III. Заключение договоров о подключении

15. Подключение осуществляется на основании договора о подключении.

При наличии технической возможности подключения отказ заявителю в заключении договора о подключении в отношении объекта капитального строительства не допускается.

В случае если на момент получения заявки о подключении отсутствует техническая возможность подключения в установленной техническими условиями точке подключения, исполнитель вправе предложить иную точку подключения в целях создания технической возможности подключения.

При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд в том числе с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении.

16. Основанием для заключения договора о подключении является направление заявителем заявки о подключении в случае:

а) необходимости подключения проектируемого, строящегося или построенного, но не подключенного к сетям электросвязи объекта капитального строительства;

б) реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства в случае, если требуется новое подключение или изменение параметров существующего подключения.

17. Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении в 2 экземплярах почтовым отправлением с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку о подключении исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять заявку о подключении.

Заявитель вправе направить заявку о подключении и прилагаемые к ней документы в электронной форме посредством использования официального сайта исполнителя, а также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявитель несет ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заявке о подключении и прилагаемых к ней документах.

18. В заявке о подключении указываются следующие сведения:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименования и основной государственный регистрационный номер, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также почтовый адрес, иные способы обмена информацией (при необходимости - телефон, факс, адрес электронной почты);

б) наименование и местонахождение подключаемого объекта капитального строительства;

в) сроки проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (в том числе по этапам и очередям);

г) номер и дата выдачи технических условий, полученных ранее заявителем (в случае если заявителю ранее выдавались технические условия), срок действия которых на день направления заявки о подключении не истек.

19. К заявке о подключении прилагаются следующие документы:

а) топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если заявителем является физическое лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);

б) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя, за исключением случаев, предусмотренных в том числе пунктом 20 настоящих Правил, когда договор о подключении может быть заключен при отсутствии правоустанавливающих документов. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства (реконструкции) в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в г. Москве заявитель представляет копию схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы. При осуществлении строительства (реконструкции) объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения на земельном участке или земельных участках, образованных из земель и (или) земельных участков, указанных в части 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявитель представляет реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо копию схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также копию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в указанных целях, если в соответствии с частью 6 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено наличие такого решения;

в) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если заявка о подключении направляется представителем заявителя);

г) копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети электросвязи в пределах территории, подлежащей комплексному развитию, проекта комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка - в случаях осуществления подключения, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 20 настоящих Правил.

20. В соответствии с частью 6 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении может быть заключен при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок с юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иным юридическим лицом в следующих случаях:

а) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства в рамках национального (федерального) проекта, государственной программы Российской Федерации, государственной программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы;

б) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, финансируемое с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов;

в) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, на которых расположены объекты капитального строительства указанные в части 4 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

д) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки и объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц;

е) комплексное развитие территории, осуществляемое по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости.

21. В случае направления лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, или оператором комплексного развития территории запроса о выдаче технических условий и (или) заявки о подключении договор о подключении заключается с такими лицами при наличии утвержденных в установленном порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и градостроительного плана земельного участка.

22. В случае если заявитель ранее не получал технические условия, к заявке о подключении дополнительно к документам, указанным в пункте 19 настоящих Правил, прилагаются сведения и документы, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 6 настоящих Правил.

23. Исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

24. При заключении договора о подключении исполнитель обеспечивает возможность использования документов как в электронной форме, так и на бумажном носителе и обмена ими между исполнителем и заявителем.

Исполнитель и заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в целях заключения договора о подключении и подключения подписывают предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель - физическое лицо (кроме индивидуального предпринимателя) в целях заключения договора о подключении и подключения подписывает предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме простой электронной подписью.

Направление заявок о подключении и документов в электронной форме осуществляется заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством использования официального сайта исполнителя в порядке, установленном исполнителем, либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Исполнитель обязан обеспечить принятие заявок о подключении и прилагаемых к ним документов в электронной форме от заявителей (в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля) и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок о подключении, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении заявителю подписанного исполнителем проекта договора о подключении и технических условий, дате заключения договора о подключении, ходе выполнения технических условий, фактическом подключении, а также о составлении и подписании акта о подключении, на официальном сайте исполнителя в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.

25. В случае несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 18, 19 и 22 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки о подключении направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня получения такого уведомления представить недостающие сведения и документы.

В случае непредставления заявителем недостающих сведений и документов в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления исполнитель аннулирует заявку о подключении и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки о подключении.

В случае представления сведений и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 и 22 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки о подключении направляет заявителю подписанный исполнителем проект договора о подключении в 2 экземплярах.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр договора о подключении исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

26. В случае несогласия заявителя с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора о подключении направляет исполнителю уведомление о намерении заключить договор о подключении на иных условиях и прилагает к проекту договора о подключении протокол разногласий.

Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий уведомить заявителя о принятии проекта договора о подключении в редакции заявителя либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении уведомления о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель, направивший протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении указанного договора, на рассмотрение суда.

В случае неполучения от заявителя проекта договора о подключении в течение 30 календарных дней со дня его направления исполнителем либо в случае отказа заявителя от его подписания направленная таким заявителем заявка о подключении аннулируется.

