Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 июня 2024 г. N 830

ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ

СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ

1. Единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение (далее - единый стандарт) определяет основные требования к назначению социального пособия на погребение (далее - пособие) и его выплате.

2. Единый стандарт подлежит соблюдению Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также осуществляющими выплату пособия органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.

3. В случае если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось органом, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, пособие выплачивается указанным органом.

4. Единый стандарт применяется на территории г. Москвы с учетом положений, установленных абзацем третьим пункта 12 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

5. Государственная услуга по назначению пособия включает в себя:

предоставление выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по форме согласно приложению N 1 (далее - выписка);

назначение и выплату пособия.

6. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги по назначению пособия являются:

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";

Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";

Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Государственная услуга по назначению пособия оказывается:

а) территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) в случаях, если:

умерший на день смерти подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством или члены семьи (один из членов семьи) умершего несовершеннолетнего подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего;

умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и его пенсионное обеспечение осуществлялось Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

умерший являлся неработающим пенсионером, досрочно оформившим пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);

б) органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации - в случае, если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

8. Плата за предоставление государственной услуги по назначению пособия не взимается.

9. Результатами предоставления государственной услуги по назначению пособия территориальным органом Фонда являются:

а) предоставление выписки;

б) отказ в предоставлении выписки;

в) назначение и выплата пособия;

г) отказ в назначении пособия;

д) информирование заявителя о необходимости обращения в иной орган, в котором умерший получал пенсию, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось этим органом и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

10. Результатами предоставления государственной услуги по назначению пособия органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации являются:

а) назначение и выплата пособия;

б) отказ в назначении пособия.

11. Максимальный срок предоставления государственной услуги по назначению пособия составляет два рабочих дня со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о назначении пособия или получении выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, поданного по форме согласно приложению N 2 (далее - заявление).

12. Процесс предоставления государственной услуги по назначению пособия осуществляется в электронном виде с учетом требований, установленных статьей 5.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

13. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению пособия являются супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - заявитель).

14. Заявление подается заявителем в территориальный орган Фонда:

а) лично;

б) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

15. Территориальный орган Фонда при поступлении заявления в отношении умершего, пенсионное обеспечение которого осуществлялось органом, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, уведомляет заявителя о необходимости обратиться с заявлением в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение умершего.

Форма уведомления о необходимости обращения в иной орган, в котором умерший получал пенсию, устанавливается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

16. В случае если в субъекте Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации к пособию установлена дополнительная выплата, заявление на дополнительную выплату может быть подано одновременно с заявлением при наличии заключенного соглашения между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации. В этом случае Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует заявителя о возможности подачи такого заявления.

17. Подача в территориальный орган Фонда заявления в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.

18. Сведения (документы) в соответствии с составом сведений (документов), необходимых для подтверждения права заявителя на получение пособия, а также определения органа, предоставляющего пособие, предусмотренным согласно приложению N 3 (далее - состав сведений), запрашиваются территориальным органом Фонда в порядке межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем лично.

Заявителем в территориальный орган Фонда с заявлением лично представляется документ о смерти, выданный компетентным органом иностранного государства, если в заявлении указано об обращении за выплатой пособия в отношении лица, умершего на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства, с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 3, 4 и 6 состава сведений).

Территориальный орган Фонда не вправе требовать от заявителя предоставления иных документов для получения государственной услуги по назначению пособия.

Заявитель вправе представить сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 5, 9 и 12 состава сведений, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, самостоятельно.

19. Регистрация заявления в территориальном органе Фонда осуществляется:

не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления посредством личного обращения заявителя в территориальный орган Фонда;

автоматически в день подачи заявления в электронной форме с использованием единого портала.

20. Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме заявления являются:

а) неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на едином портале;

б) представленные сведения (документы) содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) представленные сведения (документы) содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления государственной услуги по назначению пособия;

г) представление сведений (документов), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

д) заявление подано в электронной форме с нарушением установленных требований.

21. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, указанные заявителем в заявлении, о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", не требуют дополнительного подтверждения и проверки территориальным органом Фонда.

22. При подаче заявления посредством единого портала территориальный орган Фонда в случае необходимости представления документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, в день регистрации заявления направляет заявителю через единый портал уведомление о необходимости представления соответствующего документа в территориальный орган Фонда не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

23. Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по назначению пособия являются:

а) установление в отношении умершего факта назначения пособия или предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

б) наличие недостоверных данных в заявлении;

в) непредставление заявителем документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, если в заявлении указано об обращении за выплатой пособия на погребение лица, умершего на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства;

г) обращение с заявлением по истечении шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.

24. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по назначению пособия по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 23 настоящего документа, гражданин вправе повторно подать заявление.

25. Территориальный орган Фонда на основании поступившего заявления, сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния или едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, а также сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), предусмотренных пунктами 7 - 11 состава сведений, принимает решение о предоставлении заявителю выписки, подтверждает право заявителя на получение пособия, а также определяет орган, предоставляющий пособие.

26. Выписка выдается территориальным органом Фонда в день личного обращения заявителя в территориальный орган Фонда или в день регистрации заявления в территориальном органе Фонда, поданного в электронной форме с использованием единого портала.

Выписка содержит информацию о том, что в отношении умершего не назначено пособие с указанием категории лица, к которой относился умерший в соответствии с абзацами четвертым - шестым пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ранее выписка не выдавалась, информацию о заявителе, которому выдана выписка, дату выдачи выписки, а также двухмерный штриховой код (QR-код), подтверждающий наличие на единой цифровой платформе информации, содержащейся в указанной выписке.

Выписка формируется в электронном виде в автоматическом режиме с формированием (оформлением) двухмерного штрихового кода (QR-кода) на выписке и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью на единой цифровой платформе.

Выписка выдается территориальным органом Фонда заявителю способом, которым подано заявление.

27. Решение о назначении и выплате пособия заявителю направляется по форме согласно приложению N 4, решение об отказе в назначении пособия или предоставлении выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, направляется по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему документу.

28. В случаях если умерший подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти или члены семьи (один из членов семьи) умершего несовершеннолетнего подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего, а также в случаях, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также в случае, если умерший являлся неработающим пенсионером, досрочно оформившим пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии), решение о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении принимается территориальным органом Фонда в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления.

Решение о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении территориальным органом Фонда формируется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью на единой цифровой платформе.

29. В случаях если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, территориальный орган Фонда в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет это заявление, сведения о государственной регистрации смерти и подтверждение права заявителя на получение пособия в органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в целях принятия ими решения о назначении и выплате пособия.

Направление территориальным органом Фонда заявления, сведений о государственной регистрации смерти и подтверждение права заявителя на получение пособия в орган социальной защиты населения субъектов Российской Федерации осуществляется в электронном виде следующими способами:

с использованием единой цифровой платформы (в личном кабинете органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на единой цифровой платформе);

с использованием межведомственного электронного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами, используемыми органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

30. Решение о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении принимается органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня поступления от территориального органа Фонда сведений, указанных в пункте 29 настоящего документа.

Решение о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении формируется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации:

на единой цифровой платформе - в случае направления территориальным органом Фонда сведений, указанных в пункте 29 настоящего документа, в личный кабинет органа социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на единой цифровой платформе;

в иных информационных системах, используемых органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), - в случае направления территориальным органом Фонда сведений, указанных в пункте 29 настоящего документа, с использованием межведомственного электронного взаимодействия единой цифровой платформы с информационными системами органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

31. В целях последующего информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги по назначению пособия, результате предоставления государственной услуги по назначению пособия органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в зависимости от способа получения документов и сведений, указанных в пункте 29 настоящего документа, обеспечивают передачу информации о принятом решении о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении в день принятия соответствующего решения на единую цифровую платформу:

в личный кабинет органа социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на единой цифровой платформе;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

32. Информация о выплате пособия размещается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на единой цифровой платформе в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной социальной помощи" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении пособия.

33. Сведения о ходе предоставления государственной услуги по назначению пособия, результат предоставления государственной услуги по назначению пособия направляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для отображения в личном кабинете заявителя на едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги по назначению пособия.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги по назначению пособия, результат предоставления государственной услуги по назначению пособия, а также уведомление о необходимости обращения за получением пособия в отделение почтовой связи (в случае выбора заявителем соответствующего способа получения пособия) могут быть получены по желанию заявителя также на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в территориальном органе Фонда.

