Глава 7. Приостановление и возобновление эмиссии ценных бумаг

7.1. Приостановление и возобновление эмиссии ценных бумаг осуществляются по решению Банка России или регистрирующей организации, осуществившей (осуществляющей) регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

7.2. Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена при обнаружении обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 26 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", на любом этапе процедуры эмиссии до государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, а в случае, если процедурой эмиссии ценных бумаг не предусматривается государственная регистрация отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), - до начала размещения ценных бумаг.

7.3. В течение трех рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг Банком России Банк России должен направить (выдать) эмитенту уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг и опубликовать информацию о приостановлении эмиссии ценных бумаг эмитента на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня с даты принятия указанного решения.

Датой уведомления эмитента о приостановлении эмиссии ценных бумаг является дата опубликования информации о приостановлении эмиссии ценных бумаг эмитента на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" или дата получения эмитентом уведомления о приостановлении эмиссии ценных бумаг в зависимости от того, какая из указанных дат наступит раньше.

7.4. Уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг должно содержать следующие сведения:

дату принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг;

полное фирменное наименование (для коммерческой организации) или наименование (для некоммерческой организации) эмитента ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;

вид, категорию (тип), серию, способ размещения ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;

регистрационный номер выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и дату его регистрации (в случае если решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг принято после регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг);

основания приостановления эмиссии ценных бумаг;

срок, в течение которого эмитент должен представить ответ на уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг;

ограничения и обязанности, предусмотренные пунктами 7.7 и 7.9 настоящего Положения.

7.5. В случае если решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг принимается Банком России на этапе их размещения (за исключением случаев, когда решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг принимается по результатам рассмотрения документов, представленных эмитентом для регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске ценных бумаг, в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, программу облигаций, и (или) в проспект ценных бумаг), Банк России в дату принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг должен уведомить о приостановлении эмиссии ценных бумаг в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании части первой статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2015, N 29, ст. 4357; 2016, N 27, ст. 4225) (далее - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"):

брокера (брокеров), оказывающего эмитенту услуги по размещению и (или) организации размещения ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;

регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена (депозитария, осуществляющего централизованный учет прав на ценные бумаги, эмиссия которых приостановлена);

организатора торговли (организаторов торговли), допустившего к организованным торгам ценные бумаги эмитента, эмиссия которых приостановлена в процессе их размещения.

7.6. В течение трех рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг Банк России должен направить лицам, указанным в пункте 7.5 настоящего Положения, в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании части первой статьи 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", копию уведомления о приостановлении эмиссии ценных бумаг, направляемого (выдаваемого) эмитенту в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения.

7.7. С даты уведомления о приостановлении эмиссии ценных бумаг в соответствии с пунктом 7.5 настоящего Положения регистратор, осуществляющий ведение реестра владельцев ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена (депозитарий, осуществляющий централизованный учет прав на ценные бумаги, эмиссия которых приостановлена), не вправе принимать распоряжения (поручения) в отношении сделок по размещению ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена, а также осуществлять операции в реестре владельцев ценных бумаг (по счетам депо), направленные на размещение указанных ценных бумаг.

7.8. В случае принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг регистрирующей организацией она должна уведомить эмитента о приостановлении эмиссии ценных бумаг в порядке и сроки, установленные внутренними документами (правилами) регистрирующей организации, размещенными на официальном сайте регистрирующей организации в сети "Интернет".

Датой уведомления эмитента о приостановлении эмиссии ценных бумаг по решению регистрирующей организации является дата, определяемая в соответствии с внутренними документами (правилами) регистрирующей организации, размещенными на официальном сайте регистрирующей организации в сети "Интернет".

7.9. С даты уведомления эмитента о приостановлении эмиссии ценных бумаг эмитент в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" обязан прекратить размещение ценных бумаг.

С даты уведомления эмитента о приостановлении эмиссии ценных бумаг запрещается совершение сделок, направленных на размещение ценных бумаг, направление (выдача) распоряжений (поручений), являющихся основанием для проведения операций, связанных с размещением ценных бумаг, а также совершение иных действий, направленных на размещение ценных бумаг (за исключением действий, связанных с получением заявлений о приобретении акций или ценных бумаг, конвертируемых в акции, подаваемых в порядке осуществления преимущественного права их приобретения, предусмотренного статьей 41 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также заявлений о приобретении акций, ценных бумаг, конвертируемых в акции, и опционов эмитента, размещаемых путем закрытой подписки только среди всех акционеров с предоставлением указанным акционерам возможности приобретения целого числа размещаемых ценных бумаг пропорционального количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа).

7.10. В случае приостановления эмиссии ценных бумаг течение срока размещения ценных бумаг, указанного (определенного в соответствии с порядком, установленным) в проспекте ценных бумаг или в документе, содержащем условия размещения ценных бумаг, не приостанавливается.

7.11. Эмитент вправе обратиться в Банк России или в регистрирующую организацию, принявшую решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг, с мотивированным ходатайством о продлении срока для представления сведений и (или) документов, указанного в уведомлении о приостановлении эмиссии ценных бумаг, содержащим срок для представления сведений и (или) документов с учетом его продления.

По итогам рассмотрения указанного в абзаце первом настоящего пункта мотивированного ходатайства Банк России или регистрирующая организация, принявшая решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг, должны направить (выдать) эмитенту в срок не позднее десяти рабочих дней с даты, следующей за датой получения мотивированного ходатайства, уведомление о новом сроке представления сведений и (или) документов.

