Раздел III. Вопросы, отнесенные к компетенции Комитета

3.1. К компетенции Комитета относятся вопросы, связанные с осуществлением:

функций Банка России в области регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков;

иных функций, возложенных на Комитет законодательством Российской Федерации.

3.2. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции:

3.2.1. Проводит обсуждения, в том числе по поручениям Совета директоров Банка России, Председателя Банка России, по предложениям руководителей структурных подразделений Банка России.

3.2.2. Представляет по поручениям Председателя Банка России необходимую информацию в Национальный финансовый совет.

3.2.3. Представляет предложения на рассмотрение Совета директоров Банка России и Председателя Банка России.

3.3. Комитет принимает решения по вопросам:

выдачи (отказа в выдаче) лицензии биржи, лицензии торговой системы, лицензии на осуществление клиринговой деятельности, лицензии на осуществление репозитарной деятельности;

присвоения статуса (отказа в присвоении статуса) центрального депозитария, центрального контрагента;

признания (отказа в признании) качества управления центрального контрагента удовлетворительным;

аккредитации (отказа в аккредитации, прекращения действия аккредитации) организаций, осуществляющих функции оператора товарных поставок;

выдачи (отказа в выдаче) согласования на проведение реорганизации негосударственного пенсионного фонда;

государственной регистрации (отказа в государственной регистрации) негосударственного пенсионного фонда при его создании, в том числе путем реорганизации;

предоставления (отказа в предоставлении) лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;

вынесения положительного или отрицательного заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц;

выдачи (отказа в выдаче) лицензии на осуществление страхования, перестрахования страховой организации и лицензии на осуществление взаимного страхования общества взаимного страхования;

выдачи (отказа в выдаче) лицензии иностранной страховой организации на осуществление страховой деятельности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и (или) лицензии на осуществление перестрахования и аккредитации (отказа в аккредитации) ее филиала (в случае если иностранная страховая организация не зарегистрирована в едином государственном реестре субъектов страхового дела);

выдачи (отказа в выдаче) лицензии иностранной страховой организации на осуществление страховой деятельности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и (или) лицензии на осуществление перестрахования (в случае если иностранная страховая организация зарегистрирована в едином государственном реестре субъектов страхового дела);

замены (отказа в замене) лицензии иностранной страховой организации и аккредитации (отказа в аккредитации) ее филиала (в случае принятия иностранной страховой организацией, зарегистрированной в едином государственном реестре субъектов страхового дела, решения о создании на территории Российской Федерации филиала, сведения о котором отсутствуют в лицензии);

отказа в выдаче (предоставлении) лицензии на осуществление иных видов деятельности некредитных финансовых организаций;

включения (отказа во включении) сведений о юридическом лице, намеревающемся получить статус оператора финансовой платформы, в реестр операторов финансовых платформ;

согласования правил информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (за исключением согласования изменений в правила информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов), и включения оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

отказа в согласовании правил информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (за исключением отказа в согласовании изменений в правила информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов);

согласования правил обмена цифровых финансовых активов (за исключением согласования изменений в правила обмена цифровых финансовых активов) и включения оператора обмена цифровых финансовых активов в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов;

отказа в согласовании правил обмена цифровых финансовых активов (за исключением отказа в согласовании изменений в правила обмена цифровых финансовых активов);

исключения (по нарушениям) сведений об операторе инвестиционной платформы из реестра операторов инвестиционных платформ;

исключения (по нарушениям) сведений об операторе финансовой платформы из реестра операторов финансовых платформ;

исключения (по нарушениям) оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, из реестра операторов информационных систем;

исключения (по нарушениям) оператора обмена цифровых финансовых активов из реестра операторов обмена цифровых финансовых активов;

установления (отмены (частичной отмены) обязанности оператора инвестиционной платформы частично или полностью ограничить оказание услуг по привлечению инвестиций и по содействию в инвестировании;

требования (отмены требования) к оператору инвестиционной платформы о замене лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора инвестиционной платформы, в случае, установленном частью 3 статьи 16 Федерального закона от 02.08.2019 N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

установления (отмены (частичной отмены) обязанности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, частично или полностью прекратить обращение цифровых финансовых активов путем запрета на внесение и (или) изменение записей о цифровых финансовых активах в информационной системе;

установления (отмены (частичной отмены) обязанности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, обеспечивающего заключение сделок с цифровыми финансовыми активами, выпущенными в информационной системе, оператором которой он является, по ограничению полностью или частично осуществления деятельности по обеспечению заключения сделок с цифровыми финансовыми активами;

требования (отмены требования) к оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, о замене лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в случае, установленном пунктом 3 части 18 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

установления (отмены (частичной отмены) обязанности оператора обмена цифровых финансовых активов по ограничению полностью или частично осуществления деятельности по обеспечению заключения сделок с цифровыми финансовыми активами;

требования (отмены требования) к оператору обмена цифровых финансовых активов о замене лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора обмена цифровых финансовых активов, в случае, установленном пунктом 2 части 17 статьи 10 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ограничения (отмены (частичной отмены) ограничения) оказания оператором электронной платформы, не являющимся кредитной организацией, услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, в случаях нарушения им требований Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России;

направления оператору электронной платформы, не являющемуся кредитной организацией, предписания об устранении нарушения требований Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России (в случае одновременного принятия решения об ограничении оказания оператором электронной платформы, не являющимся кредитной организацией, услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы);

