1. Предпроцедурный этап

1

Предпроцедурный этап

1.1

Планирование закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки)

Планирование закупок, не относящихся к целям деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство).

Нарушение требований о нормировании в сфере закупок

Утверждение и размещение в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) правовых актов Министерства о нормировании в сфере закупок.

Формирование, утверждение и размещение в ЕИС плана-графика закупок

Осуществление внутреннего контроля.

Недопущение планирования закупок, не относящихся к целям деятельности Министерства.

Недопущение планирования закупок с нарушением требований о нормировании в сфере закупок.

Ознакомление гражданских служащих с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

1.2

Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (далее - НМЦК)

Использование завышенных или заниженных ценовых предложений потенциальных участников закупки.

Расчет НМЦК без учета ценовых предложений потенциальных участников закупки, общедоступной информации о рыночных ценах на закупаемые товары, работы, услуги.

Использование несопоставимых коммерческих предложений.

Неприменение методов, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), при определении и обосновании НМЦК

Определение и обоснование НМЦК в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567, и правовыми актами Министерства о нормировании в сфере закупок.

Документальное оформление обоснования НМЦК

Осуществление внутреннего контроля.

Всестороннее исследование рынка в целях недопущения завышения или занижения НМЦК.

Минимизация личного взаимодействия гражданских служащих с потенциальными участниками закупок.

Ознакомление гражданских служащих с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

1.3

Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Неправомерный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

Применение преимущественно конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Осуществление внутреннего контроля.

Недопущение неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Минимизация личного взаимодействия гражданских служащих с потенциальными участниками закупок.

Ознакомление гражданских служащих с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

1.4

Подготовка технического задания, проекта извещения о закупке, проекта государственного контракта

Включение в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.

Предъявление излишних требований к участникам закупки, неправомерное установление дополнительных требований к участникам закупки с целью усложнения процесса подготовки заявок на участие в закупке

Подготовка технического задания в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Осуществление внутреннего контроля.

Недопущение включения в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включения в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.

Недопущение предъявления излишних требований к участникам закупки.

Минимизация личного взаимодействия гражданских служащих с потенциальными участниками закупок.

Ознакомление гражданских служащих с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений