5.4. Протокол

5.4.1. Протокол - документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятых решений на заседаниях Коллегии ФАС России, иных координационных, совещательных и экспертных органов ФАС России, комиссий, на совещаниях, конференциях. Форма протокола заседания Коллегии ФАС России утверждена Положением о коллегии Федеральной антимонопольной службы (приказ ФАС России от 29 июня 2007 г. N 198).

5.4.2. Протокол составляется на основании диктофонных (рукописных) записей, произведенных во время заседания, представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений (постановлений) и т.д.

Записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагается на секретаря коллегиального или иного координационного, совещательного, экспертного органа и сотрудников структурного подразделения, готовивших вопросы к обсуждению. Протокол оформляется в течение 1 - 3 дней после проведения заседания, если сроки его подготовки не оговорены особо. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются руководителями структурных подразделений, ответственными за подготовку данных вопросов.

5.4.3. Протокол может издаваться в полной (приложение N 11) или краткой форме (приложение N 12), при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение.

5.4.4. Текст в полной форме протокола состоит из двух частей: вводной и основной.

Во вводной части протокола указываются инициалы, фамилии председателя (председательствовавшего), секретаря, присутствовавших на заседании, и, при необходимости, лиц, приглашенных на заседание (совещание). Если количество присутствовавших превышает 15 человек, во вводной части протокола делается ссылка на список, являющийся неотъемлемой частью протокола, например:

Присутствовали: 25 человек (список прилагается).

Если в заседании (совещании) приняли участие представители разных органов государственной власти и организаций, указываются место работы и должность каждого лица. Многострочные наименования должностей присутствующих печатаются через 1 межстрочный интервал.

Вводная часть заканчивается повесткой дня - перечнем рассматриваемых вопросов, перечисленных в порядке их значимости с указанием докладчика по каждому пункту повестки дня. Каждый вопрос нумеруется и его наименование начинается с предлога "О" ("Об"), которое печатается от границы левого поля.

В основной части протокола фиксируется ход заседания. Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме: СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - ПОСТАНОВИЛИ или РЕШИЛИ (печатаются прописными буквами). Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола или прилагается к нему (в этом случае в тексте делается пометка "Текст выступления прилагается"). Постановление (решение) печатается полностью, при необходимости приводятся итоги голосования. Текст постановления строится по образцу приказа.

Документ, утверждаемый протоколом, является его неотъемлемой частью.

Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения, записывается в тексте протокола после соответствующего постановления (решения).

5.4.5. Текст краткой формы протокола также состоит из двух частей.

Во вводной части указываются инициалы и фамилия председательствующего (председателя), секретаря, а также должности, инициалы, фамилии лиц, присутствовавших на заседании.

Слово "Присутствовали" печатается от границы левого поля, подчеркивается, после слова ставится двоеточие. Ниже печатаются наименования должностей присутствовавших, а справа от наименования должностей - их фамилии и инициалы. Наименования должностей могут указываться обобщенно по группам должностей в алфавитном порядке. Многострочные наименования должностей присутствующих указываются через 1 межстрочный интервал.

Основная часть протокола включает рассматриваемые вопросы и принятые по ним решения. Наименование вопроса нумеруется римской цифрой и начинается с предлога "О" ("Об"), печатается центрованно размером шрифта N 15 и подчеркивается одной чертой ниже последней строки. Под чертой через 1 межстрочный интервал приводятся фамилии должностных лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса. Затем указывается принятое по вопросу решение.

5.4.6. Протоколы оформляются с использованием соответствующего электронного шаблона бланка в СЭД, печатаются размером шрифта N 14 и имеют следующие реквизиты:

1) наименование федерального органа исполнительной власти - указываются полное официальное и сокращенное (в скобках) наименования органа государственной власти;

2) наименование документа - слово "П Р О Т О К О Л" печатается от границы верхнего поля прописными буквами вразрядку полужирным шрифтом размером N 17 и выравнивается по центру;

3) вид заседания, совещания - отделяется от предыдущего реквизита 2 межстрочными интервалами, печатается прописными буквами полужирным шрифтом через 1 интервал и выравнивается по центру;

4) место проведения совещания - у кого или где проводится совещание (указывается при необходимости). Печатается через 2 межстрочных интервала после реквизита "вид заседания, совещания", отделяется от него чертой и выравнивается по центру;

5) дата и номер протокола. Датой протокола является дата заседания. Если заседание продолжается несколько дней, указываются дата начала заседания и через тире - дата окончания: 12 - 13 мая 2022 г. Дата оформляется цифровым или словесно-цифровым способом и печатается через 2 межстрочных интервала ниже предыдущего реквизита. Номер протокола печатается арабскими цифрами и состоит из знака "N" и порядкового номера протокола.

Каждый вопрос нумеруется арабской цифрой, его наименование начинается с предлога "О" ("Об"), которое печатается центрованно размером шрифта N 15 и подчеркивается одной чертой после последней строки. Под чертой в скобках указываются фамилии должностных лиц, выступавших на заседании (совещании), и краткое содержание выступлений при рассмотрении соответствующего вопроса. Фамилии печатаются через 1 межстрочный интервал. Затем указывается принятое по данному вопросу решение.

Подпись отделяется от текста 3 межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилию).

Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал и центрируется относительно самой длинной строки.

Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности с пробелом между инициалами и фамилией. При оформлении расшифровки подписи, включающей только инициал имени и фамилию, пробел между точкой после инициала и фамилией не ставится. Последняя буква в расшифровке ограничивается правым полем.

Гриф (пометка ограничения доступа к документу) - печатается в правом верхнем углу первого листа протокола. Номера экземпляра печатаются ниже грифа через 1,5 межстрочных интервала и центрируются по отношению к нему.

5.4.7. Проект протокола подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение заседания (совещания), или секретарем заседания (совещания).

Проект протокола, подготовленный структурным подразделением, визируется его руководителем, представляется на подпись председательствующему на заседании (совещании) в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания (совещания).

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании.

Номера постановлений (решений), принятых на заседаниях, состоят из номера протокола, номера рассматриваемого вопроса в повестке дня и порядкового номера постановления (решения) в пределах вопроса.

5.4.8. Копии протоколов рассылаются структурным подразделениям и в территориальные органы ФАС России посредством СЭД. В территориальные органы дополнительно рекомендуется направлять копии протоколов с сопроводительным письмом по электронной почте.

При необходимости копии протоколов рассылаются и иным заинтересованным лицам (в электронном виде или почтовыми отправлениями с сопроводительным письмом).

Принятые решения могут доводиться до исполнителей в виде выписок из протоколов под подпись.

При оформлении выписки из протокола обязательно указывается вводная часть (включая повестку дня), затем дается дословная запись содержания необходимых абзацев.

Заверение выписки из протокола проводится по правилам, изложенным в Инструкции.