IV. Предоставление субсидий организациям

14. Предоставление субсидий организациям осуществляется на финансовое обеспечение затрат организаций (юридических лиц, дочерних обществ, указанных в пункте 15 настоящих Правил), связанных со строительством, приобретением объектов, определяемых согласно решению о капитальных вложениях.

15. При предоставлении субсидии корпорации (компании) использование корпорацией (компанией) указанной субсидии на цели предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанной корпорации (компании), в том числе для последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц (далее соответственно - взносы, организации корпорации (компании), дочерние общества), допускается в случае, если указанные организации корпорации (компании), дочерние общества определены в решении о капитальных вложениях застройщиками, заказчиками в порядке, сроки и на условиях, которые определены настоящими Правилами.

16. Предоставление субсидии организации осуществляется на условиях последующего достижения организацией результатов предоставления субсидии, к которым относятся ввод в эксплуатацию, приобретение объектов в сроки, установленные решением о капитальных вложениях, и иных показателей предоставления субсидий, определенных решением о капитальных вложениях (при их наличии).

17. Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств федерального бюджета и организацией (далее - договор о предоставлении субсидии), а в случае предоставления субсидии государственной корпорации при осуществлении ею в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств - на условиях, предусмотренных решением о капитальных вложениях, без заключения договора о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному договору, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

18. Если иное не установлено решением о капитальных вложениях, организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии либо предоставление субсидии (в случае, если в соответствии с абзацем первым пункта 17 настоящих Правил заключение договора о предоставлении субсидии не требуется), следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

в) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет средств, предоставленных в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств, а также другая просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.

19. В случае предоставления субсидии корпорации (компании) на цели предоставления взносов каждое из юридических лиц (дочерних обществ), которым предоставляются взносы, должно соответствовать условиям, установленным пунктом 18 настоящих Правил.

20. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация, а в случае, указанном в пункте 15 настоящих Правил, - юридическое лицо (дочернее общество), которому предоставляются взносы, предоставляют получателю средств федерального бюджета:

а) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об организации, а также о юридическом лице (дочернем обществе), которому предоставляются взносы (в случае непредставления такого документа получатель средств федерального бюджета запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

в) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом организации, а также юридического лица (дочернего общества), которому предоставляются взносы, подтверждающую соответствие организации и указанного юридического лица (дочернего общества) требованию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 18 настоящих Правил.

21. Получатель средств федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о заключении с организацией договора о предоставлении субсидии либо направляет организации информацию об отказе в предоставлении субсидии в одном из следующих случаев:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, необходимых для заключения договора о предоставлении субсидии;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;

в) отсутствие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации оснований для заключения договора о предоставлении субсидии.

22. Договор о предоставлении субсидии организации заключается в отношении одного или нескольких объектов и содержит в том числе:

а) целевое назначение и значения результатов предоставления субсидии, включая в отношении каждого объекта его наименование, мощность, сроки строительства, приобретения объекта, рассчитанную в ценах соответствующих лет стоимость объекта (сметную или предполагаемую (предельную) стоимость либо стоимость приобретения), соответствующие решению о капитальных вложениях, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения и его распределение по годам с выделением объема предоставляемой субсидии, которые должны соответствовать сведениям, включенным в реестр (если сведения об объекте подлежат включению в реестр). В случае если субсидия предоставляется в целях достижения мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы Российской Федерации, указывается наименование такого структурного элемента, при этом результаты предоставления субсидии должны соответствовать мероприятиям (результатам) структурного элемента государственной программы Российской Федерации;

б) значения иных показателей предоставления субсидии, определенных решением о капитальных вложениях (при их наличии), а также условие об их достижении;

в) сроки перечисления субсидии (за исключением случая, если субсидия предоставляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия);

г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

д) обязанность организации осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

е) обязанность организации обеспечить финансирование капитальных вложений в объекты в размере, предусмотренном решением о капитальных вложениях и договором о предоставлении субсидии;

ж) обязанность организации обеспечить без использования субсидии выполнение работ, предшествующих строительству, в том числе разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено решением о капитальных вложениях;

з) положения о запрете:

на приобретение организацией за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии и определенных решением о капитальных вложениях;