27. Договор о подключении содержит следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению и обязательства сторон по их выполнению, в том числе условия подготовки инфраструктуры объекта капитального строительства, необходимой для размещения сетей электросвязи, к подключению;

б) срок подключения;

в) размер платы за подключение (с приложением расчета указанной платы);

г) число точек подключения в зависимости от технологии доступа, пользовательского (оконечного) оборудования на объекте капитального строительства;

д) местоположение точек подключения;

е) условия и порядок подключения;

ж) технические условия подключения.

28. Помимо существенных условий в договоре о подключении могут быть определены порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение, ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении, право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при двукратном нарушении заявителем сроков внесения платы за подключение, установленных договором о подключении.

29. Мероприятия (в том числе технические) по подключению, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома, включают в себя:

а) разработку заявителем проектной документации в соответствии с техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

б) осуществление подключения в порядке и сроки, которые предусмотрены договором о подключении.

30. Мероприятия (в том числе технические) по подключению, выполняемые исполнителем до границы земельного участка заявителя, на котором располагается подключаемый объект капитального строительства, а в случае подключения многоквартирного дома - до границы сетей инженерно-технического обеспечения дома, а также мероприятия по фактическому подключению включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации в соответствии с техническими условиями;

б) проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий;

в) осуществление исполнителем подключения.

31. Заявитель вправе обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию сетей электросвязи, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям электросвязи при условии согласования порядка и условий осуществления таких действий (в том числе согласования технической документации) с исполнителем. В таком случае в договоре о подключении указываются соответствующие мероприятия, выполняемые заявителем, при этом размер платы за подключение для заявителя уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий.

Понуждение заявителя к заключению договора о подключении, предусматривающего осуществление мероприятий по подключению за границами принадлежащего ему земельного участка, не допускается.

В случае подключения многоквартирного дома по обращению заявителя к исполнителю мероприятия (в том числе технические) по подключению осуществляются заявителем в границах принадлежащего ему земельного участка (за пределами сети инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома) при условии согласования порядка и условий осуществления таких действий (в том числе согласования технической документации) с исполнителем.

32. В соответствии с выданными исполнителем техническими условиями заявитель разрабатывает проектную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат согласованию с исполнителем.

Согласование или отказ от согласования отступления от технических условий осуществляется исполнителем в течение 15 дней со дня получения обращения заявителя путем внесения изменений в договор о подключении.

33. Внесение платы за подключение осуществляется в следующем порядке:

а) 50 процентов платы за подключение вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении;

б) 50 процентов платы за подключение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

34. В случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом планировки территории порядок и сроки внесения платы за подключение устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из этапов архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции сетей электросвязи, предусмотренных договором о подключении, при условии обеспечения финансирования экономически обоснованных затрат исполнителя, связанных с осуществлением на каждом этапе мероприятий по подключению, в соответствии с графиком оплаты указанных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

В случае если подготовка проектной документации осуществляется применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо проектом планировки территории предусматриваются этапы архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо разрешение на строительство предусматривает строительство, реконструкцию нескольких объектов капитального строительства, порядок и сроки внесения платы за подключение по согласованию с исполнителем могут быть установлены исходя из этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренных проектной документацией, проектом планировки территории, разрешением на строительство, при условии обеспечения финансирования экономически обоснованных затрат исполнителя, связанных с осуществлением на каждом этапе мероприятий по подключению, в соответствии с графиком оплаты указанных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

35. В случае если заявитель не внес очередной платеж в порядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил и положениями договора о подключении, на следующий день после дня, когда заявитель должен был внести платеж, исполнитель имеет право приостановить исполнение своих обязательств по договору о подключении до дня внесения заявителем соответствующего платежа.

В случае внесения платежа не в полном объеме исполнитель вправе не возобновлять исполнение обязательств по договору о подключении до дня внесения заявителем платежа в полном объеме.

36. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по внесению платы за подключение исполнитель вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического внесения платы за подключение, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока внесения платы за подключение по день фактического внесения платы за подключение.

37. Нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке о подключении.

Срок подключения, указанный в договоре о подключении, может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заявителя.

38. При исполнении договора о подключении исполнитель имеет право изменить дату подключения на более позднюю без изменения сроков внесения платы за подключение в случае, если заявитель не предоставил исполнителю в установленные договором о подключении сроки возможность осуществить проверку готовности инфраструктуры объекта капитального строительства, необходимой для размещения сети электросвязи.

39. При исполнении договора о подключении заявитель обязан:

а) выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки инфраструктуры объекта капитального строительства, необходимой для размещения сети электросвязи, к подключению;

б) представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий. Проектная документация может представляться в электронной форме или на бумажном носителе;

в) направить исполнителю предложение о внесении изменений в договор о подключении в случае внесения в проектную документацию на строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта капитального строительства изменений, которые влекут изменение нагрузки, указанной в договоре о подключении;

г) внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении.

40. После подключения стороны составляют акт о подключении, содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора о подключении.

41. Для целей, предусмотренных настоящими Правилами, при реализации программы реновации жилищного фонда в г. Москве заявителем признается лицо, оказывающее содействие в выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 7.7 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации". При реализации программы реновации жилищного фонда в г. Москве в случае отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок, заявитель представляет копию утвержденной в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.