2. Подача заявлений, обработка содержащейся в них информации

2.1. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума лично в пункт приема заявлений (далее - ППЗ) на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума (при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам - на территории единого избирательного округа), а именно:

в любую территориальную комиссию (далее - ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий (далее - УИК), сформированных на участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;

в любую УИК, за исключением УИК, сформированных на участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии) - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено образование участков за пределами избирательного округа, округа референдума, заявление может быть подано на территории указанных участков, а также через МФЦ за пределами округа (при наличии соглашения о взаимодействии).

Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Заявление о включении в список избирателей, участников референдума на участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, участником референдума, который будет находиться в день (дни) голосования на этом участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Соглашением о взаимодействии может быть предусмотрено, что при подаче заявления через МФЦ избиратель, участник референдума вправе подать заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 66 Федерального закона N 67-ФЗ (статьей 71 Федерального закона N 19-ФЗ, статьей 83 Федерального закона N 20-ФЗ), если выбранный им участок по месту нахождения находится в зоне обслуживания указанного МФЦ. В случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд избиратель, участник референдума может указать желательную дату посещения его членами УИК для проведения голосования. Заявления избирателей, участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования передаются в соответствующие УИК не позднее чем за два дня до дня (первого дня) голосования.

2.2. Избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня (первого дня) голосования определяется график работы ТИК и УИК, обеспечивающий прием заявлений в течение не менее четырех часов в день. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей, участников референдума.

2.3. ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, участников референдума, в том числе через официальные сайты комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих комиссий, графике их работы по приему заявлений.

2.4. Заявление подается избирателем, участником референдума в ППЗ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).

При подаче заявления по выборам в федеральные органы государственной власти избирателем, зарегистрированным по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования, а при подаче заявления по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуму субъекта Российской Федерации избирателем, участником референдума, зарегистрированным по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования и не имеющим регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, также предъявляется свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Заявление принимается соответственно членом ТИК, УИК или лицом, привлеченным к работе в ТИК или УИК по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее - лицо, принимающее заявление) и регистрируется в Журнале регистрации заявлений избирателей, участников референдума о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.

2.5. Избиратель, участник референдума, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования обеспечивает посещение избирателя, участника референдума членом УИК или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".

Избиратель, участник референдума при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 66 Федерального закона N 67-ФЗ (статьей 71 Федерального закона N 19-ФЗ, статьей 83 Федерального закона N 20-ФЗ).

2.6. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума только один раз. При подаче заявления избиратель, участник референдума уведомляется об этом, а также о порядке аннулирования заявления.

При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель, участник референдума заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю, участнику референдума отказывается в приеме заявления.

2.7. В случае если выявлено, что избиратель, участник референдума подал более одного заявления, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем, участником референдума заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения.

2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем, участником референдума в ППЗ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.

Заявление содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю, участнику референдума. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя, участника референдума и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.

2.9. В основной части заявления указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, для избирателя, участника референдума, зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования, - дата регистрации по месту пребывания, номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - серия и номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, сведения о месте нахождения избирателя, участника референдума в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер участка.

Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю, участнику референдума в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель, участник референдума проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.

2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись, дата и время подачи заявления, фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, сведения о месте нахождения избирателя, участника референдума в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер участка, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей комиссии (штамп или печать МФЦ).

2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит наименование выборов (референдума), фамилию, имя, отчество избирателя, участника референдума, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, и дату регистрации по месту пребывания, номер телефона, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о месте нахождения избирателя, участника референдума в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер участка. При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.

После обработки заявления для избирателя, участника референдума формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, наименование выборов (референдума), сведения о месте нахождения избирателя, участника референдума в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер участка, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения, а также дату и время подачи заявления. Для избирателя, участника референдума, зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования, распечатываемая часть заявления также содержит напоминание о необходимости предъявления в день голосования свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Избиратель, участник референдума, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе повторно подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.

Избиратель, участник референдума вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, только с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за три дня до дня (первого дня) голосования. В этом случае он не исключается из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства. Избиратель, участник референдума, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка.

Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.12. Как в основной, так и в отрывной частях заявления указывается информация о месте его подачи - поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления.

Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.13. Избиратель, участник референдума, подавший заявление, вправе обратиться в любой ППЗ на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума (при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам - на территории единого избирательного округа) в соответствующие сроки подачи заявлений, установленные пунктом 2.1 Порядка, с заявлением об аннулировании включения в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее - заявление об аннулировании), форма которого приведена в приложении N 4 к Порядку. В этом случае все заявления, ранее поданные избирателем, участником референдума, аннулируются. Аннулированные заявления не учитываются, а избиратель, участник референдума не подлежит исключению из списка избирателей, участников референдума по месту жительства. При этом избиратель, участник референдума имеет право подать новое заявление в соответствии с пунктом 2.1 Порядка.

Заявление об аннулировании подается избирателем, участником референдума в ППЗ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "Аннулирование" в графе "Примечание". Указанное заявление может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде на компьютерном оборудовании в ППЗ в соответствии с правилами заполнения, приведенными в приложении N 3 к Порядку.

Заявление об аннулировании содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации указанного заявления передается избирателю, участнику референдума. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя, участника референдума.

В основной части заявления об аннулировании указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - серия и номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления об аннулировании. Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю, участнику референдума в заполнении заявления об аннулировании, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает его изготовление в машинописном виде. Избиратель, участник референдума проверяет правильность указанных в заявлении об аннулировании данных и расписывается в нем.

Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления об аннулировании вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление об аннулировании, его подпись, дата и время подачи заявления об аннулировании, фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума. На основной и отрывной частях заявления об аннулировании проставляется печать соответствующей комиссии (штамп или печать МФЦ).

Как в основной, так и в отрывной частях заявления об аннулировании указывается информация о месте его подачи - поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000").

Информация о поданном заявлении об аннулировании направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.14. Информация, содержащаяся в заявлениях, в том числе в заявлениях об аннулировании, передается в базу обработки заявлений не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.

Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в ППЗ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) соответствующих ТИК по мере поступления.

Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования, а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в ТИК ежедневно, но не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования. При передаче информации, содержащейся в заявлениях, поданных через МФЦ, с использованием СМЭВ указанные заявления на бумажном носителе передаются в ТИК в сроки, определенные в соглашении о взаимодействии.

Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.

2.15. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации по предложению избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации ЦИК России могут быть продлены сроки подачи и аннулирования заявлений, установленные пунктами 2.1, 2.5 и 2.13 Порядка, с уточнением порядка и сроков передачи и обработки информации.