Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 22 февраля 2012 г. N 142

ПРАВИЛА

ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ

ЧАСТЯМИ 9, 10 И 13 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДЕНЕЖНОМ

ДОВОЛЬСТВИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ

ВЫПЛАТ", ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

ПО КОНТРАКТУ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ,

ГРАЖДАНАМ, ПРЕБЫВАВШИМ В ДОБРОВОЛЬЧЕСКИХ

ФОРМИРОВАНИЯХ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - ежемесячная денежная компенсация), военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по контракту (далее - военнослужащие), гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), за исключением лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и членам их семей.

2. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

а) военнослужащему, гражданину, призванному на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов, окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы;

б) гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, которому в период исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании установлена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;

в) членам семьи умершего (погибшего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

г) членам семьи умершего (погибшего) гражданина, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;

д) членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении ими обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - погибший военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы);

е) в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членам семьи гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в случае его гибели (смерти) (далее - погибший гражданин, пребывавший в добровольческом формировании);

ж) членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону "О ветеранах", и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими (далее - пропавший без вести военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы);

з) членам семьи гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавшего без вести и в установленном законом порядке признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - пропавший без вести гражданин, пребывавший в добровольческом формировании).

3. Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется военными комиссариатами субъектов Российской Федерации и структурными подразделениями Министерства обороны Российской Федерации, определяемыми Министром обороны Российской Федерации, пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, финансово-экономическими подразделениями подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, уполномоченными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратур субъектов Российской Федерации, кадровыми и финансовыми органами следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

3(1). Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется в рублях путем зачисления на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации.

4. Ежемесячная денежная компенсация назначается и выплачивается на основании заявления, рекомендуемый образец которого устанавливается Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, и следующих документов:

для военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, и граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (далее - инвалиды), в том числе проживающих за пределами территории Российской Федерации:

документ, удостоверяющий личность;

решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

для членов семьи, указанных в подпунктах "в" - "з" пункта 2 настоящих Правил (далее - члены семьи), в том числе проживающих за пределами территории Российской Федерации:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий гибель (смерть) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, при исполнении обязанностей военной службы (исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающее, что смерть военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, наступила вследствие военной травмы (вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо решение суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

свидетельство о смерти инвалида, погибшего военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), погибшего гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании;

документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом, погибшим военнослужащим (гражданином, призванным на военные сборы), погибшим гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, пропавшим без вести военнослужащим (гражданином, призванным на военные сборы), пропавшим без вести гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, - для родителей; решение суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим умершего (погибшего) инвалида, погибшего военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), погибшего гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, пропавшего без вести военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель) - для фактического воспитателя; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется каждый учебный год), - для ребенка, достигшего 18-летнего возраста, но не более чем до достижения им возраста 23 лет);

решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

Заявление с документами, указанными в абзацах третьем, четвертом и шестом - десятом настоящего пункта, подается:

инвалидом, получающим пенсию в уполномоченном органе, - в уполномоченный орган по месту получения пенсии;

инвалидом, не получающим пенсию в уполномоченном органе, - в уполномоченный орган по месту жительства;

членом семьи, проживающим на территории Российской Федерации, - в уполномоченный орган по месту жительства указанного члена семьи, а членом семьи, проживающим за пределами территории Российской Федерации, - в уполномоченный орган по последнему месту жительства на территории Российской Федерации умершего (погибшего) инвалида, погибшего военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), погибшего гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, пропавшего без вести военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.

В случае направления заявления почтой вместо документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом - десятом настоящего пункта, к нему прикладываются нотариально заверенные копии таких документов.

4(1). Уполномоченный орган в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня подачи в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил заявления запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности вследствие военной травмы (инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), - для инвалидов, членов семьи для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, - для супруги (супруга), родителей, фактических воспитателей, являющихся инвалидами и не достигших возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина);

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста.

Межведомственный запрос направляется уполномоченным органом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Указанные сведения предоставляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган в качестве необходимых сведений справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности вследствие военной травмы (инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности, - для супруги (супруга), родителей, фактических воспитателей, являющихся инвалидами и не достигших возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина), а также справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста.

5. Инвалиду или члену семьи ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом, в котором указанным лицам выплачивается соответственно пенсия по инвалидности или пенсия по случаю потери кормильца.

Члену семьи умершего (погибшего) инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом, в котором инвалиду при жизни выплачивалась ежемесячная денежная компенсация.

Если умершему (погибшему) инвалиду при жизни ежемесячная денежная компенсация не была назначена, то членам его семьи она назначается уполномоченным органом, которым осуществлялось пенсионное обеспечение инвалида.

Инвалиду или члену семьи, не получающим пенсию в уполномоченных органах, ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, уволенных из федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы (военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) получил военную травму (увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) либо погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы (исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), при условии документального подтверждения с его последнего места службы, что выплата ежемесячной денежной компенсации по тем же основаниям не производится.

Продление выплаты ежемесячной денежной компенсации инвалиду или члену семьи, проживающим за пределами территории Российской Федерации, производится ежегодно при условии представления один раз в год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или уполномоченный орган документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, в порядке, установленном Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации".

5(1). Инвалиду или члену семьи, одновременно получающим пенсию в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и пенсию в уполномоченном органе, ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом.

Члену семьи, одновременно получающему пенсию в разных уполномоченных органах, ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом, выплачивающим пенсию по случаю потери кормильца.

6. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается каждому члену семьи индивидуально.

7. Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет Российской Федерации определяют порядок принятия решения уполномоченными органами о назначении ежемесячной денежной компенсации.

8. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения уполномоченным органом.

Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения.

При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня окончания дополнительной проверки.

Начисленные суммы ежемесячной денежной компенсации, не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

9. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган формирует дело, которое хранится в установленном порядке.

10. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, а также ее перерасчет в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производятся на основании заявления, подаваемого заявителем в соответствующий уполномоченный орган, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.

Членам семьи умершего (погибшего) инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его смерти (гибели).

11. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть (гибель) инвалида, члена семьи, достижение ребенком 18-летнего возраста (за исключением детей, ставших инвалидами с детства), окончание ребенком обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им 23-летнего возраста, истечение срока признания лица инвалидом, выявление в представленных документах недостоверных сведений).

При смене постоянного места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган по прежнему месту жительства приостанавливает ее выплату с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о приостановлении ее выплаты, и по запросу уполномоченного органа по новому месту жительства получателя ежемесячной денежной компенсации высылает его дело. Выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ее приостановления. Переплата либо задолженность учитывается при дальнейших расчетах, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации по новому месту жительства ее получателя.

Суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату ежемесячной денежной компенсации). Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

12. Получатели ежемесячной денежной компенсации своевременно информируют соответствующий уполномоченный орган об изменении сведений, являющихся основанием для прекращения или пересмотра выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации.