Приложение 3
к приказу АНО НАРК
от 11.04.2024 N 38/24-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ СОВЕТОМ
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
|
1. Наименование квалификации
|
Руководитель аварийно-спасательного формирования (6-й уровень квалификации)
|
|
2. Номер квалификации
|
12.02000.03
|
|
3. Уровень (подуровень) квалификации
|
6
|
|
4. Область профессиональной деятельности
|
Обеспечение безопасности
|
|
5. Вид профессиональной деятельности
|
Проведение аварийно-спасательных работ
|
|
6. Реквизиты протокола совета об одобрении квалификации
|
от 07.02.2024 N 39
|
|
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации
|
от 11.04.2024 N 38/24-ПР
|
8. Основание разработки квалификации:
|
Вид документа
|
Полное наименование и реквизиты документа
|
|
Профессиональный стандарт (при наличии)
|
"Спасатель", приказ Минтруда России от 18.10.2023 N 766н
|
|
Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии)
|
-
|
|
Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности
|
-
|
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
|
Код (при наличии профессионального стандарта)
|
Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности)
|
Трудовые действия
|
Необходимые умения
|
Необходимые знания
|
Дополнительные сведения (при необходимости)
|
|
C/01.6
|
Руководство аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ), аварийно-спасательной службой (далее - АСС) в режиме повседневной деятельности
|
Планирование деятельности АСФ (АСС)
|
Разрабатывать планирующие документы и локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность АСФ (АСС)
|
Задачи и функции АСФ (АСС)
Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность АСФ (АСС)
|
|
|
Порядок разработки и утверждения планирующих документов и локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность АСФ (АСС)
|
|
Основы экономики, организации труда и управления
|
|
Организация и контроль кадрового и материально-технического обеспечения деятельности АСФ (АСС)
|
Определять потребность в материально-техническом обеспечении деятельности АСФ (АСС)
|
Требования к комплектованию АСФ (АСС) квалифицированными кадрами
|
|
|
Требования, предъявляемые при аттестации АСС, АСФ и спасателей
|
|
Контролировать подготовку документации и технических заданий для закупочных процедур
|
|
Требования к оснащенности АСФ (АСС) аварийно-спасательными средствами
|
|
Требования нормативных правовых актов в сфере организации закупочных процедур
|
|
|
|
Организация и контроль мероприятий по профессиональной подготовке и обучению личного состава АСФ (АСС)
|
Оценивать уровень знаний и умений личного состава АСФ (АСС)
|
Современные методы и передовые технологии проведения аварийно-спасательных работ
|
|
|
Разрабатывать планирующую документацию по организации профессиональной подготовки и обучения личного состава АСФ (АСС)
|
|
Методы и формы проведения профессиональной подготовки спасателей, средства обучения, виды и методы контроля знаний
|
|
Содержание программ подготовки спасателей
|
|
Требования нормативных правовых актов в сфере образования и профессиональной подготовки
|
|
Организация соблюдения требований охраны труда и трудового законодательства Российской Федерации личным составом АСФ (АСС)
|
Организовывать прохождение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований личным составом АСФ (АСС)
|
Порядок прохождения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работниками АСФ (АСС)
|
|
|
Основы трудового законодательства Российской Федерации
|
|
Требования охраны труда и пожарной безопасности
|
|
Порядок организации психологической поддержки и реабилитации спасателей, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ
|
|
|
|
Организация и контроль соблюдения обязательных требований, предъявляемых при аттестации спасателей и АСФ (АСС)
|
Осуществлять контроль выполнения планов мероприятий, нормативных документов и актов, регламентирующих деятельность АСФ (АСС)
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оценки квалификации работников, аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
|
|
|
Организация и контроль мероприятий по поддержанию постоянной готовности сил и средств АСФ (АСС) к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
Оценивать состояние и готовность АСФ к выполнению задач по предназначению
|
Нормы обеспечения АСФ аварийно-спасательными средствами
|
|
|
Режим труда и отдыха личного состава АСФ
|
|
Порядок физической и психологической реабилитации личного состава АСФ
|
|
C/02.6
|
Руководство АСФ (АСС) при выполнении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
|
Организация пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
Планировать мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
Формы и методы пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
|
|
Планирование, организация проведения и руководство проведением учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Планировать мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
Порядок организации и планирования учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
|
|
Разработка планирующих документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях
|
Работать с текстовыми, табличными и графическими редакторами
|
Содержание плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на обслуживаемых опасных производственных объектах
|
|
|
Разработка нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
Работать с текстовыми, табличными и графическими редакторами
|
Характеристики и особенности объектов и территорий и (или) акваторий в зоне ответственности АСФ (АСС)
|
|
|
Организация взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
Планировать мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
Правила оформления организационно-распорядительных документов и ведения делопроизводства
|
|
|
C/03.6
|
Руководство АСФ (АСС) при проведении аварийно-спасательных работ
|
Оценка обстановки и планирование действий по проведению аварийно-спасательных работ
|
Определять поражающие факторы, пути и масштабы развития чрезвычайных ситуаций
|
Технологии и особенности проведения аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестован спасатель