34. В целях получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления в личный кабинет заявителя на едином портале Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством единой цифровой платформы направляются следующие сведения:

а) о регистрации заявления территориальным органом Фонда на единой цифровой платформе;

б) о подтверждении территориальным органом Фонда права заявителя на получение пособия, а также об определении органа, предоставляющего такое пособие;

в) о направлении территориальным органом Фонда заявления, сведений о государственной регистрации смерти и подтверждения права заявителя на получение пособия в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по последнему месту жительства умершего (при отсутствии места жительства - по месту государственной регистрации смерти) в целях принятия решения о назначении и выплате пособия;

г) о получении органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации заявления, сведений о государственной регистрации смерти и подтверждения права заявителя на получение пособия, полученных от территориального органа Фонда;

д) о принятии решения о назначении и выплате пособия или об отказе в назначении пособия;

е) о предоставлении выписки;

ж) о возможности обращения за получением выплаты пособия в отделении почтовой связи в случаях выбора заявителем соответствующего способа получения выплаты пособия.

35. Способы направления документов (информации), являющихся результатом предоставления государственной услуги по назначению пособия, заявителям, обратившимся за получением государственной услуги по назначению пособия в электронном виде с использованием единого портала:

а) уведомление о принятом решении о назначении и выплате пособия, подписанное усиленной квалифицированной подписью на единой цифровой платформе (должностного лица), направляется посредством единой цифровой платформы в личный кабинет заявителя на едином портале;

б) решение об отказе в назначении пособия в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью на единой цифровой платформе (должностного лица), направляется посредством единой цифровой платформы в личный кабинет заявителя на едином портале;

в) выписка, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью на единой цифровой платформе, направляется посредством единой цифровой платформы в личный кабинет заявителя на едином портале.

36. При предъявлении заявителем выписки в специализированную службу по вопросам похоронного дела обеспечивается возможность проверки достоверности этой выписки.

37. Проверка достоверности выписки осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела путем сканирования электронным устройством размещенного на выписке двухмерного штрихового кода (QR-кода), подтверждающего информацию, содержащуюся в выписке, на основании юридически значимых данных, размещенных на единой цифровой платформе.

38. При обращении специализированной службы по вопросам похоронного дела в территориальный орган Фонда за возмещением стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в порядке, определенном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с приложением выписки территориальный орган Фонда обеспечивает проверку достоверности такой выписки на основании сведений о выборе заявителем получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, размещенных на единой цифровой платформе.

39. Заявитель при обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах вправе в течение 5 рабочих дней обратиться в территориальный орган Фонда, в том числе посредством единого портала, с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, составленным по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему документу, в котором содержится указание на их описание. Территориальный орган Фонда при получении указанного заявления рассматривает вопрос о необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления государственной услуги по назначению пособия документы.

В случае необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления государственной услуги по назначению пособия документы территориальный орган обеспечивает устранение допущенных опечаток и ошибок в таких документах и уведомляет заявителя о возможности получения исправленных документов способом, указанным в заявлении о необходимости исправления опечаток и ошибок, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок.

В случае отсутствия необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления государственной услуги по назначению пособия документы территориальный орган Фонда уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении о необходимости исправления опечаток и ошибок, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

40. Территориальный орган Фонда при обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги по назначению пособия документах обеспечивает их устранение и направляет заявителю указанные документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обнаружения таких опечаток и ошибок, способом, указанным в заявлении.

41. Оформление дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги по назначению пособия, не предусмотрено.

42. Выплата пособия территориальным органом Фонда и органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации осуществляется через кредитную организацию или через организацию федеральной почтовой связи на основании доставочного документа.

Перечисление сумм пособия на счет заявителя, открытый в кредитной организации, или формирование доставочного документа для получения пособия через организацию федеральной почтовой связи осуществляется в день принятия решения о назначении и выплате пособия. Выплата пособия через организацию федеральной почтовой связи осуществляется в день обращения заявителя в организацию федеральной почтовой связи на основании доставочного документа.

43. Доставочный документ формируется:

территориальным органом Фонда на единой цифровой платформе;

органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в государственной информационной системе, используемой органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки).

Доставочный документ, формируемый для выплаты пособия через организацию федеральной почтовой связи, действителен в течение 6 месяцев с месяца его формирования.

Доставочный документ представляется органом, принявшим решение о назначении пособия в организацию федеральной почтовой связи, в день принятия решения о назначении и выплате пособия. При этом территориальный орган Фонда уведомляет в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящего документа заявителя о необходимости обращения за получением пособия в отделение почтовой связи.

Заявитель может получить пособие в отделении почтовой связи на основании доставочного документа в течение 6 месяцев с месяца оформления доставочного документа.

Форма уведомления о необходимости обращения за получением пособия в отделение почтовой связи в течение 6 месяцев с месяца оформления доставочного документа определяется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.