Составление и представление сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений

Годовая бухгалтерская отчетность представляется в составе форм, установленных Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н).

Годовая бухгалтерская отчетность формируется бюджетными (автономными) учреждениями на основании данных бухгалтерского учета, сформированных в соответствии с положениями федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н, с учетом общих положений и положений пунктов 1 - 10 (по соответствующим формам отчетности) настоящего приложения к письму.

При формировании годовой бухгалтерской отчетности бюджетные (автономные) учреждения должны учитывать движение и остатки денежных средств по всем открытым им счетам (лицевым и расчетным), а также подлежит раскрытию информация об операциях по лицевому счету для учета операций неучастников бюджетного процесса (код лицевого счета 41, 71), в том числе о лицевых, расчетных счетах с нулевыми показателями на отчетную дату.

11. Формирование Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее - Баланс (ф. 0503730) осуществляется с учетом и следующих положений.

Информация о завершении расчетов по временному привлечению денежных средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств на лицевом счете (в кассе) учреждения, сформировавшихся на отчетную дату, является существенной и подлежит раскрытию пояснениями в Таблице N 10 раздела 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503760).

В случае, когда до представления отчетности учреждением указанные расчеты не завершены, в пояснениях раскрывается информация о планируемых мероприятиях (сроках и суммах) по завершению расчетов.

Показатель по счету 0 210 06 000 отражается в положительном значении по строке 480 раздела 3 Баланса (ф. 0503730) в размере балансовой стоимости особо ценного имущества (недвижимого, в том числе земельных участков, и особо ценного движимого имущества, в отношении которого законодательством установлены ограничения по распоряжению им бюджетными (автономными) учреждениями), соответствующего критериям актива, отраженного на балансовых счетах бухгалтерского учета.

Учредитель обеспечивает сверку (сопоставимость) данных, отраженных подведомственными учреждениями на счете 0 210 06 000, с показателем счета 1 204 33 000.

12. Показатели сводного Отчета (ф. 0503737) (по виду деятельности 4, 5, 6) в части полученных субсидий из федерального бюджета сверяются Учредителем с показателями консолидированного Отчета (ф. 0503127), по соответствующим кодам видов расходов.

Допустимыми расхождениями являются:

- средства, предоставляемые из бюджета ФОМС на выполнение государственного задания (на иную цель) федеральным бюджетным и автономным учреждениям;

- возмещение Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов бюджетных (автономных) учреждений - страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, произведенных в рамках вида деятельности "4 - субсидия на выполнение на выполнение государственного (муниципального) задания" и, соответственно, отражаемых в Отчете (ф. 0503737) по коду вида деятельности "4" и по коду аналитики 130, а также иные поступления в порядке возмещения затрат (расходов), отражаемые по коду вида деятельности "4" и по коду аналитики 130 (дополнительные пояснения указываются в Таблице N 9 Пояснительной записки (ф. 0503760).

Показатель неиспользованных остатков субсидий на иные цели и субсидий на цели осуществления капитальных вложений, возвращенных в доход федерального бюджета, сводного Отчета (ф. 0503737) (строка 592 раздела 3 с одновременным отражением по строке 910 раздела 4) выверяется Учредителем на соответствие показателям поступления доходов бюджета по КБК 2 18 01010 01 0000 150, 2 18 01020 01 0000 150 консолидированного Отчета (ф. 0503127) Учредителя.

Показатель остатка субсидии на выполнение государственного задания в связи с его невыполнением, возвращенный в доход федерального бюджета, сводного Отчета (ф. 0503737) выверяется Учредителем на соответствие показателю поступлений доходов бюджета по КБК 1 13 02991 01 0400 130 консолидированного Отчета (ф. 0503127) Учредителя.

Допустимыми расхождениями являются перечисления возвратов субсидий отдельными учреждениями науки, культуры и образования, являющимися главными распорядителями средств федерального бюджета, но не являющимися главными администраторами доходов федерального бюджета (дополнительные пояснения указываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Операции по перечислению в доход бюджета бюджетными (автономными) учреждениями средств государственного задания в случаях исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля (пункт 4.1 настоящего письма) отражаются по коду вида расходов 853 "Уплата иных платежей", КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления".

13. При отражении в Справке по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) (далее - Справка (ф. 0503710) информации о финансовом результате, сформированном в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) в 1 - 17 разрядах номера счета отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды основных мероприятий и направлений расходов целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), коды видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в структуре XX XX 000 XX XXXXX XXX.

14. Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (далее - Справка (ф. 0503725) представляются только при изменении состава получателей бюджетных средств по счетам 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" (2 304 06 000, 4 304 06 000, 5 304 06 000, 6 304 06 000, 7 304 06 000) в части бухгалтерских операций по изменению в течение финансового года типа казенного учреждения на бюджетное или автономное, или при изменении типа бюджетного или автономного учреждения на казенное учреждение.

Перед представлением сводных Справок (ф. 0503725 по коду счета 0 304 06 000) показатели выверяются с показателями сводных Справок (ф. 0503125 по коду счета 1 304 06 000).

15. Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) формируется и представляется с учетом положений пункта 5 настоящего приложения к письму.

16. Представление Пояснительной записки (ф. 0503760) осуществляется в составе установленных Инструкцией N 33н форм, таблиц, с учетом следующих особенностей.

16.1. При формировании графы 4 Сведений об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766) федеральными бюджетными и автономными учреждениями указываются коды целей в соответствии с Перечнем кодов целевых субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведенным в приложении N 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Минфина России 13.12.2017 N 226н.

В разделе 1 "Доходы учреждения" и в разделе 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Сведений (ф. 0503766) отражаются детализированные показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию составило менее 95% от годовых показателей отчетного финансового года плана финансово-хозяйственной деятельности. При этом показатели графы 8 раздела 1 и 3 не заполняются, при необходимости пояснения указываются в Таблице N 9 Пояснительной записки (ф. 0503760).

16.2. При формировании Сведений о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) следует обратить внимание, что правилами осуществления учреждениями вложений в нефинансовые активы не предусматривается формирование показателей по счетам 7 101 10 000, 7 106 10 000, 5 101 00 000, 6 101 00 000.

16.3. При формировании Сведений (ф. 0503769) следует учитывать следующее.

При отражении в Сведениях (ф. 0503769) информации о дебиторской и кредиторской задолженности, образовавшейся в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) в 1 - 17 разрядах номера счета отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды основных мероприятий и направлений расходов целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), коды видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в структуре XX XX 000 XX XXXXX XXX.

В течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", в случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на соответствующие счета XXXX 0000000000 510 0 209 34 00X (в части авансовых выплат, произведенных до 2022 года), XXXX 0000000000 КВР 0 209 34 00X (в части авансов 2023 года). При этом не исполненная на конец финансового года задолженность по возврату авансов 2023 года подлежит переносу на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 00X, с отражением в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.

В случае если возмещение произведенных в 2023 году федеральным бюджетным (автономным) учреждением расходов в части пособий на погребение и оплаты дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами не поступило от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году, указанная дебиторская задолженность, образованная на 01.01.2023 по счету КРБ 0 209 34 001 "Расчеты по доходам от компенсации затрат", подлежит отражению последним рабочим днем отчетного года по счету XXXX 0000000000 510 0 209 34 001 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" как подлежащая возмещению в 2023 году и последующему зачислению на счет учреждения по виду деятельности, в рамках которого осуществлялись расходы.

Расчеты по возмещению Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, доходы от которых отражаются по под статье КОСГУ 139 "Доходы от возмещений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов", подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503769) по счету XXXX 0000000000 130 0 209 39 000 по виду деятельности, в рамках которого осуществлялись расходы.

В случае, если по результатам инвентаризации на 01.01.2024 на счетах аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" выявлена задолженность (дебетовый остаток) физического лица, с которым отношения учреждением прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), переносится на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 000 и отражается в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.

Раздел 2 "Сведения о просроченной задолженности" Сведений (ф. 0503769) заполняется в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета и годов образования задолженности по показателям в размере 10 млн. рублей и более.

При этом информация в разрезе дебиторов/кредиторов (показатели граф 5 - 8) при представлении Сведений (ф. 0503769) в отчетности за 2023 год не раскрывается.

При составлении Учредителем сводных Сведений (ф. 0503769):

в графе 1 раздела 2 указывается код счета бухгалтерского учета;

показатели граф 5 - 8 раздела 2 не заполняются.

16.4. Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) формируются и представляются по деятельности с целевыми средствами (КВФО 5, 6), деятельности по государственному заданию (КВФО 4), приносящей доход деятельности (КВФО 2, 3, 7) с учетом положений пункта 9.5 настоящего приложения к письму.

В графе 1 раздела 2 Сведений (ф. 0503773) показатели отражаются в разрезе счетов 0 401 30 000, 0 401 40 000, 0 401 50 000, 0 401 60 000.

16.5. Формирование показателей разделов 1, 2 Сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775) (далее - Сведения (ф. 0503775) осуществляется с учетом положений пункта 9.7 настоящего приложения к письму.

Сводные Сведения (ф. 0503775) формируются без разделения по видам финансового обеспечения.

В разделах 1 - 4 сводных Сведений (ф. 0503775) показатели формируются по номеру счета с отражением в 1 - 14 разрядах номера счета нулей.

16.6. При формировании Сведений об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) показатель по счету 0 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам", 0 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути" отражается в структуре "00000000000000000000".

Представление Сведений (ф. 0503779) осуществляется по всем видам финансового обеспечения деятельности, по которым сформированы сведения одновременно (в формате единого файла).

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) следует указать факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств на счетах учреждений раздельно по каждому виду деятельности.

16.7. Формирование Сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) осуществляется с учетом положений пункта 9.10 настоящего приложения к письму.

16.8. Порядок составления отчета "Таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризации" установлен пунктом 63 Инструкции N 33н.

17. Формирование Сведений (ф. 0503790) осуществляется аналогично особенностям, указанным в пункте 2 настоящего приложения.