I. Общие положения

1. Временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, в целях реализации в том числе заключенных международных договоров Российской Федерации <1> оформляется в виде свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (далее - свидетельство на возвращение) и выдается:

--------------------------------

<1> Статья 1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

1.1. Дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации (далее - загранучреждения) либо представительствами МИД России, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - представительства), в случаях если:

вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации, дипломатический паспорт, в том числе содержащий электронный носитель информации, служебный паспорт, в том числе содержащий электронный носитель информации, а также в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет) (далее соответственно - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении);

вне пределов Российской Федерации срок действия имеющегося у гражданина Российской Федерации паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, внутрироссийского паспорта истек;

вне пределов Российской Федерации паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении стал (стало) непригодным для использования;

имеются основания для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации, проживающего за пределами территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон), вместо его паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта;

лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации, утратило вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования;

лицо, признанное беженцем в порядке, установленном Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (далее - Федеральный закон о беженцах), утратило вне пределов территории Российской Федерации проездной документ, выдаваемый беженцу, содержащий электронный носитель информации (далее - проездной документ беженца), либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования вследствие повреждения или износа (далее - проездной документ беженца, непригодный для использования).

1.2. Загранучреждениями в случаях, предусмотренных абзацами вторым - седьмым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, если свидетельство на возвращение оформляется гражданам Российской Федерации или лицам без гражданства, постоянно проживающим в Российской Федерации, которые подлежат передаче в Российскую Федерацию в соответствии с положениями международных договоров и (или) законодательства Российской Федерации о реадмиссии, выдворении, депортации, выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора, передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения, передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания, передаче на время лиц, содержащихся под стражей, для производства с их участием следственных и иных процессуальных действий, передаче лиц в связи с направлением запросов об осуществлении их уголовного преследования (далее - международный договор и (или) законодательство Российской Федерации).

2. В случаях, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, заявителями при обращении в загранучреждение или представительство по вопросу оформления свидетельства на возвращение являются:

2.1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет:

у которого паспорт или дипломатический паспорт, или служебный паспорт, или внутрироссийский паспорт был утрачен вне пределов Российской Федерации;

у которого срок действия имеющегося паспорта или дипломатического паспорта, или служебного паспорта, или внутрироссийского паспорта истек вне пределов Российской Федерации;

у которого паспорт или дипломатический паспорт, или служебный паспорт, или внутрироссийский паспорт стал непригодным для использования вне пределов Российской Федерации;

проживающий за пределами территории Российской Федерации, при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, вместо его паспорта, или дипломатического паспорта, или служебного паспорта.

2.2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет (далее - несовершеннолетний), утратившего паспорт, или дипломатический паспорт, или служебный паспорт, или внутрироссийский паспорт, или свидетельство о рождении либо если указанный документ стал непригодным для использования вне пределов Российской Федерации либо если срок действия паспорта или дипломатического паспорта, или служебного паспорта, или внутрироссийского паспорта истек вне пределов Российской Федерации.

2.3. Лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным (далее - недееспособный), в случае, если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, и вне пределов Российской Федерации их паспорт или дипломатический паспорт, или служебный паспорт, или внутрироссийский паспорт, или свидетельство о рождении был (было) утрачен (утрачено) либо указанный документ стал непригодным для использования либо срок действия их паспорта или дипломатического паспорта, или служебного паспорта, или внутрироссийского паспорта истек (далее - представитель).

2.4. Лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации, утратившее вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования, а также лицо, признанное беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах, утратившее вне пределов территории Российской Федерации проездной документ беженца, либо у которого срок действия данного документа истек или которое имеет проездной документ беженца, непригодный для использования.

3. В случаях, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, инициатором оформления свидетельства на возвращение является Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, либо иной федеральный государственный орган, уполномоченный на исполнение международного договора и (или) законодательства Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), направивший в загранучреждение информационное письмо с указанием международного договора и (или) законодательства Российской Федерации, во исполнение которого должно быть оформлено свидетельство на возвращение, фамилии, имени, отчества (при их наличии), даты рождения, пола и места рождения лица, которому должно быть оформлено свидетельство на возвращение, с приложением фотографии, необходимой для оформления свидетельства на возвращение, либо с указанием компетентного органа иностранного государства, который предоставит такую фотографию (далее - письмо уполномоченного органа).