|
|
|
Планировать действия по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
|
Методика расчета сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
|
Порядок формирования оперативного штаба на месте чрезвычайных ситуаций
|
|
Применение сил и средств АСФ (АСС)
|
Управлять действиями привлекаемых сил и средств
|
Возможности привлекаемых сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ
|
|
|
Права и обязанности руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
Исполнение обязанностей внештатных должностей в составе оперативного штаба на месте чрезвычайной ситуации и других органов управления ликвидацией чрезвычайной ситуации
|
Разрабатывать проекты решений по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов управления при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
|
|
Организация и контроль выполнения требований охраны труда при проведении аварийно-спасательных работ
|
Обеспечивать контроль оперативной обстановки на месте проведения аварийно-спасательных работ
|
Требования охраны труда при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
|
|
C/04.6
|
Руководство АСФ (АСС) при выполнении неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествиях
|
Организация обеспечения проведения аварийно-спасательных работ
|
Определять потребность сил и средств в материально-техническом обеспечении
|
Технологии и особенности проведения аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестован спасатель
|
|
|
Порядок организации режима труда и отдыха спасателей при проведении аварийно-спасательных работ
|
|
Порядок организации основных видов обеспечения аварийно-спасательных работ
|
|
Правила определения опасных зон при проведении аварийно-спасательных работ
|
|
Порядок организации, развертывания и обеспечения безопасности базового лагеря
|
|
Нормы расхода горюче-смазочных и других материалов при проведении аварийно-спасательных работ
|
|
Организация работ по жизнеобеспечению пострадавшего населения
|
Определять места развертывания базового лагеря АСФ (АСС)
|
Виды первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
Порядок организации первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
|
Организация проведения санитарной и специальной обработки территорий, объектов и населения
|
Организовывать проведение мероприятий по санитарной и специальной обработке территорий, объектов и населения
|
Порядок и технологии проведения санитарной обработки населения, специальной обработки объектов и территорий
|
|
|
Организация эвакуации населения, культурных и материальных ценностей
|
Организовать и контролировать соблюдение графика работы, отдыха и питания личного состава АСФ (АСС)
|
Порядок эвакуации населения, культурных и материальных ценностей
|
|
|
Организация аварийно-восстановительных работ
|
Организовать и контролировать соблюдение графика работы, отдыха и питания личного состава АСФ (АСС)
|
Перечень неотложных аварийно-восстановительных работ
|
|
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
|
Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее
|
Документ, цифровой ресурс
|
Код по документу (ресурсу)
|
Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса)
|
|
Командир поисково-спасательного отряда
Заместитель командира поисково-спасательного отряда по поисково-спасательной работе
Начальник поисково-спасательного отряда
Заместитель начальника поисково-спасательного отряда по поисково-спасательной работе
Начальник центрального аэромобильного спасательного отряда
Заместитель начальника центрального аэромобильного спасательного отряда по поисково-спасательной работе
Начальник аэромобильного спасательного отряда
Заместитель начальника аэромобильного спасательного отряда по поисково-спасательной работе
Начальник поисково-спасательной службы
Заместитель начальника поисково-спасательной службы по поисково-спасательной работе
Начальник службы (поисково-спасательной, аварийно-спасательной)
Заместитель начальника службы (поисково-спасательной, аварийно-спасательной) по поисково-спасательной (аварийно-спасательной, оперативной) работе
Начальник отряда (поисково-спасательного, аварийно-спасательного)
Заместитель начальника отряда (поисково-спасательного, аварийно-спасательного) по поисково-спасательной (аварийно-спасательной, оперативной) работе
Заместитель начальника аэромобильного спасательного отряда по поисково-спасательной работе
Начальник центра (поисково-спасательного, аварийно-спасательного, спасательно-координационного)
Начальник спасательного подцентра
Заместитель начальника центра (поисково-спасательного, аварийно-спасательного, спасательно-координационного) по поисково-спасательной (аварийно-спасательной, оперативной) работе
Начальник подразделения (поисково-спасательного, аварийно-спасательного)
Заместитель начальника подразделения (поисково-спасательного, аварийно-спасательного) по поисково-спасательной (аварийно-спасательной, оперативной) работе
Начальник аварийно-спасательного формирования
Заместитель начальника аварийно-спасательного формирования по аварийно-спасательной работе
Командир отряда (поисково-спасательного, аварийно-спасательного)
Заместитель командира отряда по поисково-спасательной (аварийно-спасательной, оперативной) работе
Начальник поисково-спасательного отряда, поисково-спасательного подразделения (центрального аэромобильного спасательного отряда, регионального поисково-спасательного отряда, поисково-спасательного отряда)
Начальник поисково-спасательной службы (центрального аэромобильного спасательного отряда, регионального поисково-спасательного отряда поисково-спасательного отряда)
Начальник внештатного аварийно-спасательного формирования
Заместитель начальника внештатного аварийно-спасательного формирования
Руководитель аварийно-спасательного формирования
Заместитель руководителя аварийно-спасательного формирования
|
ОКЗ
|
1349
|
Руководители служб в сфере социальных услуг, не входящие в другие группы
|
|
ОКВЭД
|
84.25
|
Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии
|
|
ОКПДТР
|
24775
|
Начальник отряда (в прочих отраслях)
|
|
23453
|
Командир отряда
|
|
24927
|
