Требования к физической защите при сооружении ядерного объекта

14. Обеспечение физической защиты при сооружении ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов должно осуществляться руководством сооружаемого ядерного объекта или организации, осуществляющей управление (координацию) его деятельностью, в ведении которого находится сооружаемая ядерная установка или пункт хранения ядерных материалов (далее - руководство сооружаемого ядерного объекта).

До начала сооружения ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов руководством сооружаемого ядерного объекта должна быть создана служба безопасности <6>.

--------------------------------

<6> Абзац тридцать второй пункта 2 Правил физической защиты.

15. Для предотвращения несанкционированных действий, направленных на уязвимые места <7> сооружаемой ядерной установки (пункта хранения ядерных материалов) с целью последующего совершения диверсий, руководством сооружаемого (модернизируемого) ядерного объекта, службы безопасности этого объекта и организации, осуществляющей сооружение ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов, совместно с силами охраны, осуществляющими охрану строительной площадки, должны приниматься меры по пресечению попыток несанкционированного проноса (провоза) оружия и взрывчатых веществ к месту сооружения ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов.

--------------------------------

<7> Абзац тридцать восьмой пункта 2 Правил физической защиты.

16. Руководство сооружаемого ядерного объекта совместно с руководством организации, осуществляющей сооружение ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов, и руководителем организации, осуществляющей охрану строительной площадки, должно разработать документы по ее охране.

Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта Норм и правил, должны быть утверждены руководством сооружаемого ядерного объекта.

17. Разграничение ответственности за обеспечение охраны строительной площадки между организацией, осуществляющей сооружение ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов, и руководством сооружаемого ядерного объекта должно быть отражено в документах, указанных в пункте 16 Норм и правил.

18. Организационные меры в системе физической защиты, проводимые при ее создании, должны включать:

разработку документов по организации и обеспечению физической защиты ядерного объекта, разрабатываемых при создании, функционировании и совершенствовании системы физической защиты, в соответствии с приложением N 1 к Нормам и правилам, кроме документов, указанных в пунктах 26, 29, 33, 34, 35 приложения N 1 к Нормам и правилам;

обеспечение совместных действий персонала физической защиты и персонала сооружаемого ядерного объекта в режиме повседневной деятельности (далее - штатная ситуация) и чрезвычайных ситуациях;

обеспечение взаимодействия руководства сооружаемого ядерного объекта с органами внутренних дел Российской Федерации, войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) и органами безопасности Российской Федерации, а также с подразделениями ведомственной охраны (при ее наличии).

19. До ввода в действие системы физической защиты командиры (руководители) сил охраны (далее - руководство сил охраны), которые примут ядерный объект под охрану, должны совместно с руководством службы безопасности разработать документы по охране ядерного объекта в соответствии с приложением N 2 к Нормам и правилам, кроме документов, указанных в пунктах 11 и 13 приложения N 2 к Нормам и правилам.

20. По периметру строительной площадки сооружаемого (модернизируемого) ядерного объекта для организации прохода людей и проезда автомобильного транспорта должны быть оборудованы контрольно-пропускные пункты.

21. На сооружаемых (модернизируемых) ядерных объектах контрольно-пропускные пункты для прохода людей должны быть оснащены турникетами для прохода, аварийными выходами для экстренной эвакуации людей, местами для несения службы лицами из состава сил охраны, выполняющими контрольные и пропускные функции, и оборудованы средствами наблюдения и оценки ситуации.

22. На автомобильных контрольно-пропускных пунктах сооружаемого (модернизируемого) ядерного объекта должны быть установлены ворота, оснащаемые запорными устройствами, и досмотровые площадки. Места проезда автотранспорта должны быть оборудованы камерами телевизионного наблюдения.

23. В случае завоза на строительную площадку оборудования и материалов по железной дороге на периметре этой площадки должны быть установлены ворота с запорными устройствами.

Территория перед воротами (снаружи) должна просматриваться с помощью камер телевизионного наблюдения.

Ворота постоянно должны быть закрыты с использованием запорных устройств.

В случае прибытия оборудования и материалов или убытия железнодорожного состава после разгрузки уполномоченными должностными лицами службы безопасности должны незамедлительно вызываться сотрудники (работники) сил охраны для проверки железнодорожного состава, сопроводительных документов и пропуска железнодорожного состава на территорию (с территории) строительной площадки.

24. Должна быть установлена связь между лицами из состава сил охраны, выполняющими контрольные и пропускные функции на контрольно-пропускных пунктах, персоналом охраны на маршрутах патрулирования (на постах) и начальником караула, а также между руководством службы безопасности сооружаемого (модернизируемого) ядерного объекта и начальником караула.

25. Необходимо устанавливать ограждение, отделяющее строительную площадку от действующих ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, в следующих случаях:

а) сооружения ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов на территории действующего ядерного объекта (в том числе сооружение нового энергоблока на существующей атомной электростанции);

б) одновременного сооружения на ядерном объекте нескольких ядерных установок или пунктов хранения ядерных материалов с разной степенью готовности.

Ограждение должно быть оборудовано техническими средствами физической защиты, обеспечивающими равнопрочность системы физической защиты вне зависимости от места размещения сооружаемых ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов.

Для действующего ядерного объекта его службой безопасности должна быть проведена оценка возможного влияния процесса сооружения ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов на изменение угроз и на систему физической защиты в целом. Результаты оценки должны быть отражены в отчете по анализу уязвимости ядерного объекта.