10. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе

10.1. Рекомендуется представить и проанализировать динамику укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами-акушерами-гинекологами (в процентах) за период 2016 - 2021 годов. Показатели сопоставить с динамикой соответствующих показателей в разрезе отдельных медицинских организаций, по региону, муниципальным образованиям, а также в сравнении со среднероссийскими за период 2016 - 2021 годов. Определить, каким образом в регионе (в разрезе муниципальных образований и медицинских организаций) можно улучшить (если требуется) укомплектованности медицинских организаций врачами вышеназванных специальностей.

Данные предоставляются региону по запросу Министерством здравоохранения Российской Федерации.

10.2. Основываясь на данных региональной статистики, рекомендуется представить информацию о доступности услуг, предоставляемых детскими садами (в т.ч. доступность и условия пребывания в ясельных группах), в регионе в целом и в разрезе муниципальных образований за период 2016 - 2021 годов, включая: количество дошкольных образовательных организаций (детских садов, в т.ч. ясельных групп); численность детей, охваченных дошкольным образованием, предоставляемым детскими садами, в т.ч. в ясельных группах; численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в т.ч. в ясельных группах); численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в т.ч. в ясельных группах).

10.3. Основываясь на данных региональной статистики, рекомендуется представить информацию о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях, в регионе в целом и в разрезе муниципальных образований за период 2016 - 2021 годов: количество учреждений школьного образования, в которых созданы группы продленного дня; численность детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня; доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, в общей численности детей школьного возраста, проживающих в данном муниципальном образовании.

10.4. Рекомендуется представить и проанализировать динамику уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, за период 2019 - 2021 годов. Сопоставить с динамикой уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в Российской Федерации за период 2019 - 2021 годов.

Данные об уровне занятости женщин с детьми дошкольного возраста содержатся: https://www.fedstat.ru/indicator/59824.

Данный показатель можно интерпретировать по-разному, и, следовательно, его связь с уровнем рождаемости и репродуктивным поведением также будет различаться в зависимости от точки зрения на него. С одной стороны, высокий уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста может свидетельствовать о развитости специализированной инфраструктуры региона, направленной на содержание и уход за детьми дошкольных возрастов, а также о доступности услуг, предоставляемых этими организациями для населения. В связи с этим женщины, имеющие детей дошкольных возрастов, после завершения отпуска по уходу за ребенком могут продолжить осуществлять свою профессиональную деятельность. Также на уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста влияет сфера профессиональной деятельности женщины и ее особенности, так как не всегда у женщины есть возможность работать по гибкому графику или в дистанционном формате. Отсутствие проблем с доступностью организаций дошкольного образования и возможность совмещения работы с уходом за ребенком может напрямую влиять на репродуктивные решения населения в пользу рождения большего числа детей в семье. С другой стороны, высокий уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста может свидетельствовать о низком уровне доходов населения. То есть, из-за нехватки денежных средств и недостаточности помощи со стороны государства и родственников женщина может быть вынуждена работать, имея ребенка дошкольного возраста. Низкий уровень занятости женщин также может свидетельствовать о нацеленности на продолжение увеличения семьи и преобладание в регионе традиционных ценностей, при которых женщина занимается воспитанием детей, а не профессиональной деятельностью. При интерпретации уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста важно учитывать социально-экономические и культурные особенности региона, которые могут быть причинами наблюдаемых тенденций.

10.5. Рекомендуется представить динамику общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона (на конец года) в целом по региону и в разрезе город/село за период 2016 - 2021 годов. Сопоставить с динамикой общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона (на конец года) в целом по Российской Федерации и в разрезе город/село за период 2016 - 2021 годов.

Данные об общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона, содержатся: https://www.fedstat.ru/indicator/40466.

10.6. Рекомендуется представить динамику показателя "доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" региона за период 2016 - 2021 годов.

Данные о доле площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда региона содержатся: https://www.fedstat.ru/indicator/43507.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в расчете на 1 жителя, и доля жилья, оборудованного одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, отражают общий уровень жизни населения и социально-экономического развития региона и могут влиять на принятие решения о рождении ребенка. В случае наличия данных, показатель доли благоустроенного жилья от общей площади жилищного фонда может быть рассмотрен в разрезе муниципальных образований. Это позволит выяснить, в каких муниципальных образованиях существуют проблемы с качеством жилья и как они соотносятся с рассмотренными выше показателями рождаемости. Исходя из полученной оценки рассматривается потенциал возможных мер региональной политики по повышению доступности и качества жилья.

10.7. Рекомендуется представить динамику показателей "число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" и "число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" за период 2017 - 2021 годов. На графике представить динамику доли молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Российской Федерации в целом и в регионе на соответствующий год. Представить и проанализировать динамику показателей "число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" и "число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия" за период 2017 - 2021 годов. На графике представить динамику доли многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в регионе и в Российской Федерации в целом по годам рассматриваемого периода.

Недостаточная обеспеченность жильем молодых семей может быть одной из ключевых причин откладывания рождений на более поздний период или отказа от них. Необходимо оценить, как обстоит положение с нуждаемостью в жилых помещениях со стороны многодетных семей в регионе. На основе полученной оценки рекомендуется рассмотреть потенциал разработки дополнительных мер по обеспечению многодетных и молодых семей жильем.

10.8. На основании проанализированных показателей по данному пункту рекомендуется определить, какие инфраструктурные проблемы влияют на качество жизни в регионе. В частности, определить степень развитости медицинской инфраструктуры региона, обеспеченность врачами, доступность для населения региона услуг, предоставляемых дошкольными образовательными организациями и общеобразовательными организациями.

Дать оценку занятости женщин с детьми дошкольного возраста.

Определить уровень жилищной обеспеченности в регионе, в том числе уровень обеспеченности жилья всеми видами благоустройства.

Охарактеризовать, как рассмотренные показатели влияют на готовность населения репродуктивного возраста принять решение о рождении ребенка определенной очередности, какие меры развития инфраструктуры могут быть реализованы в регионе (в том числе в разрезе муниципальных образований) с целью улучшения социально-экономических условий рождения и воспитания детей в регионе.