8.1. Предквалификационный отбор для отдельной закупки

8.1.1. Предквалификационный отбор для отдельной закупки (далее также - предквалификационный отбор), предусмотренный настоящим подразделом, представляет собой отдельную стадию конкурентных закупок, предусмотренных разделами 12 - 15 Положения (основная стадия закупки), целью которой является предварительный отбор участников процедуры закупки, отвечающих квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке в соответствии с Положением, которым предоставляется право дальнейшего участия в проводимой среди них закупке. Предквалификационный отбор для отдельной закупки не применяется для закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП.

8.1.2. Срок проведения предквалификационного отбора указывается в извещении, документации о закупке и исчисляется отдельно от срока проведения основной стадии закупки.

Срок проведения предквалификационного отбора устанавливается с момента официального размещения извещения, документации о закупке не менее 5 (пяти) рабочих дней и не более 15 (пятнадцати) рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе.

8.1.3. Требования к участникам предквалификационного отбора (далее - участник) устанавливаются в соответствии с пунктом 10.4.5 Положения в извещении, документации о закупке с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 10.4.7 Положения.

Если на стороне участника выступает несколько лиц, требования предъявляются к членам коллективного участника с учетом особенностей, установленных пунктом 10.5.7 Положения.

8.1.4. При проведении закупки с предквалификационным отбором официально размещается извещение, в котором дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10.16.1 и 13.1.4 (в случае проведения аукциона) Положения, должны содержаться:

(1) указание на проведение закупки с предквалификационным отбором;

(2) дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе, порядок их подачи;

(3) дата подведения итогов предквалификационного отбора.

8.1.5. Документация о закупке, проводимой с предквалификационным отбором, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10.17.1 и 13.1.4 (в случае проведения аукциона) Положения, должна содержать:

(1) порядок, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе, порядок их подачи;

(2) дату и порядок рассмотрения заявок на участие в предквалификационном отборе и подведения его итогов, в том числе основание для отказа в допуске к участию в основной стадии закупки;

(3) сведения о дате и времени открытия доступа к заявкам, поданным на участие в предквалификационном отборе;

(4) указание на право Заказчика отказаться от проведения предквалификационного отбора до окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе;

(5) условие о том, что в рамках основной стадии закупки будут рассмотрены заявки участников, признанных ЗК соответствующими квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и допущенными к участию в основной стадии закупки;

(6) квалификационные требования к участникам на стадии предквалификационного отбора и перечень документов, подтверждающих их соответствие таким требованиям;

(7) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на стадии предквалификационного отбора, включая формы предоставления необходимых сведений, подтверждающих соответствие участника предъявляемым требованиям, и инструкцию по составлению заявки;

(8) формы, порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления участникам разъяснений положений документации о закупке;

(9) дату и порядок подведения итогов предквалификационного отбора;

(10) иные сведения, необходимые для проведения предквалификационного отбора.

В случае проведения запроса котировок информация и документы, установленные настоящим пунктом, указываются в извещении.

8.1.6. Подача заявок на участие в предквалификационном отборе производится в следующем порядке:

(1) участник формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении, документации, при этом каждый участник вправе подать только одну заявку;

(2) подача заявки означает, что участник изучил Положение, извещение, документацию (включая все приложения к ней), а также изменения и разъяснения к ней и безоговорочно согласен с условиями участия в предквалификационном отборе, содержащимися в извещении, документации;

(3) заявка подается посредством функционала ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП и подписывается ЭП лица, имеющего право действовать от имени участника. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до установленных в извещении, документации о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе в порядке, установленном функционалом ЭТП.

8.1.7. Заявка на участие в предквалификационном отборе должна быть оформлена в соответствии с требованиями извещения, документации о закупке и содержать:

(1) наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты, согласно требованиям извещения, документации о закупке;

(2) копии документов, подтверждающих соответствие участника предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке;

(3) в случае если на стороне участника выступает несколько лиц, в составе заявки на участие в предквалификационном отборе в отношении каждого такого лица должны быть предоставлены сведения, указанные в подпункте 8.1.7(1) Положения.

8.1.8. Условия предквалификационного отбора не могут предусматривать оценку и сопоставление заявок участников.

8.1.9. Требование о предоставлении участником обеспечения исполнения заявки на стадии предквалификационного отбора в извещении, документации о закупке не устанавливается.

8.1.10. Дата начала проведения основной стадии закупки не позднее следующего рабочего дня после дня официального размещения протокола подведения итогов предквалификационного отбора. При этом Заказчик не вправе отказаться от проведения основной стадии закупки в соответствии с подразделом 11.10 Положения.

