6.2. Порядок планирования численности добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Для установления численности добровольцев (волонтеров) рекомендуется придерживаться следующего порядка действий:

1. Определить задачи предстоящей деятельности, в которых будут задействованы добровольцы (волонтеры).

Рисунок 5 - Планирование необходимой численности

деятельности добровольцев (волонтеров)

2. В соответствии с задачами определить конкретные позиции, которые будут занимать добровольцы (волонтеры). При этом каждая позиция должна характеризоваться конкретным кругом обязанностей и полномочий, закрепленным местом выполнения обязанностей.

3. С учетом выполнения требуемых задач и времени на их выполнение, рассчитать необходимую численность добровольцев (волонтеров), единовременно присутствующих на смене.

При расчете принимать во внимание периоды нормальной и пиковой нагрузки при проведении мероприятия и устанавливать численность добровольцев (волонтеров) применительно к каждому такому периоду, учитывать временные и погодные условия и удаленность.

4. Исходя из нормальной продолжительности рабочего дня добровольцев (волонтеров) и потребностей мероприятия, определить необходимое количество смен добровольцев (волонтеров) по дням.

Количество добровольцев (волонтеров) требуемых в день можно рассчитать по формуле:

N_д = N_с * К_с (1)

N_д - численность добровольцев (волонтеров)

N_с - численность добровольцев (волонтеров) в смену

К_с - количество смен в день

Среднее количество добровольцев (волонтеров) в день можно рассчитать по формуле:

Рисунок 6 - Формула расчета среднего количества добровольцев

(волонтеров) в день

5. Необходимо:

- установить потребность в добровольцах (волонтеров) за день;

- вычислить коэффициент сменности, обеспечивающий добровольцу (волонтеру) необходимое количество выходных дней;

- рассчитать потребность добровольцев (волонтеров) по позициям с непрерывным графиком работы;

Расчет численности производить в соответствии с масштабом территорий, ее охвата, количества пострадавших в условия ЧС, обеспеченности добровольцами (волонтерами) прикрытия данной территории сформированными группами добровольцев (волонтеров).

При этом численность добровольцев (волонтеров) по каждой позиции не может быть меньше численности добровольцев (волонтеров) в смену в момент пиковой нагрузки. При получении меньшей численности следует увеличить ее до пиковых значений. Рассчитать численность добровольцев (волонтеров) для позиций с прерывистым графиком работы и наличием в графике свободных дней в количестве не меньшем, чем необходимое количество выходных: установить штатную численность добровольцев (волонтеров) на уровне численности в дни пиковой нагрузки.

Вычислить необходимую списочную численность добровольцев (волонтеров) с учетом возможных невыходов на позиции по болезни, другим уважительным и неуважительным причинам. Процент невыхода добровольцев (волонтеров) обычно составляет от 10 до 30%, в зависимости от длительности, численности добровольцев (волонтеров), функции добровольца (волонтера), видов деятельности.

Рассчитать численность добровольцев (волонтеров) по функциям и общую численность добровольцев (волонтеров). Полученную численность добровольцев (волонтеров) можно повысить на 10 - 20% на случай появления неучтенных потребностей в добровольцах (волонтерах) в силу того, что сократить количество добровольцев (волонтеров) чаще всего проще, чем в экстренном порядке увеличить.