Начальник службы (функциональной в прочих областях деятельности)
|
|
ЕКС
|
-
|
Начальник поисково-спасательного подразделения
|
|
-
|
Начальник поисково-спасательного отряда, поисково-спасательного подразделения (центрального аэромобильного спасательного отряда, регионального поисково-спасательного отряда, поисково-спасательного отряда)
|
|
-
|
Начальник поисково-спасательной службы (центрального аэромобильного спасательного отряда, регионального поисково-спасательного отряда поисково-спасательного отряда)
|
|
ОКСО
|
2.20.02.02
|
Защита в чрезвычайных ситуациях
|
|
2.20.03.01
|
Техносферная безопасность
|
11. Основные пути получения квалификации:
Формальное образование и обучение (тип образовательной программы, при необходимости - направление подготовки/специальность/профессия, срок обучения и особые требования, возможные варианты):
Высшее образование
или
Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты):
Для профессиональных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет в составе аварийно-спасательных формирований или подразделений пожарной охраны на руководящих должностях
Для внештатных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет на руководящих должностях по профилю деятельности организации, создавшей внештатное аварийно-спасательное формирование
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты):
-
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров <1>
--------------------------------
<1> Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278), действует до 1 апреля 2027 г.; приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 1 февраля 2022 г. N 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный N 67206), действует до 1 апреля 2027 г.
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности <2>
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда <3>
--------------------------------
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", действует до 1 сентября 2026 г.
К работе допускаются лица не моложе 18 лет <4>, <5>
--------------------------------
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет"; статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации.
<5> Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
Наличие статуса спасателя (для лиц, замещающих должности, указанные в перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций) <6>
--------------------------------
<6> Статьи 1 и 23 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии):
Наличие статуса спасателя (для лиц, замещающих должности, указанные в перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций) (статьи 1 и 23 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей")
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие высшего образования по профилю подтверждаемой квалификации
2) Документ, подтверждающий успешное прохождение предварительного (периодического) медицинского осмотра
3) Документ, подтверждающий наличие статуса спасателя (для лиц, замещающих должности, указанные в перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций)
4) Документ, подтверждающий наличие опыта работы:
- для должностных лиц профессиональных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет в составе аварийно-спасательных формирований или подразделений пожарной охраны на руководящих должностях
- для должностных лиц внештатных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет на руководящих должностях по профилю деятельности организации, создавшей внештатное аварийно-спасательное формирование
или
1) Документ, подтверждающий наличие высшего образования (непрофильного)
2) Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
3) Документ, подтверждающий успешное прохождение предварительного (периодического) медицинского осмотра
4) Документ, подтверждающий наличие статуса спасателя (для лиц, замещающих должности, указанные в перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций)
5) Документ, подтверждающий наличие опыта работы:
- для должностных лиц профессиональных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет в составе аварийно-спасательных формирований или подразделений пожарной охраны на руководящих должностях
- для должностных лиц внештатных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет на руководящих должностях по профилю деятельности организации, создавшей внештатное аварийно-спасательное формирование
или
1) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена по профилю подтверждаемой квалификации
2) Документ, подтверждающий успешное прохождение предварительного (периодического) медицинского осмотра
3) Документ, подтверждающий наличие статуса спасателя (для лиц, замещающих должности, указанные в перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций)
4) Документ, подтверждающий наличие опыта работы:
- для должностных лиц профессиональных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет в составе аварийно-спасательных формирований или подразделений пожарной охраны на руководящих должностях
- для должностных лиц внештатных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет на руководящих должностях по профилю деятельности организации, создавшей внештатное аварийно-спасательное формирование
или
1) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования (непрофильного) по программам подготовки специалистов среднего звена
2) Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки по профессии "Спасатель"
3) Документ, подтверждающий успешное прохождение предварительного (периодического) медицинского осмотра
4) Документ, подтверждающий наличие статуса спасателя (для лиц, замещающих должности, указанные в перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций)
5) Документ, подтверждающий наличие опыта работы:
- для должностных лиц профессиональных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет в составе аварийно-спасательных формирований или подразделений пожарной охраны на руководящих должностях
- для должностных лиц внештатных аварийно-спасательных формирований - не менее трех лет на руководящих должностях по профилю деятельности организации, создавшей внештатное аварийно-спасательное формирование
15. Срок действия свидетельства: 3 года