7.12. Банк России или регистрирующая организация, принявшая решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг, для выяснения всех обстоятельств, повлекших приостановление эмиссии ценных бумаг, запрашивает у эмитента и иных лиц необходимые сведения и (или) документы.

7.13. Эмиссия ценных бумаг приостанавливается до принятия Банком России или регистрирующей организацией, принявшей решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг, одного из следующих решений или одновременно нескольких из следующих решений.

7.13.1. Решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг.

Указанное решение принимается при условии устранения оснований для приостановления эмиссии ценных бумаг либо при получении достаточных данных, позволяющих признать отсутствие таких оснований.

7.13.2. Решение об отказе:

в регистрации программы облигаций;

в регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;

в регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске ценных бумаг, в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в программу облигаций и (или) в проспект ценных бумаг;

в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

7.13.3. Решение о признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся.

7.14. Решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг принимается Банком России или регистрирующей организацией, принявшей решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг, по результатам рассмотрения документов, подтверждающих устранение нарушений, послуживших основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг, а также по результатам рассмотрения иных документов, запрошенных в соответствии с пунктом 7.12 настоящего Положения.

7.15. Сведения и (или) документы, представленные эмитентом в ответ на уведомление о приостановление эмиссии ценных бумаг или запрошенные в соответствии с пунктом 7.12 настоящего Положения, должны быть рассмотрены Банком России в течение десяти рабочих дней с даты, следующей за датой их получения.

7.16. Сведения и (или) документы, представленные эмитентом в ответ на уведомление о приостановление эмиссии ценных бумаг или запрошенные в соответствии с пунктом 7.12 настоящего Положения, должны быть рассмотрены регистрирующей организацией в срок, установленный внутренними документами (правилами) регистрирующей организации, размещенными на ее официальном сайте в сети "Интернет".

7.17. В случае если вопрос о нарушениях, послуживших основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг, является предметом судебного рассмотрения, решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг принимается Банком России в соответствии с вступившим в силу решением суда в течение десяти рабочих дней с даты получения сведений и (или) документов, подтверждающих вступление его в силу, при условии, что в решении суда не установлен более короткий срок для принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг.

В случае если вопрос о нарушениях, послуживших основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг, является предметом судебного рассмотрения, решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг принимается регистрирующей организацией, принявшей решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг, в соответствии с вступившим в силу решением суда в срок, установленный внутренними документами (правилами) регистрирующей организации, размещенными на ее официальном сайте в сети "Интернет", при условии, что в решении суда не установлен более короткий срок для принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг.

7.18. Банк России должен направить (выдать) эмитенту уведомление, содержащее информацию о принятом решении (решениях), предусмотренном пунктом 7.13 настоящего Положения, с указанием даты его принятия в течение трех рабочих дней с даты его принятия.

В случае если по результатам рассмотрения документов, подтверждающих устранение нарушений, послуживших основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг, и (или) иных документов, запрошенных в соответствии с пунктом 7.12 настоящего Положения, решение (решения), предусмотренное пунктом 7.13 настоящего Положения, не принято, Банк России должен направить (выдать) эмитенту уведомление, содержащее информацию об обстоятельствах, препятствующих возобновлению эмиссии ценных бумаг, в течение трех рабочих дней с даты истечения сроков, установленных пунктами 7.15 или 7.17 настоящего Положения.

7.19. Регистрирующая организация должна уведомить эмитента о принятом решении (решениях), предусмотренном пунктом 7.13 настоящего Положения, в порядке и сроки, установленные внутренними документами (правилами) регистрирующей организации, размещенными на ее официальном сайте в сети "Интернет".

7.20. В случае если решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг принято одновременно с решением о регистрации программы облигаций, решением о регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, решением о регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске ценных бумаг, в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, и (или) в проспект ценных бумаг, или решением о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, сведения о возобновлении эмиссии ценных бумаг должны быть включены в направляемое (выдаваемое) эмитенту уведомление о регистрации программы облигаций, уведомление о регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, уведомление о регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, и (или) в проспект ценных бумаг, или уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

7.21. В случае возобновления эмиссии ценных бумаг, приостановленной на этапе размещения ценных бумаг (за исключением случаев, когда решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг принимается по результатам рассмотрения документов, представленных эмитентом для регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске ценных бумаг, в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в программу облигаций, и (или) в проспект ценных бумаг), Банк России должен уведомить о возобновлении эмиссии ценных бумаг в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании части первой статьи 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", лиц, указанных в пункте 7.5 настоящего Положения, в дату принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг.

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг Банк России в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании части первой статьи 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", должен направить (выдать) лицам, указанным в пункте 7.5 настоящего Положения, копию уведомления о возобновлении эмиссии ценных бумаг, направляемого (выдаваемого) эмитенту в соответствии с пунктами 7.18 или 7.20 настоящего Положения.

7.22. В случае принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг регистрирующей организацией она должна уведомить эмитента о возобновлении эмиссии ценных бумаг в порядке и сроки, установленные внутренними документами (правилами) регистрирующей организации, размещенными на ее официальном сайте в сети "Интернет".

7.23. С даты принятия Банком России или регистрирующей организацией решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг прекращается действие ограничений, предусмотренных пунктами 7.7 и 7.9 настоящего Положения.