1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на основе риск-ориентированного подхода с применением современных аналитических инструментов

Мероприятие 1.1.1.

Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, налогового контроля, а также в сфере контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации, государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства, страховых взносов и валютного законодательства.

Совершенствование налогового администрирования, совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций (письма ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Мероприятие 1.1.2.

Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Исключение неопределенности правовых норм, регламентирующих деятельность ФНС России, обеспечение соответствия нормативных предписаний проекта нормативного правового акта ФНС России требованиям Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами, положениям федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, ранее изданным ведомственным нормативным правовым актам (приказы ФНС России, письма ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Правового управления

В.В. Званков

Мероприятие 1.1.3.

Организация работы по совершенствованию налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков.

Совершенствование администрирования крупнейших налогоплательщиков в целях повышения качества налогового контроля (приказы ФНС России, письма ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Управления по крупнейшим налогоплательщикам

Е.В. Суворова

Мероприятие 1.1.4.

Разработка и утверждение форматов первичных учетных документов, истребуемых у налогоплательщиков и представляемых в налоговый орган в электронной форме по ТКС, и других документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Совершенствование электронного взаимодействия и удаленного доступа, максимальный переход на ТКС (организационно-распорядительные документы ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Управления электронного документооборота

Ф.В. Новиков

Мероприятие 1.1.5.

Создание, размещение на официальном сайте ФНС России и дальнейшая актуализация Федерального реестра операторов электронного документооборота.

Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций (организационно-распорядительные документы ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Управления электронного документооборота

Ф.В. Новиков

Мероприятие 1.1.6.

Разработка и утверждение форм статистической налоговой отчетности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, и методических рекомендаций по порядку их заполнения на соответствующий год.

Совершенствование форм статистической налоговой отчетности в целях получения полной и достоверной информации о начислении, поступлении, суммах задолженности, в том числе недоимок, налоговой базе по налогам, сборам, страховым взносам и прочих сведений, необходимых для реализации функций и задач, возложенных на ФНС России (приказы ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Исполнение Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе", постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (размещение показателей статистической налоговой отчетности в ЕМИСС, ГАС "Управление").

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.8.

Организация и актуализация базы данных "Статистическая налоговая отчетность".

Исполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (размещение данных сводных отчетов на официальном сайте ФНС России, в том числе в разделе "Открытые данные").

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.9.

Формирование фискальных характеристик налоговых расходов субъектов Российской Федерации для обеспечения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации данными, необходимыми для проведения оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Направление сформированных налоговыми органами фискальных характеристик налоговых расходов субъектов Российской Федерации за финансовый отчетный год, а также год, предшествующий отчетному и в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды в адрес финансовых (уполномоченных) органов субъектов Российской Федерации и Минфин России (письма ФНС России в Минфин России, в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и в уполномоченные органы субъектов Российской Федерации).

апрель - за год, предшествующий отчетному и иные отчетные периоды;

июль - за отчетный финансовый год

апрель - за год, предшествующий отчетному и иные отчетные периоды;

июль - за отчетный финансовый год

апрель - за год, предшествующий отчетному и иные отчетные периоды;

июль - за отчетный финансовый год

апрель - за год, предшествующий отчетному и иные отчетные периоды;

июль - за отчетный финансовый год

апрель - за год, предшествующий отчетному и иные отчетные периоды;

июль - за отчетный финансовый год

апрель - за год, предшествующий отчетному и иные отчетные периоды;

июль - за отчетный финансовый год

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.10.

Формирование фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, а также информации о стимулирующих налоговых расходах Российской Федерации за шесть лет, предшествующих отчетному финансовому году, для проведения оценки налоговых расходов Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 N 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации".

Направление сформированных налоговыми органами фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год и информации о стимулирующих налоговых расходах за шесть лет предшествующих отчетному в адрес Минфина России (письма в Минфин России).

15 октября

15 октября

15 октября

15 октября

15 октября

15 октября

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.11.

Формирование типовых моделей и шаблонов для аналитических выборок с помощью прикладного программного обеспечения подсистем аналитической деятельности АИС "Налог-3" в части реализации проекта Внутриведомственный анализ (Экспедитор данных).

