IV. Совершение таможенных операций при вывозе товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях

48. Таможенные операции при вывозе с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС воздушным или морским видом транспорта товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях, передаваемых назначенному оператору почтовой связи для их пересылки (далее - товары, пересылаемые в почтовых отправлениях), совершаются в соответствии со статьей 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ и с учетом положений настоящей главы.

49. Таможенные операции в отношении товаров, указанных в пункте 48 настоящего Порядка, связанные с подтверждением их статуса как товаров ЕАЭС, совершаются до начала оформления назначенным оператором почтовой связи пересылки таких товаров в почтовых отправлениях на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в месте международного почтового обмена в городе Калининграде.

50. В целях подтверждения статуса товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС отправитель товаров ЕАЭС или лицо, уполномоченное отправителем товаров ЕАЭС, в соответствии с частью 3 статьи 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ подает в уполномоченный таможенный орган <20>:

--------------------------------

<20> Часть 4 статьи 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ.

1) почтовые документы, сопровождающие товары, пересылаемые в почтовых отправлениях (далее - почтовые документы);

2) документы, подтверждающие статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС;

3) документы, подтверждающие полномочия лица на совершение таможенных операций по подтверждению статуса товаров как товаров ЕАЭС, а также на представление документов и товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в уполномоченный таможенный орган, в случае, если документы подает лицо, уполномоченное отправителем товаров ЕАЭС.

Подача документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, сопровождается подачей описи документов, заверенной подписью отправителя товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лица, уполномоченного отправителем товаров ЕАЭС, и печатью организации, если организация должна иметь печать в соответствии с законодательством Российской Федерации. Опись документов подается в двух экземплярах. Рекомендуемый образец описи документов приведен в приложении к настоящему Порядку.

51. Отправитель товаров ЕАЭС или лицо, уполномоченное отправителем товаров ЕАЭС, в уполномоченный таможенный орган подает документы, указанные в подпункте 1 пункта 50 настоящего Порядка, содержащие сведения, указанные в части 3 статьи 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ.

52. Документы, указанные в пункте 50 настоящего Порядка, подаются отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем товаров ЕАЭС, в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с главой III настоящего Порядка.

53. При подаче документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, на бумажном носителе должностное лицо уполномоченного таможенного органа фиксирует время приема документов путем проставления в верхнем левом углу двух экземпляров описи документов отметки "Принято" с указанием даты и времени их принятия, заверяемой подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица, и в срок, не превышающий 1 часа, следующего за временем принятия документов, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа, совершает операции, предусмотренные пунктами 54 - 59 настоящего Порядка.

54. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа после принятия документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, осуществляет их проверку в целях установления наличия оснований для отказа в их регистрации с учетом пункта 55 настоящего Порядка.

55. Уполномоченный таможенный орган отказывает в регистрации документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, в случаях, если:

1) документы поданы неуполномоченным лицом;

2) документы содержат подчистки, помарки, исправления;

3) опись документов (в двух экземплярах) не подана или не подписана и не удостоверена печатью организации, если организация должна иметь печать в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) не представлены документы, указанные в описи документов.

56. Отказ в регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка на бумажном носителе, оформляется уполномоченным таможенным органом путем проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа в верхнем левом углу двух экземпляров описи документов отметки "В регистрации отказано ______________" с указанием причин, послуживших основанием для отказа в регистрации таких документов, даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

57. В случае отказа в регистрации уполномоченным таможенным органом документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка на бумажном носителе, отправителю товаров ЕАЭС или лицу, уполномоченному отправителем товаров ЕАЭС, возвращаются представленные документы и один экземпляр описи товаров с отметкой, предусмотренной пунктом 56 настоящего Порядка.

