6.6. Закупка у единственного поставщика

6.6.1. Закупка у единственного поставщика является неконкурентным способом закупки и Заказчик вправе проводить закупку у единственного поставщика в случаях, предусмотренных настоящим подразделом.

6.6.2. Основания для проведения закупки у единственного поставщика:

(1) заключается или продлевается договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

(2) заключается договор на оказание услуг, связанных с использованием сетевой инфраструктуры (канализация, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения), приобретаемых по регулируемым в соответствии с Законодательством ценам (тарифам), по обращению с твердыми коммунальными отходами;

(3) заключается договор приобретения электроэнергии у гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (у продавцов, не имеющих статуса "гарантирующие поставщики электроэнергии");

(4) заключается договор на выполнение работ/оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочиями которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или НПА Правительства Российской Федерации, а также законодательными актами или НПА соответствующего субъекта Российской Федерации;

(5) заключается договор с единственным поставщиком, определенным в соответствии с Законодательством;

(6) заключается договор на поставку российских вооружения, военной, космической, ракетно-космической техники, производство которых осуществляется единственным производителем, с поставщиком таких вооружения, военной, космической, ракетно-космической техники, включенным в реестр единственных поставщиков таких вооружения, военной, космической, ракетно-космической техники; порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения, военной, космической, ракетно-космической техники, порядок формирования их цены устанавливаются Правительством Российской Федерации; договор на поставку таких вооружения, военной, космической, ракетно-космической техники заключается по цене, определяемой в соответствии с указанным порядком ее формирования;

(7) заключается договор между Заказчиком, являющимся исполнителем по контракту или по договору с третьим лицом, и привлекаемым для исполнения обязательств по нему субподрядчиком (соисполнителем), который установлен соответствующим контрактом или договором с третьим лицом, или обязанность согласования которого предусмотрена условиями контракта или договора с третьим лицом;

(8) заключается договор в целях выполнения ГОЗ, в целях формирования запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения ГОЗ;

(9) заключается договор в целях исполнения обязательств по заключенному Заказчиком договору с третьим лицом при выполнении совокупности следующих условий:

(а) договор с третьим лицом заключен по результатам проведенных им процедур закупок в рамках Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ;

(б) применение конкурентных процедур (разделы 12 - 15 Положения) неприемлемо ввиду отсутствия времени на их проведение и заключение договора по итогам их проведения;

(в) объем закупаемой продукции не должен превышать объем такой продукции, необходимый для исполнения обязательств перед третьим лицом в течение срока, требуемого для проведения соответствующих конкурентных закупочных процедур, предусмотренных разделами 12 - 15 Положения, и заключения договора по их итогам;

(10) заключается договор в целях обеспечения производства российских вооружения, военной, космической, ракетно-космической техники с производителем продукции, определенным Перечнем электронной компонентной базы, разрешенной для применения при разработке, модернизации, производстве и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

(11) заключается договор с разработчиком (производителем) продукции, определенным в конструкторской документации, или с лицом, которому таким разработчиком (производителем) продукции единственному переданы исключительные права распространения (дистрибуции) продукции;

(12) исключен;

(13) заключается договор о передаче акций организации Корпорации в доверительное управление Корпорации или иной организации Корпорации, либо организацией Корпорации заключается договор с Корпорацией или иной организацией Корпорации по передаче ей полномочий единоличного исполнительного органа на основании решения общего собрания акционеров/участников организации Корпорации;

(14) заключается договор со Специализированной организацией, Организатором закупки, определенными правовым актом Корпорации и (или) Положением на организацию, проведение, сопровождение закупочных процедур Заказчика, включая централизованную/консолидированную закупку;

(15) заключается договор на приобретение в собственность или заключается/продлевается договор аренды на право временного владения и (или) пользования недвижимым имуществом (в том числе земельными участками, необходимыми для обеспечения основной производственной и хозяйственной деятельности Заказчика), выставочной площади;

(16) заключается договор коммерческой концессии, договор на приобретение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или права на использование результата интеллектуальной деятельности у лица, обладающего исключительным правом на такой результат или на средство индивидуализации, удостоверенным правоустанавливающим документом;

(17) заключается договор на оказание услуг по экспертному сопровождению организацией, осуществляющей государственную экспертизу, и (или) по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, по проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства, корректировке проектной и (или) рабочей документации объекта капитального строительства (не требующей повторного прохождения государственной экспертизы) с автором, указанным в такой документации;

(18) заключается договор на оказание услуг адвокатами (физическими лицами) и нотариусами;

(19) заключается договор на оказание финансовых услуг с поставщиком в порядке, определенном подразделом 19.8 Положения, в случаях закупки услуг:

