II. Требования к проектированию, организации и эксплуатации каналов связи для функционирования РЗА

7. Проектирование и организация каналов связи, обеспечивающих функционирование устройств и комплексов РЗА, между объектами электроэнергетики, на которых установлены такие устройства и комплексы РЗА, должны осуществляться:

в случае создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА и организации каналов связи для их функционирования в рамках технологического присоединения объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок к электрическим сетям - сетевой организацией или собственником либо другим законным владельцем присоединяемого объекта электроэнергетики (энергопринимающей установки) в соответствии с распределением между ними обязанностей по выполнению технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям, установленным в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2007, N 14, ст. 1687; 2009, N 8, ст. 979; N 17, ст. 2088; 2010, N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; N 41, ст. 5636; N 49, ст. 6858; N 52, ст. 7525; 2013, N 31, ст. 4226; N 31, ст. 4236; N 33, ст. 4392; N 35, ст. 4523; N 42, ст. 5373; N 44, ст. 5765; N 48, ст. 6255; N 50, ст. 6598; 2014, N 7, ст. 689; N 9, ст. 913; N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4513; 2015, N 12, ст. 1755; N 16, ст. 2387; N 25, ст. 3669; N 28, ст. 4243; N 37, ст. 515; N 40, ст. 5574; 2016, N 9, ст. 1266; N 33, ст. 5185; N 40, ст. 5735; N 41, ст. 5838; N 49, ст. 6928; N 51, ст. 7372; 2017, N 1 (часть II), ст. 204; N 20, ст. 2927; N 21, ст. 3009; N 47, ст. 6987; 2018, N 1 (часть II), ст. 388; N 17, ст. 2492; N 17, ст. 2503; N 34, ст. 5483);

в случае создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА и организации каналов связи для их функционирования в рамках строительства (реконструкции) объектов электроэнергетики, не требующего технологического присоединения к электрическим сетям, - владельцем строящегося (реконструируемого) объекта электроэнергетики;

в случае создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА и организации каналов связи для их функционирования в рамках выполнения задания диспетчерского центра, выданного в соответствии с пунктом 178 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937, (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) - владельцем объекта электроэнергетики, получившим указанное задание.

Взаимодействие владельцев объектов электроэнергетики между собой и с субъектом оперативно-диспетчерского управления при организации каналов связи между соответствующими объектами электроэнергетики должно осуществляться с соблюдением требований пунктов 177 - 180 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и порядка, установленного правилами создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА в электроэнергетической системе, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

8. Проектирование и организация каналов связи между объектами электроэнергетики и диспетчерским центром для передачи телеметрической информации и (или) данных СМПР в целях функционирования противоаварийной и режимной автоматики должна осуществляться владельцами таких объектов электроэнергетики.

Указанные каналы связи должны организовываться владельцами объектов электроэнергетики от принадлежащих им объектов до узлов доступа сетей связи, определенных субъектом оперативно-диспетчерского управления. Организация каналов связи от указанных узлов доступа сетей связи до диспетчерских центров должны осуществляться субъектом оперативно-диспетчерского управления.

9. При проектировании каналов связи в случаях, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих требований, владельцами объектов электроэнергетики (субъектом оперативно-диспетчерского управления), на которых в соответствии с пунктами 7, 8 настоящих требований лежит обязанность по организации каналов связи, должны быть разработаны и утверждены схемы организации каналов РЗА с учетом использования различных сред передачи информации, включая организацию каналов РЗА по выделенным волокнам (далее - Схемы).

10. На Схемах должны быть:

показаны все каналы РЗА с указанием их пропускной способности и устройства РЗА, для функционирования которых создаются (модернизируются) каналы связи;

обозначены все промежуточные узлы связи, включая узлы связи владельцев объектов электроэнергетики и узлы доступа операторов связи, через которые проходят каналы связи;

указаны протоколы, интерфейсы сопряжения и отражены краткие характеристики каналообразующего оборудования.