на перечисление организацией субсидии в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, за исключением случая, указанного в пункте 15 настоящих Правил;

на размещение организацией полученных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения субсидий;

и) обязательство организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов после ввода в эксплуатацию, приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств;

к) положение о возврате организацией в федеральный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия), если получателем средств федерального бюджета не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение об использовании этих средств в текущем финансовом году на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии, или на иные цели, определенные в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете;

л) порядок и сроки представления организацией отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений результатов предоставления субсидии (иных показателей);

м) право получателя средств федерального бюджета на проведение проверок соблюдения организацией условий, определенных договором о предоставлении субсидии;

н) ответственность организации за нарушение условий, определенных договором о предоставлении субсидии;

о) обязанность организации по возврату соответствующих средств в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных получателем средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

п) обязательство организации устанавливать при осуществлении закупок в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства объектов обеспечение исполнения контракта в соответствии с положениями пункта 6 настоящих Правил;

р) иные положения, содержащие условия, определенные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими требования к договорам о предоставлении субсидий организациям.

23. Договор о предоставлении субсидии корпорации (компании) в целях последующего предоставления взносов организациям корпорации (компании) на осуществление капитальных вложений в объекты, которые находятся (будут находиться) в собственности организаций корпорации (компании), помимо положений, указанных в пункте 22 настоящих Правил, также содержит:

а) наименования организаций корпорации (компании);

б) целевое назначение предоставляемых взносов, соответствующее целевому назначению субсидии, и их объем, перечень затрат, источником финансового обеспечения которых являются эти взносы, а также условие об обеспечении достижения организациями корпораций (компаний) значений результатов предоставления субсидии (иных показателей);

в) сроки перечисления взносов в уставные (складочные) капиталы организаций корпорации (компании), которые не могут превышать 90 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии, если решением (актом) о предоставлении субсидии не определены иные сроки или порядок определения указанных сроков;

г) положение о представлении в составе отчетности, указанной в подпункте "л" пункта 22 настоящих Правил, информации об использовании организациями корпорации (компании) полученных средств;

д) положение о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы организаций корпорации (компании) на условиях, предусматривающих право получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение в отношении них проверок на предмет соблюдения корпорацией (компанией) порядка, целей и условий предоставления субсидии;

е) обязательство корпорации (компании) по предоставлению взносов в уставные (складочные) капиталы организаций корпорации (компании) на условиях договоров, заключаемых корпорацией (компанией) с каждой из организаций корпорации (компании) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ответственность корпорации (компании) за несоблюдение организациями корпорации (компании) указанных условий.

24. Договором между корпорацией (компанией) и организацией корпорации (компании) о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал организации корпорации (компании), указанным в подпункте "е" пункта 23 настоящих Правил, предусматриваются:

а) целевое назначение предоставляемого взноса и его объем, перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является этот взнос, а также значения результатов предоставления взноса (иных показателей), которые должны быть достигнуты организацией корпорации (компании) в целях достижения значений соответствующих результатов предоставления субсидии (иных показателей) корпорацией (компанией);

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора, и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

в) порядок и сроки перечисления взноса в уставный (складочный) капитал организации корпорации (компании);

г) условие о соблюдении организацией корпорации (компании) при осуществлении закупок за счет полученных средств положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

д) обязанность организации корпорации (компании) обеспечить финансирование капитальных вложений в объекты в размере, предусмотренном решением о капитальных вложениях;

е) обязанность организации корпорации (компании) обеспечить без использования полученных средств, отраженных на открытом ей лицевом счете неучастника бюджетного процесса, выполнение работ, предшествующих строительству, в том числе разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено решением о капитальных вложениях;

ж) положения о запрете:

на приобретение за счет средств, отраженных на соответствующем лицевом счете, открытом организации корпорации (компании), иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств и определенных решением о капитальных вложениях;

на перечисление средств, отраженных на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, открытом организации корпорации (компании), в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, за исключением случая, указанного в пункте 15 настоящих Правил;

на размещение средств, отраженных на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, открытом организации корпорации (компании), на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

на осуществление операций, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими осуществление казначейского сопровождения субсидии;

з) обязательство организации корпорации (компании) осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов после ввода в эксплуатацию, приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств;

