1. Обстоятельства дела

Общество с ограниченной ответственностью "Азовчане" (далее - ООО "Азовчане", истец) является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основным видом экономической деятельности истца является мясопереработка и производство колбасных изделий.

Истец обратился в Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд) с заявлением о признании отдельных положений решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе" (далее - Решение N 317) не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), Соглашению о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 года (далее - Соглашение от 16 февраля 2021 года) и нарушающими права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Истец оспаривает правомерность включения в утвержденный Решением N 317 Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единый перечень товаров), позиции "Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов, крови или насекомых <**>; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе <*>" (товарная позиция по коду 1601 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 года N 80, далее - ТН ВЭД ЕАЭС), в которой примечание <*> означает "в части эпизоотического благополучия".