новых производственных мощностей (увеличение мощности, модернизацию, реконструкцию действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) обеспечить создание новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (далее - организация-получатель).

3. Соглашение действует с даты его подписания сторонами по дату окончания его действия, указанную в соглашении, но не ранее 1 января 2031 г.

4. Для заключения соглашения организация-получатель (организации-получатели) представляет (представляют) в федеральный орган исполнительной власти заявление о заключении соглашения в произвольной форме, подписанное соглашение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 219 "О соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства" (далее - инвестиционное соглашение), в количестве экземпляров, равном количеству сторон в соглашении, с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:

а) в отношении каждой из организаций-получателей - учредительные документы, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, документы, на основании которых действует уполномоченное лицо, заключающее соглашение со стороны организации-получателя;

б) перечень организаций-получателей, предусмотренных приложением N 1 к инвестиционному соглашению;

в) перечень создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры) в рамках соглашения и план финансирования мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов, предусмотренных приложением N 2 к инвестиционному соглашению, с указанием наименований организаций, на балансе которых будут учитываться такие объекты, и их предварительной стоимости;

г) бизнес-план, включающий технологическую схему производства, расчет экономической эффективности реализации мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предусмотренных соглашением, составленный по форме организации-получателя (организаций-получателей);

д) финансовая модель деятельности нефтеперерабатывающего завода с учетом создания (модернизации, реконструкции) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предусмотренных соглашением, составленная по форме организации-получателя (организаций-получателей);

е) документы (по усмотрению организации-получателя (организаций-получателей), подтверждающие, что объекты основных средств (производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры), включенные в перечень создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предусмотренный приложением N 2 к инвестиционному соглашению, создаются (модернизируются, реконструируются) в целях осуществления хотя бы одного из технологических процессов, указанных в пункте 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации;

ж) в отношении каждой из организаций-получателей - решение органа управления организации-получателя о подписании соглашения (при наличии);

з) в отношении каждой из организаций-получателей - документы, подтверждающие, что организация, владеющая на праве собственности нефтеперерабатывающим заводом, указанным в соглашении, и организации-получатели, указанные в соглашении, являются взаимозависимыми лицами, в случае если они не являются одним лицом;

и) в отношении каждой из организаций-получателей - документы, подтверждающие, что организация, на балансе которой будут учитываться объекты основных средств (производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры), создаваемые (модернизируемые, реконструируемые) в рамках соглашения, является взаимозависимым лицом с организацией-получателем, если не является одним лицом с такой организацией;

к) в отношении каждой из организаций-получателей - сведения о налоговом органе (с указанием полного наименования налогового органа (Управления Федеральной налоговой службы по соответствующему субъекту Российской Федерации или Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам с соответствующим номером), адреса местонахождения), в который необходимо направлять сведения в соответствии с пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации.

5. Федеральный орган исполнительной власти в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил:

а) рассматривает документы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, включая проверку соответствия объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предлагаемых организацией-получателем (организациями-получателями) для включения в перечень создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), цели создания таких объектов основных средств для осуществления технологических процессов, указанных в пункте 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации;

б) возвращает организации-получателю (организациям-получателям) представленные документы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, требования которых были нарушены. Организация-получатель (организации-получатели) в течение 30 рабочих дней может (могут) представить исправленные (доработанные) документы федеральному органу исполнительной власти. Федеральный орган исполнительной власти рассматривает исправленные (доработанные) документы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил в течение 20 рабочих дней со дня их получения;

в) в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил подписывает соглашение и направляет по одному экземпляру соглашения организации-получателю (организациям-получателям) заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под роспись, а также направляет информацию о заключенном соглашении, включая его копию, в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI инвестиционного соглашения, в течение 30 календарных дней со дня его подписания.

6. Организация-получатель (организации-получатели), подписавшая (подписавшие) соглашение, ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным годом, представляет (представляют) в федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении инвестиционного соглашения, предусмотренный приложением N 3 к инвестиционному соглашению.

В случае ввода в эксплуатацию объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры), указанного в приложении N 2 к инвестиционному соглашению, в федеральный орган исполнительной власти представляются заверенные организацией-получателем (организациями-получателями) копии следующих документов:

заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного (модернизированного, реконструированного) объекта капитального строительства проектной документации (при наличии);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке на учет построенного объекта недвижимости при условии отнесения созданного объекта основного средства (производственной мощности) к недвижимому имуществу (при наличии);

разрешение на ввод объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры) в эксплуатацию (при наличии);

акт или приказ о вводе объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры) в эксплуатацию (при наличии);

акт о приеме-передаче объекта основного средства и (или) акт о приеме-сдаче отремонтированного, модернизированного, реконструированного объекта основного средства, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии);

акт приема результатов выполненных работ по модернизации, реконструкции объекта имущества, относящегося к основным средствам (при наличии).

7. Организация-получатель (организации-получатели) вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении изменений в соглашение.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, с учетом следующих особенностей:

организация-получатель (организации-получатели) представляет (представляют) проект изменений в соглашение, а также обоснование необходимости внесения таких изменений;

с 1 октября 2021 г. не допускается вносить изменения в соглашение в части организаций, заключивших соглашение и являющихся организациями-получателями;

с 1 января 2024 г. не допускается вносить изменения в соглашение в отношении объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), являющихся предметом соглашения.

В течение всего срока действия соглашения не допускается вносить в соглашение изменения о замене нефтеперерабатывающего завода, указанного в соглашении на день его подписания сторонами.

В случае внесения изменений в форму инвестиционного соглашения организация-получатель (организации-получатели) представляет (представляют) в федеральный орган исполнительной власти дополнительное соглашение, предусматривающее внесение изменений в инвестиционное соглашение в целях его приведения в соответствие с утвержденной формой инвестиционного соглашения, в количестве экземпляров, равном количеству сторон соглашения, до истечения 30 календарных дней со дня ее утверждения.

Федеральный орган исполнительной власти направляет в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI инвестиционного соглашения, информацию о внесении изменений в заключенное соглашение, включая информацию об организации-получателе (организациях-получателях), до истечения 30 календарных дней со дня внесения изменений в соглашение.

8. Федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступную актуальную информацию о соглашении: дату заключения, регистрационный номер.