8.1.11. По окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе ЗК рассматривает такие заявки, подводит итоги предквалификационного отбора в порядке и сроки, установленные в извещении, документации о закупке.

8.1.12. Если по окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе не подано ни одной заявки, составляется протокол открытия доступа к поданным заявкам, предусмотренный для соответствующего способа закупки без предквалификационного отбора.

8.1.13. Если по окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе подана только одна заявка, ЗК рассматривает такую заявку и подводит итоги предквалификационного отбора в соответствии с пунктами 8.1.15 - 8.1.17 Положения.

8.1.14. В ходе рассмотрения единственной заявки проводится заседание ЗК, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения единственной заявки. Указанный протокол подписывается не позднее следующего рабочего дня после дня заседания ЗК и должен содержать сведения, установленные пунктом 8.1.18 Положения.

8.1.15. В рамках рассмотрения заявок и подведения итогов предквалификационного отбора ЗК в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

(1) проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие предквалификационным требованиям извещения, документации о закупке. Использование не предусмотренных в извещении, документации предквалификационных требований не допускается;

(2) принятие решения о признании участника соответствующим либо не соответствующим предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в основной стадии закупки.

8.1.16. ЗК при рассмотрении заявок на участие в предквалификационном отборе вправе проверить актуальность и достоверность представленных в составе такой заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

8.1.17. ЗК признает заявку участника несоответствующей предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и отказывает участнику в допуске к участию в основной стадии закупки в следующих случаях:

(1) непредставление в составе заявки на участие в предквалификационном отборе документов и сведений, предусмотренных извещением, документацией о закупке; нарушение требований к содержанию и оформлению заявки на участие в предквалификационном отборе;

(2) несоответствие представленных документов и сведений требованиям документации о закупке;

(3) наличие в составе заявки недостоверных сведений.

Отклонение заявки участника по иным основаниям не допускается.

8.1.18. По результатам предквалификационного отбора оформляется протокол заседания ЗК, который подписывается не позднее следующего рабочего дня после дня заседания ЗК и должен включать следующие сведения:

(1) наименование закупки;

(2) номер закупки (при наличии);

(3) дату проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в предквалификационном отборе и подведения итогов предквалификационного отбора;

(4) наименование ЗК и (или) реквизиты документа, утвердившего ЗК, количество членов ЗК и количество присутствующих членов ЗК, наличие у ЗК кворума для принятия решений;

(5) количество поданных на участие в предквалификационном отборе заявок, а также дату и время регистрации каждой такой заявки;

(6) решение о признании участника соответствующим либо несоответствующим квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, с указанием положений извещения, документации о закупке, которым не соответствует участник или его заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям извещения, документации о закупке, решение о допуске или об отказе в допуске к участию в основной стадии закупки;

(7) результаты голосования членов ЗК, принявших участие в голосовании;

(8) указание на то, что основная стадия закупки не проводится в соответствии с пунктом 8.1.19 Положения по основаниям, предусмотренным подпунктами 11.9.1(2), 11.9.1(4) Положения;

(9) иные сведения, которые Заказчик сочтет нужным указать.

8.1.19. По результатам предквалификационного отбора процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, установленных подпунктами 11.9.1(1) - 11.9.1(4) - Положения, в протокол заседания ЗК вносится соответствующая информация.

В случае если закупка признана несостоявшейся на основании подпунктов 11.9.1(2), 11.9.1(4) Положения, Заказчик вправе провести такую закупку без предквалификационного отбора в порядке, предусмотренном для соответствующего способа закупки, или выполнить действия, предусмотренные пунктом 11.9.4 Положения. При этом Заказчик не проводит основную стадию закупки.

В случае если закупка признана несостоявшейся на основании подпунктов 11.9.1(1), 11.9.1(3) Положения, Заказчик вправе провести такую закупку без предквалификационного отбора в порядке, предусмотренном для соответствующего способа закупки, или выполнить действия, предусмотренные пунктом 11.9.4 Положения.

8.1.20. После подведения итогов предквалификационного отбора и официального размещения соответствующего протокола заседания ЗК участник, признанный соответствующим квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и допущенный ЗК к участию в основной стадии закупки, получает право подавать заявку на участие в основной стадии закупки.

8.1.21. Участник, не прошедший или не проходивший предквалификационный отбор, не допускается к участию в основной стадии закупки. Если такой участник подает заявку на участие в основной стадии закупки, ЗК обязана отклонить такую заявку на основании несоответствия участника установленным требованиям.