(а) открытие и ведение банковского счета, включая дистанционное банковское и небанковское обслуживание;

(б) ведение зарплатного проекта (перечисление заработной платы работникам Корпорации или организаций Корпорации, проекты ипотечного, имущественного кредитования работников);

(в) оформление корпоративных кредитных карт;

(г) получение в качестве принципала банковских гарантий;

(д) привлечение внешних займов, за исключением внутрикорпоративных займов и синдицированных кредитов;

(е) открытие счетов и обслуживание в депозитариях и у реестродержателей;

(ж) открытие кредитных линий, привлечение кредитов;

(20) заключается договор о предоставлении поручительства перед третьими лицами по обязательствам Корпорации или организаций Корпорации;

(21) заключается договор на закупку продукции на основании решения генерального директора Корпорации, правления Корпорации, наблюдательного совета Корпорации, Совета директоров организаций Корпорации;

(22) заключается договор с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, при условии, что совокупный объем закупок у такого лица составляет не более 1 000 000 рублей, включая налог на доходы физических лиц, в течение одного календарного года;

(23) заключается договор по результатам закупки, которая осуществляется за пределами территории Российской Федерации и предметом которых является приобретение продукции за пределами территории Российской Федерации, в том числе для нужд зарубежных представительств (представителей) Заказчика;

(24) заключается договор на поставку печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов с издателями таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также на оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям и (или) на оказание услуг по размещению рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации;

(25) заключается договор на оказание услуг спонсорской рекламы (рекламы, распространяемой на условии обязательного упоминания в ней о Заказчике как о спонсоре) в соответствии с порядком формирования корпоративной политики в области спонсорства, утвержденным правовым актом Корпорации;

(26) заключается договор в связи с расторжением в соответствии с разделом 21.3 Положения ранее заключенного договора по причине его неисполнения (ненадлежащего исполнения) поставщиком, и у Заказчика отсутствует время на проведение конкурентной процедуры закупки, при этом договор заключается в пределах объема товаров (работ, услуг), сроков исполнения и цены расторгнутого договора: - если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество закупаемой продукции должно быть уменьшено с учетом количества полученной продукции по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора; - если поставщиком обязательства по договору не исполнены в полном объеме, то новый договор должен быть заключен в количестве (объеме), предусмотренном документацией о закупке, и по цене, не превышающей НМЦ, установленную в извещении, документации о закупке;

(27) заключается договор на оказание услуг по программам профессионального и дополнительного профессионального образования, профессионального обучения работников Заказчика; на проведение семинаров, тренингов, деловых игр, участие в конференциях, выставках, форумах, конгрессах, съездах, деловых совещаниях и иных корпоративных мероприятиях;

(28) заключается договор на приобретение для работников Заказчика и членов их семей путевок в санаторно-курортные организации, входящие в структуру Корпорации;

(29) заключается договор на оказание услуг ведомственной охраны с организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с НПА Российской Федерации;

(30) заключается или продлевается договор на оказание услуг связи при наличии у Заказчика сформированной инфраструктуры, выделенных каналов связи, каналов передачи данных и соединительных линий информационных потоков, принадлежащих определенному поставщику, за исключением услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

(31) заключается договор по результатам проведенной конкурентной процедуры закупки, признанной несостоявшейся по основаниям, указанным в подпунктах 11.9.1(2), 11.9.1(4), 11.9.1(5), 11.9.1(7), 11.9.1(9), 11.9.1(11), 11.9.1(13) и 11.9.1(15) Положения либо по результатам проведенной конкурентной процедуры закупки, победитель которой уклонился от заключения договора (подпункт 20.6.2(3) Положения), при одновременном выполнении следующих условий:

(а) договор заключается по цене, не превышающей размера НМЦ, указанной в извещении и в документации по проведению конкурентной процедуры закупки, а в случае, предусмотренном подпунктом 20.6.2(3) Положения по цене, не превышающей предложенную победителем закупки;

(б) договор заключается в объеме и на условиях, указанных в извещении, документации о закупке по проведению конкурентной процедуры закупки, или на лучших для Заказчика условиях, в том числе достигнутых по результатам преддоговорных переговоров, а в случае, предусмотренном подпунктом 20.6.2(3) Положения на условиях, не хуже предложенных победителем закупки;

(в) в ходе проведения конкурентных процедур закупки не были выявлены случаи необоснованного ограничения конкуренции среди участников закупки или иные нарушения порядка подготовки и проведения конкурентного способа закупки в соответствии с Положением;

(32) исключен;

(33) заключается договор на выполнение работ, услуг за счет субсидий (грантов), передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление субсидий (грантов) на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и если требование о привлечении единственного поставщика является условием предоставления субсидии (гранта);

(34) заключается договор между Корпорацией и организацией (организациями) Корпорации, между организациями Корпорации, а также с отраслевым оператором Корпорации, определенным правовым актом Корпорации;

(35) исключен;

(36) заключается договор при возникновении неотложной потребности в продукции, необходимой для предотвращения (минимизации или ликвидации последствий) аварий или чрезвычайных обстоятельств <1> (в том числе при угрозе их возникновения), если создается опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо риск причинения значительного реального ущерба, остановки основного технологического процесса, а применение других видов процедур закупки неприемлемо вследствие отсутствия времени на их проведение. При этом объем закупаемой продукции не должен превышать объема, необходимого для предотвращения (минимизации или ликвидации последствий) аварий или чрезвычайных обстоятельств (в том числе при угрозе их возникновения);

--------------------------------

<1> К чрезвычайным обстоятельствам относятся: военные действия, забастовки, стихийные бедствия, аварии техногенного характера, катастрофы, получение заказчиком решения, предписания органов государственной власти, требующих незамедлительного исполнения, а также иные непредвиденные обстоятельства, которые невозможно было спланировать заблаговременно, не зависящие от действий (бездействий) Заказчика, создающие опасность остановки основного технологического процесса.

(37) заключается договор для приобретения одноименной продукции, объем закупок которой не превышает 100 000 рублей с НДС в год, а если выручка Заказчика за предыдущий отчетный финансовый год составила более 5 млрд рублей - не превышает 500 000 рублей с НДС в год, при условии, что совокупный годовой объем закупок Заказчика по данному основанию не превышает 10 процентов (десяти процентов) от общего объема закупок, совершенных в течение предыдущего отчетного периода (календарного года); одноименность продукции устанавливается согласно перечню ОКПД2;

(38) заключается договор по результатам участия в конкурентной процедуре, организованной продавцом продукции;

(39) заключается договор при наличии срочной потребности в продукции вследствие объективных причин, в связи с которыми применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения. При этом срочная потребность в продукции не должна быть следствием неосмотрительности Заказчика;

(40) заключение агентских договоров, договоров поручения, договоров комиссии, предметом которых является совершение одной из сторон по поручению другой сделок с третьими лицами или иных действий;

(41) исключен;

(42) заключается договор с поставщиком на основании решения высшего коллегиального органа управления закупочной деятельностью;

(43) заключается договор на закупку следующих финансовых услуг:

(а) исключен;

(б) использование банковских систем управления денежными потоками;

(в) создание системы внутрикорпоративного финансирования (двусторонние и многосторонние системы займов между Корпорацией и (или) организациями Корпорации);

(г) создание финансовых пулов;

(д) биржевые услуги;

(е) биржевое обслуживание;

(ж) валютообменные (конверсионные) операции;

(з) внутрикорпоративные займы;

(44) заключается договор на оказание услуг, связанных с визитами делегаций, представителей государств, поставщиков (потенциальных поставщиков), направлением работников в командировку (обеспечение проезда к месту и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, включая аренду, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы, включая услуги переводчика);

(45) заключается договор воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты (согласно статьи 64 и статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации) и (или) договор фрахтования воздушного судна (согласно статьи 104 Воздушного кодекса Российской Федерации), а также при необходимости заключается договор на оказание услуг по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов (взлет, посадка), аэронавигационному обслуживанию, метеообеспечению, обеспечению горюче-смазочными материалами, а также заправке воздушных судов, обеспечению бортпитания, обслуживанию и ремонту воздушного судна, иных услуг, непосредственно связанных с оказанием услуг воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты, услуг фрахтования воздушного судна;

(46) заключается договор на закупку продукции в целях выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами, заключения, исполнения договоров (контрактов, соглашений) с иностранным лицом при осуществлении внешнеторговой деятельности, в том числе на закупку продукции, информация о которой не может включаться в извещение, документацию о закупке или проект договора в связи с имеющейся действительной или потенциальной экономической ценностью, потребительской стоимостью, а также в силу ее неизвестности другим лицам и (или) если такая информация может раскрыть технологические, научно-технические сведения, лежащие в основе производства, конкурентоспособности продукции на мировом рынке;

(47) осуществляется закупка продукции, требующей оформление специальных лицензий и/или разрешений на ее приобретение, в том числе, если для приобретения такой продукции требуется получение лицензии (и/или разрешения) страны-поставщика (и/или страны производителя) или уполномоченного органа такой страны на право вывоза (поставки, использования) такой продукции;

(48) заключается договор на закупку продукции для строительства объектов космодрома "Восточный";

(49) заключается договор в целях обеспечения потребности в фельдъегерской связи;

