V. Об изменениях выдачи российских национальных водительских удостоверений

19. Абзацами 2 и 3 пункта 2.1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ устанавливаются требования о предоставлении права на управление транспортными средствами категории "D" только при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" или "C" или подкатегории "C1" или "D1" в течение не менее двенадцати месяцев, подкатегории "D1" только при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" или "C" или подкатегории "C1" в течение не менее двенадцати месяцев.

20. Абзацами 6, 10 и 11 пункта 2.2 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ устанавливается возникновение права на управление транспортными средствами низших категорий и подкатегорий составов транспортных средств в случае наличия права на управление транспортными средствами высших категорий составов транспортных средств (без прохождения профессионального обучения).

Так, например, право на управление транспортными средствами категории "BE" возникает в случае одновременного соблюдения следующих условий:

- наличие права на управление транспортными средствами категории "B" в течение не менее двенадцати месяцев;

- наличие права на управление транспортными средствами категории "CE", или категории "DE", или подкатегории "C1E", или подкатегории "D1E".

21. Установленные абзацами 6, 10 и 11 пункта 2.2 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ требования о наличии права на управление транспортными средствами низших категорий и подкатегорий составов транспортных средств в случае наличия права на управление транспортными средствами высших категорий составов транспортных средств не предполагают необходимость обязательного внесения в водительское удостоверение отметок об открытии низших категорий и подкатегорий составов транспортных средств.

Данные отметки представляется целесообразным вносить при обращении владельца водительского удостоверения в случае открытия новой категории (подкатегории), замены удостоверения при истечении срока его действия, при изменении персональных данных и т.д.

22. Приказом МВД России от 9 января 2024 г. N 1 внесены изменения в порядок заполнения разделов 9 и 10 водительского удостоверения с учетом условий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ (приложение N 3 к приказу МВД России от 13 мая 2009 г. N 365 "О введении в действие водительского удостоверения").

23. Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ устанавливаются преференции для лиц, прошедших соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов, а также лиц, проходящих военную службу.

Указанные лица после прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории "CE" и подкатегории "C1E" допускаются к сдаче экзаменов по достижении семнадцатилетнего возраста без наличия установленного стажа управления транспортными средствами категории "C" и подкатегории "C1" соответственно.

Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категорий "C" и "CE" и подкатегорий "C1" и "C1E", выдаются по достижении указанными лицами восемнадцатилетнего возраста после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категорий "C", "CE" и подкатегорий "C1", "C1E".

Выдача водительских удостоверений с отметками о наличии права на управление транспортными средствами категории "CE" и подкатегории "C1E" без отметок о наличии права на управление транспортными средствами категории "C" и подкатегории "C1" не допускается.

До достижения указанными лицами двенадцатимесячного срока наличия права на управление транспортными средствами категории "C" и подкатегории "C1" выданные им российские национальные водительские удостоверения считаются действительными только для управления транспортными средствами категории "CE" и подкатегории "C1E", принадлежащими Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба.

24. Пунктом 6 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ вводится запрет на допуск к сдаче экзаменов и (или) выдаче водительских удостоверений лицам, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и не имеющим при этом права на управление транспортным средством либо лишенным такого права.

К таким нарушениям административного законодательства относятся административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>, частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ либо частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

--------------------------------

<1> Далее - "КоАП РФ".

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона N 313-ФЗ (с 1 апреля 2024 года) вышеуказанные лица не могут быть допущены к сдаче экзаменов и не смогут получить водительское удостоверение до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми данным административным наказаниям (согласно статье 4.6 КоАП РФ - до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания).

При этом, указанные ограничения не применяются в случае возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1191 <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "Правила возврата водительского удостоверения".

Так, например, в отношении водителя, ранее лишенного права на управления транспортными средствами за нарушение Правил дорожного движения, связанного с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения (часть 4 статьи 12.5 КоАП РФ), и управляющего транспортным средством в состоянии опьянения, вынесено судебное решение о его привлечении к административной ответственности в виде административного ареста согласно части 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Возврат водительского удостоверения данному водителю будет осуществлен в соответствии с Правилами возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управления транспортными средствами, успешного прохождения проверки знания им Правил дорожного движения и уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения (при их наличии).

Вместе с тем, в случае его обращения по вопросу открытия новой категории после прохождения профессионального обучения, данный водитель, учитывая требования пункта 6 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ, не будет допущен к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста.

25. Согласно пункту 11(2) Правил проведения экзаменов увеличиваются сроки пересдачи для кандидатов в водители, не сдавших один из экзаменов с 3-х и последующих попыток. Следующий экзамен будет назначаться не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев со дня проведения предыдущего несданного экзамена.

В случае если кандидат в водители не сдал экзамен с третьей (или четвертой и т.д.) попытки до 1 апреля 2024 года, следующий повторный экзамен ему назначается с учетом требований пункта 11(2) Правил проведения экзаменов в редакции, действующей до 1 апреля 2024 года, т.е. не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного экзамена.

Далее назначение экзаменов осуществляется в соответствии с пунктом 11(2) Правил проведения экзаменов в редакции Постановления N 2177 (не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев).

26. Учесть следующие изменения, касающиеся проверки навыков управления транспортными средствами:

26.1. при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "A" и "M" и подкатегории "A1" вместо проверки выполнения маневра "Передвижение мототранспортного средства задним ходом, без включения двигателя, и установка на место стоянки" предусмотрено выполнение маневра "Проезд по колейной доске";

26.2. при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "D", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "D1", "C1E" и "D1E":

- исключена проверка остановки и начала движения транспортного средства на спуске (подпункт "д" пункта 14 Правил проведения экзаменов);

- проверка выполнения обгона или опережения будет осуществляться только при наличии такой возможности (подпункт "н" пункта 14 Правил проведения экзаменов);

26.3. перечень документов, предоставляемых заявителем, дополнен сведениями о страховом номере индивидуального лицевого счета - за исключением случаев, когда заявителями являются сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и члены их семей, сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и члены их семей, либо лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие страхового номера индивидуального лицевого счета;

26.4. пунктами 23(3) и 23(4) Правил проведения экзаменов определены основания для приостановления и прекращения проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительского удостоверения;

26.5. пунктом 15 Правил проведения экзаменов допускается возможность нахождения на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления экзаменационным транспортным средством, иных лиц, кроме экзаменатора, - обучающего вождению либо должностного лица подразделения Госавтоинспекции.

Нахождение на указанном сиденье обучающего вождению либо должностного лица подразделения Госавтоинспекции, не являющегося экзаменатором, возможно только в случае если средства аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов обеспечивают в режиме реального времени (пункт 12(1) Приложения N 1 к Правилам проведения экзаменов):

аудио- и видеозапись срабатывания световой и (или) звуковой сигнализации при нажатии на дополнительные педали привода тормоза и сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) лицом, находящимся за дублирующими органами управления автомобилем <1>;

--------------------------------

<1> ГОСТ Р 55887-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные транспортные средства. Учебные автомобили. Технические требования и методы испытаний.

синхронизацию по времени записей аудио- и видеоинформации, производимых со всех средств аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов, с возможностью одновременного просмотра сохраненной информации на экране монитора.

Нахождение на указанном сиденье должностного лица подразделения Госавтоинспекции допускается в случае его соответствия требованиям абзацев третьего и четвертого пункта 7 Правил проведения экзаменов:

наличия права на управление транспортными средствами той категории или подкатегории, по которой проводится практический экзамен;

наличие стажа управления транспортными средствами не менее 5 лет по любой из имеющихся в водительском удостоверении категории или подкатегории.