Приложение N 2

к государственной программе

Российской Федерации "Восстановление

и социально-экономическое развитие

Донецкой Народной Республики,

Луганской Народной Республики,

Запорожской области

и Херсонской области"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2024 - 2026 ГОДАХ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ

РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ

ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ЗАСТРОЙЩИКИ

ЛИБО СОБСТВЕННИКИ КОТОРЫХ НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ

1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на строительство многоквартирных жилых домов, застройщики либо собственники которых не определены, в рамках федерального проекта "Восстановление (создание) инфраструктуры и содействие экономическому развитию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" государственной программы Российской Федерации "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, проект по развитию жилищного строительства, федеральный проект, субсидии).

Проект по развитию жилищного строительства включает в себя перечень мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, застройщики либо собственники которых не определены.

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанного Министерства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из федерального бюджета субсидий;

в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Для получения субсидий высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на участие в федеральном проекте по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством (далее - заявка).

Организацию приема и рассмотрения заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию проекта по развитию жилищного строительства, критерием отбора субъектов Российской Федерации является наличие проекта по развитию жилищного строительства, соответствующего следующим условиям:

а) наличие документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме, заявленном субъектом Российской Федерации в рамках проекта по развитию жилищного строительства в очередном финансовом году (разрешений на строительство многоквартирных домов и (или) иных документов);

б) наличие описания проекта по развитию жилищного строительства с указанием наименования и срока его реализации, общего объема и сроков ввода жилья в эксплуатацию в рамках проекта по развитию жилищного строительства.

6. Субсидии могут быть направлены на следующие цели:

а) проведение необходимых предпроектных работ, технического обследования объектов капитального строительства (объектов незавершенного жилищного строительства), выполнение инженерных изысканий и подготовка проектно-сметной документации на строительство (завершение строительства, выполнение строительно-монтажных работ) объектов капитального строительства (объектов незавершенного жилищного строительства), проведение экспертизы проектно-сметной документации;

б) осуществление мероприятий по строительству (завершению строительства, выполнению строительно-монтажных работ) объектов капитального строительства (объектов незавершенного жилищного строительства), застройщики либо собственники которых не определены;

в) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (объектов незавершенного жилищного строительства) к сетям теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию жилищного строительства;

г) осуществление иных затрат, необходимых для строительства (завершения строительства, выполнения строительно-монтажных работ) объектов капитального строительства (объектов незавершенного строительства).

7. При планировании направления субсидий на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляется копия утвержденного задания на проектирование.

8. При планировании направления субсидий на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляются следующие сведения и документы:

а) наименование объекта капитального строительства (объекта незавершенного жилищного строительства), технические параметры, сроки ввода в эксплуатацию;

б) размер субсидий, планируемый к получению в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению строительства (завершению строительства, выполнению строительно-монтажных работ) объектов капитального строительства (объектов незавершенного жилищного строительства), застройщики либо собственники которых не определены;

в) сведения о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

г) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

9. При планировании направления субсидий на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации одновременно с заявкой представляются следующие сведения и документы:

а) расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (объекта незавершенного жилищного строительства) к сетям теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;

б) копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (объекта незавершенного жилищного строительства) к сетям теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору.

10. При планировании направления субсидий на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации одновременно с заявкой представляются документы, обосновывающие необходимость осуществления данных расходов на цели, связанные со строительством (завершением строительства, выполнением строительно-монтажных работ).

11. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 6 настоящих Правил, осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации после представления в Министерство заявки и документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящих Правил.

12. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации на 2024 - 2026 годы пропорционально на основании представленных субъектами Российской Федерации заявок (K_i) по формуле:

где:

P - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

R_i - заявленная i-м субъектом Российской Федерации потребность на реализацию мероприятий на соответствующий финансовый год;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

В случае образования по итогам распределения субсидий в соответствии с указанной формулой нераспределенного остатка допускается распределение такого остатка субъекту Российской Федерации, получившему наименьший объем субсидий.

13. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в текущем финансовом году в случае отсутствия у субъекта Российской Федерации документов или в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением.

14. Допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам).

15. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии, не обеспечивает уровень софинансирования из федерального бюджета, размер субсидий подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

16. Результатом использования субсидий является количество законченных строительством (завершенных) многоквартирных жилых домов (объектов незавершенного жилищного строительства) в рамках мероприятий по завершению строительства многоквартирных жилых домов, застройщики либо собственники которых не определены по проекту по развитию жилищного строительства.

Эффективность использования субсидий оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидий, предусмотренных соглашением.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

19. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, установленным соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий.

20. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.