58. При отсутствии оснований для отказа в регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует поданные документы путем проставления на двух экземплярах описи документов в левом верхнем углу регистрационного номера и отметки "Подлежит размещению в ЗТК", даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

59. После регистрации документов, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного таможенного органа с учетом срока, установленного пунктом 53 настоящего Порядка, информирует отправителя товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицо, уполномоченное отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, о регистрации документов и необходимости размещения товаров, пересылаемых в почтовом отправлении, в зоне таможенного контроля путем вручения отправителю товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицу, уполномоченному отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, лично одного экземпляра описи документов с отметкой, установленной пунктом 58 настоящего Порядка, для размещения таких товаров в зоне таможенного контроля и предъявления уполномоченному таможенному органу для совершения операций, предусмотренных пунктами 61 - 64 настоящего Порядка.

Второй экземпляр описи документов остается в уполномоченном таможенном органе.

60. Отправитель товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицо, уполномоченное отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, размещает товары, пересылаемые в почтовом отправлении, в зоне таможенного контроля в срок, не превышающий двух часов, следующих за временем регистрации документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка.

61. При размещении товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в зоне таможенного контроля уполномоченного таможенного органа должностное лицо уполномоченного таможенного органа на двух экземплярах описи документов в левом верхнем углу делает отметку о размещении таких товаров в зоне таможенного контроля "Товар размещен в ЗТК" с проставлением даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

62. После размещения товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в зоне таможенного контроля уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку документов, подтверждающих статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, и проверку соответствия фактически пересылаемых товаров сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка, в целях идентификации таких товаров как товаров ЕАЭС.

Проверка соответствия фактически пересылаемых товаров сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным таможенным органом с применением формы таможенного контроля таможенный осмотр, а также мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля.

Результаты проведения таможенного контроля оформляются в соответствии с пунктом 4 статьи 327 ТК ЕАЭС.

63. По результатам совершения операций по идентификации товаров, пересылаемых в почтовом отправлении, как товаров ЕАЭС уполномоченный таможенный орган принимает решение о вывозе товаров ЕАЭС или об отказе в вывозе товаров в соответствии со статьей 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ.

64. Решение о вывозе товаров ЕАЭС уполномоченным таможенным органом принимается, если:

1) уполномоченным таможенным органом установлено соответствие товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка;

2) при проверке документов статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС подтвержден и товары идентифицированы.

Решение о вывозе товаров ЕАЭС оформляется путем проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа на почтовых документах, на документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, и на двух экземплярах описи документов отметки "Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен" даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

На оригинале документа, подтверждающего статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, поданного на бумажном носителе, должностное лицо уполномоченного таможенного органа также делает запись о вывозе товаров ЕАЭС с указанием наименования товаров и их количества, заверяемую оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа с проставлением даты и подписи, и изготавливает копию документа, которая остается в уполномоченном таможенном органе. При наличии в документе, подтверждающем статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, товаров нескольких наименований, запись о вывозе товаров ЕАЭС делается по товару каждого наименования.

65. Оригиналы документов, подтверждающих статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, почтовые документы и один экземпляр описи документов, на которых стоит отметка, предусмотренная пунктом 64 настоящего Порядка, возвращаются отправителю товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицу, уполномоченному отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, лично для последующего перемещения товаров из зоны таможенного контроля и передачи товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, и документов назначенному оператору почтовой связи в отделении связи, выделенном назначенным оператором почтовой связи и находящемся в месте международного почтового обмена Калининградского магистрального сортировочного центра, для оформления отправки такого почтового отправления и формирования партии почтовых отправлений с товарами ЕАЭС, статус которых подтвержден в соответствии с настоящим Порядком (далее - партия почтовых отправлений), которая подлежит перемещению в зону таможенного контроля, находящуюся в аэропорту или морском порту в зависимости от вида транспорта, которым будет осуществляться пересылка почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть ЕАЭС.

66. Передача отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, назначенному оператору почтовой связи товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, статус которых как товаров ЕАЭС подтвержден в соответствии с пунктом 64 настоящего Порядка, осуществляется с применением меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, установленной подпунктом 12 пункта 1 статьи 338 ТК ЕАЭС.

67. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в вывозе товаров, если:

1) уполномоченным таможенным органом в ходе проверки, проводимой в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем товаров, не представлены в уполномоченный таможенный орган документы, подтверждающие статус товаров ЕАЭС, и (или) представлены документы, не содержащие сведения, установленные пунктом 51 настоящего Порядка;

отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицом, уполномоченным отправителем таких товаров, в уполномоченный таможенный орган представлены недействительные документы <21>;

--------------------------------

<21> Часть 15 статьи 15.1 Федерального закона N 16-ФЗ.

несоответствие фактически пересылаемых товаров сведениям, содержащимся в документах, поданных в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка;

при проверке документов статус товаров, пересылаемых в почтовом отправлении, как товаров ЕАЭС не подтвержден и товары не идентифицированы;

2) товары, пересылаемые в почтовом отправлении, не размещены отправителем таких товаров или лицом, им уполномоченным, в зоне таможенного контроля в срок, установленный пунктом 60 настоящего Порядка.

68. Решение об отказе в вывозе товаров оформляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа путем проставления на почтовых документах, документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, и двух экземплярах описи документов соответствующей отметки:

"Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз запрещен" в случае принятия решения об отказе в вывозе товаров в соответствии с абзацем вторым, четвертым и (или) пятым подпункта 1 или подпунктом 2 пункта 72 настоящего Порядка;

"Товар не идентифицирован как товар ЕАЭС. Вывоз из ЗТК запрещен" в случае принятия решения об отказе в вывозе товаров в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 67 настоящего Порядка.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа проставляет на документах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, дату и время, заверяемые подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

69. Оригиналы документов, подтверждающих статус товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, почтовые документы и один экземпляр описи документов, на которых проставлены отметки, предусмотренные пунктом 68 настоящего Порядка, возвращаются уполномоченным таможенным органом отправителю товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицу, уполномоченному отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, лично для совершения операций, предусмотренных пунктом 70 настоящего Порядка.

70. Отправитель товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, или лицо, уполномоченное отправителем товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, перемещает товары, в отношении которых уполномоченный таможенный орган принял решение об отказе в вывозе товаров в соответствии с пунктом 67 настоящего Порядка, из зоны таможенного контроля на основании документов, указанных в пункте 69 настоящего Порядка, за исключением случая, когда уполномоченный таможенный орган отказал в вывозе товаров в связи с представлением недействительных документов в соответствии с частью 15 статьи 15.1 Федерального закона N 16-ФЗ и в отношении товаров должны быть совершены действия, предусмотренные частью 11 статьи 15.1 Федерального закона N 16-ФЗ.

Вывоз из зоны таможенного контроля товаров, в отношении которых уполномоченный таможенный орган отказал в вывозе товаров с территории Особой экономической зоны в соответствии с пунктом 69 настоящего Порядка, должен быть произведен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным таможенным органом такого решения.

71. Срок совершения уполномоченным таможенным органом таможенных операций, предусмотренных пунктами 61 - 69 настоящего Порядка, не может превышать 12 часов с момента размещения товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, в зоне таможенного контроля в соответствии с пунктом 61 настоящего Порядка с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

72. Товары, пересылаемые в почтовых отправлениях, в отношении которых на почтовых документах, а также на документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, отсутствует отметка, установленная пунктом 64 настоящего Порядка, или в отношении которых на почтовых документах и документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, проставлена отметка, предусмотренная пунктом 78 настоящего Порядка, не могут быть приняты назначенным оператором почтовой связи для пересылки на остальную часть таможенной территории ЕАЭС <22>.

--------------------------------

<22> Часть 5.1 статьи 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ.

73. После принятия назначенным оператором почтовой связи почтовых отправлений с товарами ЕАЭС, пересылаемыми в почтовых отправлениях, статус которых подтвержден в соответствии с настоящим Порядком, такие почтовые отправления размещаются в зоне таможенного контроля в порядке, установленном в соответствии с частью 22 статьи 217 Федерального закона N 289-ФЗ.

При размещении почтовых отправлений назначенным оператором почтовой связи в уполномоченный таможенный орган представляются почтовые документы (почтовая накладная (общая), а также документы, указанные в пункте 65 настоящего Порядка, на которых проставлена отметка, предусмотренная пунктом 64 настоящего Порядка.

74. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, путем проставления в левом верхнем углу почтового документа (почтовой накладной (общей) регистрационного номера почтовых отправлений, даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

75. Уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку количества и соответствия почтовых отправлений сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, с применением форм таможенного контроля, а также мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля, и наличия почтовых документов с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной пунктом 64 настоящего Порядка и подтверждающей, что товары, пересылаемые в почтовом отправлении, являются товарами ЕАЭС.

76. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 75 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган принимает решение о вывозе почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в соответствии со статьей 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ или принимает решение об отказе в вывозе товаров в срок, не превышающий 12 часов со времени регистрации документов, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, с учетом времени работы уполномоченного таможенного органа.

Решение о вывозе почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС принимается уполномоченным таможенным органом, если при проверке документов и почтовых отправлений уполномоченным таможенным органом не было выявлено несоответствие почтовых отправлений сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка.

Решение о вывозе партии почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС оформляется путем проставления на почтовом документе (почтовой накладной (общей), сопровождающем партию почтовых отправлений и представленном в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, отметки "Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен", даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного органа.

77. Решение об отказе в вывозе товаров принимается уполномоченным таможенным органом, если при проверке документов и почтовых отправлений уполномоченным таможенным органом было выявлено:

1) несоответствие почтовых отправлений сведениям, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка;

2) отсутствие на почтовых документах отметки уполномоченного таможенного органа, предусмотренной пунктом 64 настоящего Порядка и подтверждающей, что товары, пересылаемые в почтовом отправлении, являются товарами ЕАЭС;

3) наличия почтовых документов с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными пунктом 68 настоящего Порядка.

Решение об отказе в вывозе партии почтовых отправлений с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС оформляется путем проставления на почтовом документе (почтовой накладной (общей), сопровождающем партию почтовых отправлений и представленном в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, отметки "Почтовые отправления N ________ к пересылке не допускаются" с указанием причин такого отказа, даты и времени, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Если в ходе проверки, предусмотренной пунктом 75 настоящего Порядка, уполномоченным таможенным органом выявлено, что назначенным оператором почтовой связи приняты к пересылке с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС почтовые отправления, в отношении которых на почтовых документах, а также на документах, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, отсутствует отметка, установленная пунктом 64 настоящего Порядка, или в отношении которых на почтовых документах и документах, подтверждающих статус товаров ЕАЭС, проставлена отметка, предусмотренная пунктом 68 настоящего Порядка, то на назначенного оператора почтовой связи возлагается обязанность, предусмотренная частью 11 статьи 15.1 Федерального закона N 16-ФЗ <23>.

--------------------------------

<23> Часть 5.1 статьи 16.2 Федерального закона N 16-ФЗ.

78. Оригиналы почтовых документов с отметкой, предусмотренной пунктом 76 настоящего Порядка, возвращаются назначенному оператору почтовой связи или лицу, уполномоченному назначенным оператором почтовой связи, лично для последующей передачи перевозчику с учетом положений части 6 статьи 16.1 и части 7 статьи 16.3 Федерального закона N 16-ФЗ.

79. При пересылке почтовых отправлений из зоны таможенного контроля, находящейся в месте международного почтового обмена в городе Калининграде, в зону таможенного контроля, находящуюся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации в Калининградской области в аэропорту или морском порту, в целях их дальнейшего перемещения воздушным или морским транспортом на транспортные средства, перемещающие такие почтовые отправления уполномоченным таможенным органом накладываются средства идентификации с указанием сведений о наложенных средствах идентификации, даты и времени их наложения, в почтовых документах (почтовой накладной (общей), указанных в абзаце третьем пункта 76 настоящего Порядка, заверяемых подписью и оттиском личной номерной печатью должностного лица уполномоченного таможенного органа.