<Письмо> ФАС России от 17.08.2023 N ПИ/66189/23 "О рассмотрении обращения"

ФАС России, рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении закупок на покупку квартир, сообщает следующее.

Частью 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предусмотрен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать заявка на участие в закупке для участия в конкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом в соответствии с частью 3 статьи 43 Закона о контрактной системе не допускается требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Учитывая изложенное, Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность установления требования о предоставлении в составе заявки участника закупки документа, подтверждающего наличие у участника закупки товара либо документа, подтверждающего право участника закупки распоряжаться товаром, а также документа, подтверждающего отсутствие обременения, например, по постановлению судебного пристава о наложении ареста или в рамках ипотеки.

Таким образом, установление требования о предоставлении указанных документов нарушает положения части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе и ограничивает права на участие в закупках собственников жилых помещений, право собственности которых не зарегистрировано, так как государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество в отдельных случаях не является обязательной и может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией перехода таких прав либо одновременно с государственной регистрацией сделки с объектом недвижимости.

П.В.ИВАНОВ