и) порядок и сроки представления организацией корпорации (компании) отчетности об использовании полученных средств и о достижении организацией корпорации (компании) установленных договором значений результатов предоставления взноса (иных показателей);

к) право корпорации (компании) и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение в отношении организации корпорации (компании) проверок соблюдения ею условий, определенных договором о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал организации корпорации (компании);

л) ответственность организации корпорации (компании) за нарушение условий, определенных договором о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал организации корпорации (компании);

м) обязательство организации корпорации (компании) устанавливать при осуществлении закупок, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, обеспечение исполнения контракта в соответствии с положениями подпункта "п" пункта 22 настоящих Правил.

25. Договор о предоставлении субсидии в целях предоставления взносов организаций корпорации (компании) для последующего предоставления взносов дочерним обществам на осуществление капитальных вложений в объекты, которые находятся (будут находиться) в собственности дочерних обществ, помимо положений, указанных в пунктах 22 и 23 настоящих Правил, также содержит:

а) наименования дочерних обществ;

б) целевое назначение предоставляемых взносов, соответствующее целевому назначению субсидии, и их объем, а также перечень затрат, источником финансового обеспечения которых являются взносы в уставный (складочный) капитал дочерних обществ;

в) сроки перечисления взносов в уставный (складочный) капитал дочерних обществ, которые не могут превышать 90 дней со дня заключения соответствующих договоров о предоставлении взносов в уставный (складочный) капитал организации корпорации (компании), если решением об осуществлении капитальных вложений не определены иные сроки или порядок определения указанных сроков;

г) положение о представлении в составе отчетности, указанной в подпункте "л" пункта 22 настоящих Правил, информации об использовании дочерними обществами полученных средств;

д) положения, обеспечивающие предоставление организациями корпорации (компании) взносов в уставный (складочный) капитал дочерних обществ на условиях, предусматривающих право получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение в отношении дочерних обществ проверок на предмет соблюдения корпорацией (компанией) порядка, целей и условий предоставления субсидии;

е) положения, обеспечивающие предоставление организациями корпорации (компании) взносов в уставный (складочный) капитал дочерних обществ на условиях, предусмотренных заключенными организациями корпорации (компании) с каждым из дочерних обществ договорами, а также ответственность корпорации (компании) за несоблюдение дочерними обществами указанных условий.

26. Договором о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества предусматриваются положения, аналогичные указанным в пункте 24 настоящих Правил.

27. В случаях, определенных федеральными законами (за исключением федерального закона о федеральном бюджете) либо иным нормативным правовым актом о создании публично-правовой компании, корпорации (компании) предоставляются субсидии в целях осуществления указанной корпорацией (компанией) строительства объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Российской Федерации.

Порядок и сроки передачи объектов в государственную собственность Российской Федерации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта определяются договором (соглашением) о предоставлении субсидии.

28. Организация представляет получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидию, отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об обеспечении достижения организацией результатов предоставления субсидии в сроки, определенные договором (соглашением) о предоставлении субсидии, при условии, что отчетность об указанных расходах представляется ежеквартально, до 20-го рабочего дня после окончания отчетного квартала.

29. Получатель средств федерального бюджета и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией целей и условий предоставления субсидии. В случае установления получателем средств федерального бюджета или органом государственного финансового контроля факта нарушения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату организацией в федеральный бюджет:

а) на основании требования получателя средств федерального бюджета не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. В случае если субсидия предоставлена корпорации (компании) в виде имущественного взноса Российской Федерации, возврат корпорацией (компанией) в федеральный бюджет остатка субсидии, а также средств в случае нарушения корпорацией (компанией) порядка, целей и условий предоставления субсидии осуществляется в порядке и размере, установленных решением Правительства Российской Федерации, с уменьшением указанного имущественного взноса Российской Федерации.

31. При предоставлении субсидии юридическому лицу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти или организация, осуществляющие от имени Российской Федерации права акционера (участника) юридического лица, и (или) получатель средств федерального бюджета не позднее 3 месяцев со дня ввода в эксплуатацию, приобретения объекта, источником финансового обеспечения строительства, приобретения которого является субсидия, осуществляют действия, направленные на увеличение уставного капитала такого юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.