"Перечень поручений по итогам совещания по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов" (утв. Президентом РФ 28.05.2024 N Пр-998)

Утвержден

Президентом РФ

28.05.2024 N Пр-998

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося 28 марта совещания по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов.

1. Правительству Российской Федерации:

а) утвердить в рамках национального проекта "Туризм и гостеприимство" федеральный проект "Пять морей и озеро Байкал", предусматривающий создание федеральных круглогодичных курортов на побережьях:

Азовского моря (курорт "Приморск" в Запорожской области);

Балтийского моря (курорты "Белая дюна" в Калининградской области и "Санкт-Петербург Марина" в г. Санкт-Петербурге);

Каспийского моря (курорт "Каспийский прибрежный кластер" в Республике Дагестан);

Черного моря (курорты "Новая Анапа" в Краснодарском крае и "Золотые пески" в Республике Крым);

Японского моря (курорт "Приморье" в Приморском крае);

озера Байкал (курорт "Волшебный Байкал" в Республике Бурятия и Иркутской области);

б) утвердить в рамках национального проекта "Туризм и гостеприимство" федеральный проект по производству отечественной продукции для туристской индустрии, предусмотрев его финансирование за счет средств, направляемых на реализацию соответствующих программ развития промышленности;

в) обеспечить направление не менее половины доходов, полученных от повышения таможенных пошлин на импортное вино, происходящее из недружественных иностранных государств, на дополнительное финансирование мероприятий, предусмотренных национальным проектом "Туризм и гостеприимство".

Срок - 1 ноября 2024 г.;

г) с учетом ранее данных поручений обеспечить создание и функционирование единой цифровой платформы в сфере туризма, предусматривающей:

сбор, хранение, обработку и передачу данных об объектах показа, гостиницах и иных средствах размещения, объектах общественного питания, работе экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, транспортно-логистических услугах;

идентификацию, в том числе с применением единой системы идентификации и аутентификации и (или) единой биометрической системы, участников рынка туристских услуг, использующих указанную цифровую платформу, для повышения прозрачности и безопасности рынка этих услуг;

сбор, хранение и обработку персональных данных, обезличенных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", и данных, полученных от акционерного общества "Национальная система платежных карт" и кредитных организаций в результате осуществления гражданами платежей в безналичной форме, а также доступ к этим данным;

доступ к сведениям, размещенным на этой цифровой платформе, для создания программного обеспечения, позволяющего формировать, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта, комплексные предложения о путешествиях (по запросам пользователей).

Доклад - до 1 сентября 2024 г., далее - один раз в год;

д) обеспечить расширение программы льготного кредитования, направленной на реализацию инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристических кластеров, предусмотрев увеличение номерного фонда, создаваемого в рамках этой программы, не менее чем до 59 тыс. номеров, а также рост количества посетителей аквапарков, круглогодичных парков развлечений и горнолыжных курортов, созданных в рамках реализации крупных инвестиционных проектов, не менее чем до 23 млн. человек в год.

Доклад - до 15 июня 2024 г.;

е) с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о формировании системы туристических клубов, предусмотрев в том числе проведение на регулярной основе соревнований по виду спорта "спортивный туризм".

Доклад - до 20 августа 2024 г.;

ж) обеспечить включение г. Байкальска в перечень опорных населенных пунктов.

Срок - 1 декабря 2024 г.;

з) в целях реализации программы социально-экономического развития Байкальского муниципального образования до 2040 года принять решение о приоритетном использовании электрической энергии для отопления частных домовладений и иных объектов г. Байкальска, обеспечив создание (реконструкцию) электрических сетей, объектов электросетевого хозяйства и теплоснабжения, включая замещение мощностей угольной тепловой электростанции г. Байкальска экологически эффективными источниками тепловой энергии.

Доклад - до 1 декабря 2024 г., далее - один раз в год;

и) подготовить при участии исполнительных органов Республики Крым и представить предложения по совершенствованию транспортной инфраструктуры, необходимой для развития туризма в Республике Крым, обратив особое внимание на организацию съездов с автомобильной дороги "Таврида" к побережьям Черного и Азовского морей;

к) подготовить при участии исполнительных органов Запорожской и Ростовской областей и представить предложения по обеспечению транспортной доступности курорта "Приморск", определив сроки реализации соответствующих мероприятий, а также объем и источники их финансирования;

л) при участии исполнительных органов Республики Дагестан рассмотреть вопрос о выделении из федерального бюджета бюджетных ассигнований на строительство подъездных дорог, необходимых для функционирования курорта "Каспийский прибрежный кластер";

м) при участии исполнительных органов Иркутской области принять решения:

о реконструкции причальных сооружений в порту Байкал, включая создание инфраструктуры, необходимой для приема сточных вод с судов, а также организацию зимней стоянки для больших судов;

о реконструкции автомобильной дороги Иркутск - Листвянка Байкальского тракта для организации четырехполосного движения и участка автомобильной дороги Р-258 "Байкал" от г. Иркутска до г. Байкальска, в том числе с учетом возможного строительства автодорожных обходов населенных пунктов Култук, Слюдянка и Байкальск.