Перечень кратких характеристик каналообразующего оборудования, указываемых на конкретной Схеме, разрабатываемой в соответствии с пунктом 9 настоящих требований, определяется проектной организацией при проектировании канала связи в зависимости от вида используемого каналообразующего оборудования и подтверждается владельцем объекта электроэнергетики посредством утверждения проектной документации на организацию канала связи.

Для каналов связи, указанных в пункте 8 настоящих требований, на Схемах дополнительно должны быть отражены узлы доступа сетей связи и узлы связи диспетчерского центра.

11. Указанные в пункте 10 настоящих требований Схемы должны быть согласованы:

с владельцами смежных объектов электроэнергетики, на которых установлены устройства РЗА, для функционирования которых организовываются каналы связи;

с субъектом оперативно-диспетчерского управления в случае, если по этим каналам связи организован обмен информацией между функционально связанными устройствами (комплексами) РЗА, являющимися объектами диспетчеризации диспетчерского центра.

12. При получении от владельца объекта электроэнергетики проекта Схемы владелец смежного объекта электроэнергетики и субъект оперативно-диспетчерского управления должны в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения рассмотреть и согласовать Схему либо в тот же срок направить обоснованные замечания и предложения к ней.

13. На каждый канал связи владельцем объекта электроэнергетики (субъектом оперативно-диспетчерского управления) в пределах его зоны эксплуатационной ответственности, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящих требований, должна быть разработана и утверждена исполнительная схема канала связи.

Исполнительная схема канала связи должна быть выполнена в бумажном и электронном виде (в графическом редакторе).

Исполнительная схема канала связи должна по своему содержанию соответствовать требованиям к Схемам, указанным в пункте 10 настоящих требований, и полностью соответствовать проектным решениям по организации канала связи, фактически реализованным на этапе пуско-наладочных и монтажных работ. На исполнительной схеме канала связи также дополнительно должны быть указаны границы эксплуатационной ответственности по обслуживанию каналов связи между владельцами смежных объектов электроэнергетики (для каналов связи, указанных в пункте 8 настоящих требований, - также с субъектом оперативно-диспетчерского управления), определенные в соответствии с актами разграничения зон эксплуатационной ответственности, указанными в пункте 14 настоящих требований.

Приемка в эксплуатацию вновь организуемых (модернизированных) каналов связи при отсутствии исполнительных схем каналов связи не допускается.

Исполнительные схемы каналов связи, по которым организован обмен информацией между функционально связанными устройствами (комплексами) РЗА, являющимися объектами диспетчеризации диспетчерского центра, должны предоставляться владельцами объектов электроэнергетики в диспетчерский центр по его запросу в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения такого запроса.

При отсутствии исполнительных схем для каналов связи, организованных и принятых в эксплуатацию до вступления в силу настоящих требований, владельцами объектов электроэнергетики, субъектами оперативно-диспетчерского управления в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящих требований должны быть разработаны и утверждены исполнительные схемы таких каналов связи в зоне своей эксплуатационной ответственности.

14. Функционирование каналов связи в процессе эксплуатации комплексов и устройств РЗА должно обеспечиваться владельцами объектов электроэнергетики и субъектами оперативно-диспетчерского управления, на которых в соответствии с пунктами 7, 8 настоящих требований возложена обязанность по организации указанных каналов связи.

Эксплуатация каналов связи должна осуществляться в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности, определенными совместными актами разграничения зон эксплуатационной ответственности диспетчерского центра и владельца объекта электроэнергетики, а также совместными актами разграничения зон эксплуатационной ответственности владельцев объектов электроэнергетики.

Владельцы объектов электроэнергетики (в случаях, указанных в пункте 8 настоящих требований, - владельцы объектов электроэнергетики и субъект оперативно-диспетчерского управления), на которых лежала обязанность по организации соответствующего канала связи, обязаны до ввода в работу устройств и комплексов РЗА, для обеспечения функционирования которых необходим данный канал связи, составить и подписать между собой акт (акты) разграничения зон эксплуатационной ответственности между ними, определяющий(ие) границы ответственности каждого из них за эксплуатацию оборудования канала связи.

15. Владельцами объектов электроэнергетики, субъектами оперативно-диспетчерского управления должен быть установлен порядок организации и осуществления эксплуатации и устранения нарушений в работе каналов связи для функционирования РЗА.

При отсутствии такого порядка для каналов связи, организованных и принятых в эксплуатацию до вступления в силу настоящих требований, указанный порядок должен быть установлен владельцами объектов электроэнергетики, субъектами оперативно-диспетчерского управления в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящих требований.

15(1). В случае если канал связи для функционирования РЗА организован через объекты электроэнергетики, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании иным владельцам, порядок организации и осуществления эксплуатации и устранения нарушений в работе такого канала связи, определенный владельцами таких объектов и владельцем объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, для обеспечения функционирования которого организован канал связи (далее - владелец объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА), должен предусматривать:

а) правила взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики, через которые организован канал связи, при разработке, утверждении и подписании актов разграничения зон эксплуатационной ответственности и исполнительных схем организации канала связи;

б) правила взаимодействия владельца объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, и владельцев объектов электроэнергетики, через которые организован канал связи, при техническом обслуживании, обнаружении и устранении нарушений (отказов, неисправностей) в работе канала связи, включая:

порядок согласования сроков выполнения мероприятий по техническому обслуживанию канала связи или иных работ, связанных с выводом канала связи из работы;

порядок и сроки уведомления владельца объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, о планируемых мероприятиях, связанных с выводом из работы канала связи или о нарушениях в работе канала связи;

порядок взаимодействия при проверке работоспособности канала связи;

в) порядок обмена между владельцами объектов электроэнергетики, указанными в абзаце первом подпункта "б" настоящего пункта, списками лиц, ответственных за техническое обслуживание оборудования канала связи и оперативное устранение нарушений в работе канала связи;

г) структурную схему организации канала связи.

15(2). Владельцу объекта электроэнергетики, через который организован канал связи, в соответствии с указанным в пункте 15(1) настоящих требований порядком организации и осуществления эксплуатации и устранения нарушений в работе канала связи следует:

согласовать с владельцем объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, планируемые сроки выполнения мероприятий по техническому обслуживанию канала связи или иных работ, связанных с выводом канала связи из работы;

уведомить владельца объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, о проведении указанных в абзаце втором настоящего пункта мероприятий или иных работ до начала их проведения;

незамедлительно уведомить владельца объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, о выявленных нарушениях (отказах, неисправностях) в работе канала связи в случае их обнаружения.

При получении уведомления, указанного в абзаце третьем или четвертом настоящего пункта, владельцем объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, подается в диспетчерский центр в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854:

диспетчерская заявка на изменение эксплуатационного состояния канала связи - в случае вывода из работы или выявления нарушений (отказов, неисправностей) в работе (далее - вывод из работы) канала связи для функционирования противоаварийной автоматики, если такой канал связи относится к объектам диспетчеризации диспетчерского центра;

диспетчерская заявка на изменение эксплуатационного состояния устройства РЗА с указанием в ней информации о выводе из работы канала связи - в случае вывода из работы канала связи, не относящегося к объектам диспетчеризации, но обеспечивающего функционирование устройства РЗА, которое относится к объектам диспетчеризации диспетчерского центра.

После окончания выполнения мероприятий (работ), связанных с выводом канала связи из работы или устранением нарушений (отказов, неисправностей) в работе канала связи, владельцем объекта электроэнергетики, через который организован канал связи, и владельцем объекта электроэнергетики, на котором установлено устройство РЗА, проводится проверка работоспособности канала связи.