Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

I. Общие положения

1. Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - Порядок) устанавливает:

1) структуру реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) и объем вносимых в него сведений;

2) структуру реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) и объем вносимых в него сведений;

3) структуру реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий, в отношении которых устанавливаются публичные сервитуты (далее - границы публичных сервитутов), территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, территорий, в отношении которых принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, лесопарковых зеленых поясов, а также сведений о проектах межевания территорий (далее соответственно - реестр границ, объекты реестра границ) и объем вносимых в него сведений;

4) правила внесения сведений в кадастр недвижимости, реестр прав на недвижимость, реестр границ (далее также - реестры ЕГРН);

5) структуру перечней координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов (далее - перечни координат геодезических пунктов).

2. Ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) осуществляют:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения ЕГРН, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав);

публично-правовая компания "Роскадастр", созданная в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - ППК "Роскадастр"), в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона N 218-ФЗ в части ведения реестра границ ЕГРН и внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В случае, предусмотренном частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ, если отдельные полномочия органа регистрации прав, ППК "Роскадастр", предусмотренные Федеральным законом N 218-ФЗ, переданы органам исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя под органом регистрации прав и ППК "Роскадастр" также понимаются органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, реализующие соответствующие полномочия.

3. ЕГРН ведется на русском языке.

Ведение ЕГРН осуществляется в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости <1> (далее - ФГИС ЕГРН). Оператором ФГИС ЕГРН в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 3.1 Федерального закона N 218-ФЗ является ППК "Роскадастр".

--------------------------------

<1> Положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2023 г. N 683.

При ведении ЕГРН применяются системы координат, предусмотренные частью 4 статьи 6 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - системы координат).

Ведение ЕГРН осуществляется с учетом зон картографической проекции систем координат (в случае их наличия) и с обеспечением связи между сведениями ЕГРН смежных зон картографической проекции.

В ЕГРН вносятся сведения о картографической основе ЕГРН в виде ссылки на веб-сервис (без указания параметров доступа к указанному сервису), посредством которого обеспечивается доступ к картографической основе ЕГРН.

4. В ЕГРН вносятся записи о кадастровом делении территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления), которые имеют следующую структуру:

1) номер и наименование кадастрового округа;

2) номера и наименования кадастровых районов, входящих в состав кадастрового округа;

3) номера кадастровых кварталов, входящих в состав каждого кадастрового района кадастрового округа;

4) описание местоположения границ единиц кадастрового деления:

список координат характерных точек границ кадастрового округа, кадастровых районов и кадастровых кварталов;

текстовое описание прохождения границ кадастрового округа, кадастровых районов и кадастровых кварталов (при наличии);

5) реквизиты приказов об утверждении кадастрового деления (внесении изменений в такие приказы);

6) дата исключения сведений о единицах кадастрового деления.

5. Сведения в реестры ЕГРН вносятся при государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав соответственно), внесении сведений об объектах реестра границ, внесении дополнительных сведений об объектах недвижимости, если внесение таких сведений не является государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией прав, посредством формирования в кадастре недвижимости, реестре прав на недвижимость, реестре границ предусмотренных Порядком данных (далее также - сведения, данные).

Формирование данных осуществляется в виде электронного документа, заверенного:

в кадастре недвижимости и реестре прав на недвижимость - усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) государственного регистратора прав, сформировавшего такие данные, сведения о котором со статусом "действующий" содержатся в реестре государственных регистраторов прав, если иное не установлено Порядком;

в кадастре недвижимости при внесении сведений о частях земельных участков, образуемых, изменяемых или исключаемых в связи с внесением в ЕГРН сведений об объектах реестра границ, изменением в ЕГРН сведений об объектах реестра границ или исключением из ЕГРН сведений об объекте реестра границ - УКЭП ППК "Роскадастр";

в кадастре недвижимости при внесении сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости - УКЭП ППК "Роскадастр";

в кадастре недвижимости при изменении сведений об адресах объектов недвижимости - УКЭП органа регистрации прав;

в реестре границ - УКЭП должностного лица ППК "Роскадастр", уполномоченного на внесение в реестр границ соответствующих сведений.

Каждый указанный в настоящем пункте электронный документ содержит дату и время (указывается московское время) с точностью до секунды его создания (подписания), а также идентифицируется в кадастре недвижимости кадастровым номером, в реестре прав на недвижимость - номером регистрации права или номером, предусмотренным абзацем пятым пункта 15 Порядка, в реестре границ - реестровым номером границ, а в случаях, указанных в пунктах 84, 94 Порядка, - номером, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 84 и подпунктом 1 пункта 94 Порядка.

6. Очередность внесения сведений в реестры ЕГРН в отношении одного и того же объекта недвижимости, одного и того же объекта реестра границ (части или частей его границ) определяется в зависимости от времени регистрации заявления либо документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в книге учета документов. Если иное не установлено настоящим пунктом, первыми в реестры ЕГРН вносятся сведения:

1) по результатам рассмотрения заявлений и документов, зарегистрированных и поступивших для внесения записей в один из реестров ЕГРН:

при наличии нескольких поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия в различное время документов - ранее поступивших документов;

при наличии нескольких поступивших (зарегистрированных) в различное время заявлений - ранее зарегистрированного заявления;

при наличии одновременно поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и поступившего (зарегистрированного) заявления - поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов;

2) по результатам рассмотрения заявлений и документов, зарегистрированных и поступивших для внесения записей во все или два реестра ЕГРН (с учетом подпункта 1 настоящего пункта):

при наличии документов и заявлений, поступивших для внесения сведений в реестр границ и иной (иные) реестр ЕГРН (реестры ЕГРН), если документы, поступившие (зарегистрированные) для внесения сведений в реестр границ, свидетельствуют об установлении, возникновении или прекращении ограничений прав, обременений объектов недвижимости, иных препятствий для внесения сведений в иной (иные) реестр ЕГРН (реестры ЕГРН), - документов, поступивших для внесения сведений в реестр границ;

при наличии документов и заявлений, поступивших для внесения сведений в кадастр недвижимости и реестр прав на недвижимость, - документов, поступивших для внесения сведений в кадастр недвижимости, если документы (заявления), поступившие (зарегистрированные) для внесения записей (сведений) в реестр прав на недвижимость, не свидетельствуют об установлении, возникновении ограничений, иных препятствий для внесения сведений также и в кадастр недвижимости.

Записи об арестах, запретах совершения регистрационно-учетных действий, о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя или его законного представителя, о невозможности государственной регистрации права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, о возможности государственной регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН, в том числе об их погашении, вносятся в ЕГРН в первоочередном порядке независимо от времени регистрации в книге учета документов соответствующих заявлений и документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.