Доклад - до 1 августа 2024 г.;

н) при формировании и корректировке планов по развитию автомобильных и железных дорог, аэропортов, энергетической и иной инфраструктуры предусмотреть мероприятия, необходимые для реализации федерального проекта "Пять морей и озеро Байкал";

о) разработать и утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по развитию автомобильного туризма в районах прохождения автомобильных дорог М-11 "Нева" и М-12 "Восток", обратив особое внимание на организацию съездов с данных дорог и развитие прилегающих автомобильных дорог, необходимых для такого туризма, создание мест притяжения туристов и формирование пешеходных маршрутов, в том числе на особо охраняемых природных территориях, а также на приоритетное развитие коллективных средств размещения.

Доклад - до 1 декабря 2024 г., далее - один раз в год.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Краснодарского края и публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" и при участии заинтересованных организаций с учетом ранее данных поручений обеспечить создание на территории Краснодарского края объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, принимая во внимание развитие туристической инфраструктуры и увеличение объема образования таких отходов в курортный сезон.

Доклад - до 1 сентября 2024 г., далее - один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Кондратьев В.И., Буцаев Д.П.

3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с администрацией Краснодарского края и акционерным обществом "Корпорация Туризм.РФ" и представить предложения по определению источников финансирования мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации проекта по созданию курорта "Новая Анапа".

Срок - 1 августа 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кондратьев В.И., Суханов С.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами Республики Бурятия и Иркутской области в целях реализации федерального проекта "Пять морей и озеро Байкал" определить сроки реализации и источники финансирования мероприятий по строительству и реконструкции:

а) сооружений защиты от селей территорий и объектов в Слюдянском муниципальном районе Иркутской области, в том числе на реках Малая и Большая Осиновка, Солзан и Харлахта;

б) сооружений инженерной защиты территорий и объектов в раб. пос. Листвянка Иркутской области;

в) очистных сооружений, расположенных на территориях Республики Бурятия и Иркутской области в границах Байкальской природной территории.

Доклад - до 1 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Кобзев И.И.

5. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Иркутской области и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" с учетом ранее данного поручения и представить предложения по дальнейшему развитию Всероссийского молодежного кампуса "ЭКО.ЦЕХ", расположенного в г. Байкальске, в том числе по обеспечению участия в его работе лиц из дружественных иностранных государств и проведению на его территории международных мероприятий.

Доклад - до 1 декабря 2024 г., далее - один раз в год.

Ответственные: Мишустин М.В., Кобзев И.И., Шувалов И.И.

6. Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" совместно с Фондом "Росконгресс" в рамках конкурса растущих брендов "Знай наших" оказать содействие производителям экипировки и других товаров для туризма отечественных брендов.

Срок - 31 января 2025 г.

Ответственные: Чупшева С.В., Стуглев А.А.

7. Рекомендовать исполнительным органам Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Крым, Краснодарского и Приморского краев, Запорожской, Иркутской, Калининградской областей и г. Санкт-Петербурга в рамках реализации федерального проекта "Пять морей и озеро Байкал" предусмотреть при формировании бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования на строительство объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, в том числе за счет бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, а также за счет средств, высвобождающихся в результате списания двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета.

Доклад - до 1 ноября 2024 г., далее - один раз в год.

Ответственные: Цыденов А.С., Меликов С.А., Аксенов С.В., Кондратьев В.И., Кожемяко О.Н., Балицкий Е.В., Кобзев И.И., Беспрозванных А.С., Беглов А.Д.

8. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос об организации походов выходного дня для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также для семей с детьми.

Доклад - до 1 июля 2024 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

9. Рекомендовать администрации Краснодарского края обеспечить предоставление земельных участков и принятие исполнительными органами Краснодарского края и органами местного самоуправления решений в целях реализации пункта 2 настоящего перечня поручений.

Доклад - до 1 сентября 2024 г., далее - один раз в полгода.

Ответственный: Кондратьев В.И.