Сформированы типовые модели и шаблоны для аналитических выборок (отчеты по результатам мониторинга функционирования подсистемы, данные по статистике выполняемых моделей и запросов данных).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.12.

Развитие прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3" в части разработки моделей прогноза поступлений доходов, администрируемых ФНС России, в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Повышение качества прогноза поступлений налоговых доходов, а также анализа исполнения бюджетов субъектов (приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию).

декабрь

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.13.

Развитие прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3" в части оценки налогового потенциала, учитывающего особенности преференциальных режимов, для взаимодействия с финансовыми органами субъектов Российской Федерации.

декабрь

Начальник Аналитического управления

В.Н. Засько

Мероприятие 1.1.14.

Мониторинг применения главы 3.4 "Контролируемые иностранные компании и контролирующие лица" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Противодействие уклонению от налогообложения, повышение уровня соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (письма в Минфин России).

Полугодие,

год

(по мере утверждения статистической налоговой отчетности)

Полугодие,

год

(по мере утверждения статистической налоговой отчетности)

Полугодие,

год

(по мере утверждения статистической налоговой отчетности)

Полугодие,

год

(по мере утверждения статистической налоговой отчетности)

Полугодие,

год

(по мере утверждения статистической налоговой отчетности)

Полугодие,

год

(по мере утверждения статистической налоговой отчетности)

Начальник Управления международного налогообложения

А.В. Кадет

Мероприятие 1.1.15.

Осуществление обмена налоговой информацией с компетентными органами иностранных государств по запросу и по собственной инициативе в рамках двусторонних договоров об избежании двойного налогообложения и Конвенции об административной помощи по налоговым делам.

Противодействие уклонению от налогообложения, повышение уровня соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (письма ФНС России).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

Начальник Управления международного налогообложения

А.В. Кадет

Мероприятие 1.1.16. Проведение проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Противодействие уклонению от налогообложения, повышение уровня соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (письма ФНС России в Минфин России).

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

Начальник Управления международного налогообложения

А.В. Кадет

Мероприятие 1.1.17.

Рассмотрение заявлений о заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения и проведение проверок исполнения налогоплательщиком ранее заключенных соглашений о ценообразовании.

Противодействие уклонению от налогообложения, повышение уровня соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (решения по итогам рассмотрения заявлений).

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

Начальник Управления международного налогообложения

А.В. Кадет

Мероприятие 1.1.18. Развитие системы обмена информацией, необходимой для оценки бюджетного эффекта от решений, планируемых и принятых изменений налогового и иного законодательства, влияющих на доходы федерального бюджета, посредством платформы поставки данных ФНС России.

Формирование наборов данных и сервисов в рамках Платформы ВПД, содержащих информацию, позволяющую повышать качество и объективность оценки бюджетного эффекта от решений, планируемых и принятых изменений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иного законодательства, влияющего на доходы федерального бюджета (отчет об оказанных услугах по сопровождению прикладного программного обеспечения автоматизированных информационных систем ФНС России).

декабрь

Начальник Управления интерактивных сервисов

А.А. Григоренко

Мероприятие 1.1.19.

Внедрение стандартов электронного документооборота в нефтяной отрасли в целях бездекларационного администрирования акцизов на нефтепродукты и построения товарного баланса нефтепродуктов, как инструмента налогового контроля.

Мероприятие 1.1.20.

Приоритизация контрольной работы в отношении выгодоприобретателей, использующих схемы налоговой оптимизации.

Проведение контрольно-аналитических мероприятий направленных на пресечение случаев совершения налогоплательщиками в текущем году умышленных действий, направленных на уклонение от уплаты НДС (письмо ФНС России в территориальные налоговые органы).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

И.о. начальника Контрольного управления

Л.Г. Зубкова

Мероприятие 1.1.21.

Применение рискориентированного подхода и побуждение налогоплательщиков к добровольному исполнению своих обязательств.

Развитие инструментов риск-анализа и дистанционного автоматизированного контроля, добровольное исполнение налогоплательщиками своих налоговых обязательств в полном объеме (письмо ФНС России в территориальные налоговые органы).

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

И.о. начальника Контрольного управления

Л.Г. Зубкова