(50) заключается договор на оказание услуг по диагностике, ремонту, поверке, калибровке и техническому обслуживанию средств измерений и аттестации испытательного оборудования с изготовителем (официальным дистрибьютором на территории РФ (только для импортного оборудования)) средств измерений, региональным государственным центром стандартизации и метрологии и (или) государственным научным метрологическим институтом или правопреемником изготовителя, предприятием, которому изготовителем переданы подлинники конструкторской и (или) эксплуатационной документации;

(51) заключается договор на закупку в электронном магазине в соответствии с порядком, установленным подразделом 19.22 Положения;

(52) заключается договор на закупку товаров, бывших в употреблении, на закупку продукции по существенно сниженным ценам (значительно ниже рыночных), когда такая возможность существует в течение короткого промежутка времени (например, в случае приобретения продукции у поставщика, ликвидирующего свою хозяйственную деятельность, который распродает имущество по соглашению с кредиторами или предоставляет значительные кратковременные скидки);

(53) заключается договор в целях сохранения гарантийных обязательств (сервисное, постгарантийное обслуживание) при эксплуатации продукции, когда такое обслуживание целесообразно осуществлять только у производителя такой продукции и (или) поставщика, являющегося единственным лицом, оказывающим такие услуги в случае, если такая продукция была приобретена в соответствии с подпунктами 6.6.2(6), 6.6.2(8), 6.6.2(11), 6.6.2(48), 6.6.2(52) Положения;

(54) заключается договор на выполнение, оказание вспомогательных работ, услуг, приобретаемых у поставщика в рамках заключенных договоров в соответствии с подпунктом 6.6.2(1) Положения, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий и неразрывно связанных с такими вспомогательными работами, услугами;

(55) заключается договор на оказание услуг, указанных в подпункте 6.6.2(2) Положения, услуг по охране, техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, содержанию и ремонту общего имущества в случае, если такие услуги оказываются другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, принадлежащие Заказчику на праве собственности или переданные Заказчику на ином законном основании в соответствии с Законодательством. При этом в случае отсутствия возможности заключения договора с поставщиком на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем подпункте, Заказчик вправе заключить договор, предусматривающий оплату стоимости таких работ, услуг, пропорционально размеру площади здания, используемого с лицом, заключившим в соответствии с Законодательством договор на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем подпункте;

(56) заключается договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мобилизационной подготовке;

(57) заключается договор на закупку продукции для оказания срочной медицинской помощи (медицинского вмешательства), предотвращения угрозы жизни, здоровью людей, в том числе не являющихся работниками Заказчика, предотвращения и устранения неисправностей, локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах повышенной опасности, обеспечения поддержки и сохранения бесперебойной работы Заказчика для своевременного исполнения его обязательств, в том числе вследствие введения режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина), ограничительных мер государств, запрета торговых операций с отдельными странами, международных санкций при условии, если применение конкурентных процедур неприемлемо вследствие отсутствия времени на их проведение;

(58) заключается договор на закупку продукции в порядке, определенном подразделом 19.18 Положения;

(59) заключается Оператором посреднический договор, связанный в том числе с реализацией сувенирной продукции и брендированных товаров, товаров с использованием различных видов результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации и иных объектов Корпорации, организаций Корпорации. Под Оператором понимается организация Корпорации, которой такой статус присвоен рабочей группой Корпорации "По вопросам использования (коммерциализации) товарных знаков Госкорпорации "Роскосмос", а также иных объектов, способствующих повышению узнаваемости Госкорпорации "Роскосмос" и интереса к отечественной ракетно-космической промышленности в России и за рубежом";

(60) заключается договор на оказание услуг по аудиту управленческой отчетности Корпорации с аудиторской организацией, определенной по результатам конкурентной закупки на оказание услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций Корпорации за аналогичный период в порядке, предусмотренном Законодательством;

(61) заключается договор на закупку продукции с образовательной организацией высшего образования, созданной в соответствии с Законодательством и являющейся участником соглашения о сотрудничестве/партнерстве (Консорциуме), заключенного Корпорацией;

(62) заключается договор с организацией оборонно-промышленного комплекса на закупку производимой ею продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, при условии наличия выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключения об отнесении такой продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

(63) заключается договор в случаях, предусмотренных Законом 223-ФЗ, принятых в его развитие НПА.

(64) заключается договор на закупку продукции на основании решения единоличного (коллегиального) исполнительного органа организации Корпорации, в том числе по предложению генерального (главного) конструктора.

Настоящий подпункт действует до 1 января 2026 г.

6.6.3. Заказчик вправе заключить договор по основаниям, предусмотренным пунктом 6.6.2 Положения, в порядке, установленном разделом 16 Положения, во исполнение рамочного договора.