исключения (по нарушениям) сведений об осуществлении оператором электронной платформы расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы путем перечисления денежных средств между бенефициарами, из реестра, ведущегося Банком России в соответствии с федеральным законом, регулирующим деятельность оператора соответствующей электронной платформы;

ограничения (отмены (частичной отмены) проведения оператором финансовой платформы отдельных операций в случае выявления нарушения требований Федерального закона от 20.07.2020 N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России, правил финансовой платформы, прав и законных интересов участников финансовой платформы или в случае наличия угрозы правам и законным интересам участников финансовой платформы;

внесения (отказа во внесении) сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка;

прекращения статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;

аккредитации (отказа в аккредитации, отзыва аккредитации) организаций, осуществляющих аттестацию граждан в сфере деятельности некредитных финансовых организаций;

назначения (досрочного прекращения деятельности) временной администрации некредитной финансовой организации, а также продления срока деятельности временной администрации страховой организации, негосударственного пенсионного фонда;

прекращения действия аккредитации филиала иностранной страховой организации в связи с прекращением деятельности временной администрации иностранной страховой организации;

аннулирования (по нарушениям), приостановления и возобновления действия лицензий некредитных финансовых организаций;

приостановления или прекращения проведения организованных торгов в случаях, установленных Федеральным законом от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах";

введения запрета или ограничения проведения профессиональным участником отдельных операций на рынке ценных бумаг на срок до шести месяцев в случае, установленном абзацем 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг";

введения запрета или ограничения проведения клиринговой организацией, лицом, осуществляющим функции центрального контрагента, отдельных операций, связанных с осуществлением клиринговой деятельности, исполнением функций и обязанностей центрального контрагента, в случаях, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте";

введения запрета на проведение управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов всех или части операций в случае, установленном подпунктом 9 пункта 2 статьи 61.1 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах";

отзыва (ограничения, приостановления) лицензий субъектов страхового дела, за исключением вопросов отзыва лицензий субъектов страхового дела в связи с добровольным отказом от осуществления предусмотренной лицензиями деятельности, при отсутствии обязательств, возникающих из договоров страхования и (или) договоров перестрахования;

ограничения на совершение отдельных сделок и (или) запрета на совершение отдельных сделок субъектом страхового дела, за исключением иностранной страховой организации, продления срока мер (меры) в виде ограничения на совершение отдельных сделок и (или) запрета на совершение отдельных сделок субъектом страхового дела, за исключением иностранной страховой организации, изменения или отмены (частичной отмены) мер (меры) в виде ограничения на совершение отдельных сделок и (или) запрета на совершение отдельных сделок;

ограничения осуществления страховщиком страхового возмещения вреда, причиненного транспортному средству потерпевшего, осуществляемого страховщиком путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства;

аннулирования квалификационных аттестатов специалистов финансового рынка;

исключения (по нарушениям) сведений о микрофинансовых компаниях, контроль и надзор за которыми в соответствии с актами Банка России закреплены за центральным аппаратом Банка России, из государственного реестра микрофинансовых организаций;

обращения в суд с заявлением о ликвидации кредитных потребительских кооперативов, число членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, и кредитных потребительских кооперативов второго уровня, контроль и надзор за которыми в соответствии с актами Банка России закреплены за центральным аппаратом Банка России;

наличия (отсутствия) в действиях негосударственного пенсионного фонда нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, а также решение о сумме средств, подлежащей восполнению (абзац первый пункта 2 статьи 34.2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах");

направления Совету директоров Банка России предложения принять решение об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации и утвердить план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, о внесении изменений в план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации;

направления Совету директоров Банка России предложения принять решение об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда и утвердить план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда, о внесении изменений в план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда;

уменьшения размера уставного капитала страховой организации до величины собственных средств (капитала) или до одного рубля в период деятельности временной администрации страховой организации, назначенной в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 статьи 184.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

уменьшения размера уставного капитала негосударственного пенсионного фонда до величины собственных средств или до одного рубля в период деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначенной в соответствии со статьей 186.1-3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

введения моратория на удовлетворение требований кредиторов страховой организации, предусмотренного статьей 184.3-2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

введения моратория на удовлетворение требований кредиторов негосударственного пенсионного фонда, предусмотренного статьей 186.1-4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

признания лица лицом, контролирующим страховую организацию, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о соответствии лица признакам контролирующего лица, установленным статьей 61.10 и пунктом 1 статьи 184.13 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

признания лица лицом, контролирующим негосударственный пенсионный фонд, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о соответствии лица признакам контролирующего лица, установленным статьей 61.10 и пунктом 1 статьи 187.12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

заключения соглашения с Банком России, предусмотренного статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", включая его условия, отказа в заключении указанного соглашения, а также признания соглашения с Банком России исполненным или неисполненным;

применения (отмены, частичной отмены) к некредитной финансовой организации, действующей от собственного имени или по поручению и (или) от имени иной организации, мер, предусмотренных статьей 76.8-1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

иным вопросам, которые относятся к компетенции Комитета в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Банка России и (или) решение по которым может оказать существенное влияние на систему регулирования финансовых рынков, реализацию прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.

3.4. Комитет рассматривает и одобряет проекты нормативных актов Банка России по вопросам регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков (кроме проектов нормативных актов Банка России, устанавливающих требования к отчетным данным (отчетности) некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), защиты прав потребителей финансовых услуг, а также регулирования и контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

3.5. Комитет заслушивает руководителей (представителей) структурных подразделений, не входящих в состав Комитета, а также руководителей (представителей) территориальных учреждений Банка России по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.6. Комитет координирует деятельность структурных подразделений Банка России по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.