Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 24 апреля 2015 г. N 390

ПРАВИЛА

РАСПОРЯЖЕНИЯ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ

ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИЕЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ, ПЕРЕДАННЫМ

ЕЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО

РАЗВИТИЯ, И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НЕОБХОДИМЫМ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО

РАЗВИТИЯ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕЗИДЕНТОВ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ, А ТАКЖЕ ИНЫМ

ИМУЩЕСТВОМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ И ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ИНФРАСТРУКТУРОЙ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распоряжения управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего развития (далее - управляющая компания), переданным ей в собственность или аренду недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности и расположенным на территории опережающего развития (далее - недвижимое имущество), в том числе земельными участками, объектами капитального строительства, и (или) находящимся в государственной или муниципальной собственности иным имуществом, необходимым для обеспечения функционирования территории опережающего развития и (или) обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего развития (далее - иное имущество), а также порядок распоряжения иным имуществом, принадлежащим управляющей компании и являющимся инфраструктурой территории опережающего развития (далее - объекты инфраструктуры).

2. Управляющая компания осуществляет распоряжение недвижимым имуществом и (или) иным имуществом, а также объектами инфраструктуры в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

3. Управляющая компания предоставляет недвижимое имущество и (или) иное имущество в аренду (субаренду) или собственность резидентам территории опережающего развития (далее - резидент) для осуществления экономической деятельности в соответствии с решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития либо решением Правительства Российской Федерации об объединении территорий опережающего развития и лицам, указанным в части 3 статьи 17 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (далее - участник).

4. Распоряжение недвижимым имуществом и (или) иным имуществом осуществляется управляющей компанией с учетом положений соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, заключенных с резидентами (далее - соглашение об осуществлении деятельности).

5. Недвижимое имущество и (или) иное имущество предоставляется управляющей компанией в аренду (субаренду) на основании заявления резидента или участника о предоставлении недвижимого имущества и (или) иного имущества. