Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 19 июня 2024 г. N 822

ПРАВИЛА

ПРИЗНАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ МЕСТНОСТЬЮ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ КУРОРТОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения.

2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (далее - решение), в границах которого находится такая территория, по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также органом публичной власти федеральной территории "Сириус" - в случае нахождения такой территории в границах федеральной территории "Сириус".

Обязательным приложением к решению являются сведения о границах территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения (далее - границы территории).

3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 1230-р (далее - перечень исследований).

4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения в случае, если:

а) располагает не более чем тремя различными природными лечебными ресурсами (за исключением уникальных) либо не более чем четырьмя группами или не более чем двумя типами одного природного лечебного ресурса (за исключением уникальных), определяемыми в соответствии с классификацией природных лечебных ресурсов, их характеристиками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, сведения о которых внесены в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации (далее - реестр), в величинах (объемах) запасов, площади:

минеральных вод - величина (объем) запасов категории A или B, а для месторождений и участков недр 3 и 4 групп сложности (запасов категории C₁) не менее 1 м³/сутки;

лечебных грязей - величина (объем) запасов категории A или B, а для месторождений и участков недр 3 и 4 групп сложности (запасов категории C₁) не менее 16 тыс. м³;

имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов:

рапы лиманов и озер - величина (объем) запасов категории A или B, а для месторождений и участков недр 3 и 4 групп сложности (запасов категории C₁) не менее 5 м³/сутки;

бишофита - величина (объем) запасов категории A или B, а для месторождений и участков недр 3 и 4 групп сложности (запасов категории C₁) не менее 10 тыс. м³;

лечебных солей - величина (объем) запасов категории A или B, а для месторождений и участков недр 3 и 4 групп сложности (запасов категории C₁) не менее 10 тыс. м³;

лечебных природных газов - величина (объем) запасов категории A или B, а для месторождений и участков недр 3 и 4 групп сложности (запасов категории C₁) не менее 225 м³/сутки;

лечебного климата - площадь территории не менее 100 тыс. м²;

б) не располагает санаторно-курортными организациями, а в отношении территории, располагающей исключительно лечебным климатом, - не располагает терренкуром и пляжем согласно сведениям реестра (в отношении территорий, признаваемых лечебно-оздоровительным местностями регионального значения);

в) располагает одной либо несколькими санаторно-курортными организациями, сведения о которых в соответствии с порядком ведения реестра, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", внесены в указанный реестр, а в отношении территории, располагающей исключительно лечебным климатом, - согласно сведениям реестра также располагает не менее чем одним терренкуром либо пляжем (в отношении территорий, признаваемых курортами регионального значения);

г) обладает на момент признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, располагающей лечебным климатом и лесами (лесными насаждениями), лесами (лесными насаждениями) со слабой степенью объедания кроны (до 25 процентов включительно) и удовлетворительным санитарным состоянием (наличие исключительно здоровых лесов (лесных насаждений).

5. Подготовка решения осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации по одному из следующих оснований:

а) заключение органа государственной власти субъекта Российской Федерации, составленное в свободной форме, о результатах анализа реестра на наличие на территориях административно-территориальных образований в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, в границах федеральной территории "Сириус" природных лечебных ресурсов. Анализ реестра на наличие на территориях административно-территориальных образований в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, в границах федеральной территории "Сириус" природных лечебных ресурсов ежегодно проводится органом государственной власти субъекта Российской Федерации посредством рассмотрения специальных медицинских заключений, размещенных в реестре в течение года, предшествующего году проведения анализа, в целях выявления уникальных природных лечебных ресурсов, а также природных лечебных ресурсов, расположенных вне границ лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, лечебно-оздоровительных местностей регионального значения, курортов федерального значения, курортов регионального значения и курортных регионов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

б) уведомления Министерства здравоохранения Российской Федерации о размещении в реестре специальных медицинских заключений в отношении природных лечебных ресурсов, расположенных на территориях административно-территориальных образований в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, в границах федеральной территории "Сириус", направляемые в соответствии с порядком ведения реестра, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

в) предложения Министерства здравоохранения Российской Федерации, в том числе указанные в пункте 11 Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2024 г. N 822 "Об утверждении Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона", предложения органа публичной власти федеральной территории "Сириус", представляемые в высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, на территории которых находится территория, признаваемая лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, которые должны содержать предложения по границам территории, определенным в порядке и по форме, которые установлены Правилами установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2024 г. N 822 "Об утверждении Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона".

6. Для подготовки решения орган государственной власти субъекта Российской Федерации определяет проектируемые границы территории по форме и в порядке, которые установлены Правилами установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2024 г. N 822 "Об утверждении Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона".

7. После определения проектируемых границ территории, указанных в пункте 6 настоящих Правил, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в зависимости от природных лечебных ресурсов, расположенных на территориях, признаваемых лечебно-оздоровительными местностями регионального значения или курортами регионального значения, в течение 20 рабочих дней анализирует по данным реестра результаты специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований, указанных в перечне исследований, сведения о наличии (отсутствии) в границах территории санаторно-курортных организаций, терренкура и пляжа и оценивает соответствие территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, положениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

8. В случае соответствия территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, положениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, орган государственной власти субъекта Российской Федерации подготавливает проект решения.

9. Проект решения направляется с сопроводительным письмом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на согласование в Министерство здравоохранения Российской Федерации, а в случае нахождения территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, в границах федеральной территории "Сириус" - также в орган публичной власти федеральной территории "Сириус".

Сопроводительное письмо должно содержать в том числе следующую информацию:

проектируемое наименование лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения;

общая площадь территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, кв. метров;

перечень административно-территориальных образований субъекта Российской Федерации с указанием кодов Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, признаваемых лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, а в отношении территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, расположенной в границах федеральной территории "Сириус", - реквизиты решения Совета федеральной территории "Сириус" о выделении в границах федеральной территории "Сириус" территорий в целях их признания лечебно-оздоровительными местностями регионального значения, курортами регионального значения, принятого в установленном порядке;

перечень природных лечебных ресурсов, расположенных в границах территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения;

результаты исследований в соответствии с перечнем исследований.

Сопроводительное письмо подписывается руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

10. Проект решения согласовывается Министерством здравоохранения Российской Федерации, а в случае нахождения территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, в границах федеральной территории "Сириус" - и органом публичной власти федеральной территории "Сириус" в порядке и на основании критериев, определенных нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и органа публичной власти федеральной территории "Сириус".

В случае отказа Министерства здравоохранения Российской Федерации, органа публичной власти федеральной территории "Сириус" в согласовании проекта решения Министерство здравоохранения Российской Федерации, орган публичной власти федеральной территории "Сириус" в течение месяца со дня поступления проекта решения направляют высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации мотивированные возражения, содержащие предложения по доработке проекта решения.

Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня поступления мотивированных возражений дорабатывает проект решения с учетом предложений, представленных Министерством здравоохранения Российской Федерации и (или) органом публичной власти федеральной территории "Сириус", и повторно направляет проект решения для согласования в Министерство здравоохранения Российской Федерации, а в случае нахождения территории, признаваемой лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, в границах федеральной территории "Сириус" - также в орган публичной власти федеральной территории "Сириус".

Министерство здравоохранения Российской Федерации и (или) орган публичной власти федеральной территории "Сириус" рассматривают доработанный проект решения в течение месяца со дня его поступления и при отсутствии замечаний согласовывают проект решения либо повторно направляют высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации мотивированные возражения, содержащие предложения по доработке проекта решения.

11. Решение принимается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации после согласования с органами, указанными в пункте 10 настоящих Правил, территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения со дня вступления в силу этого решения.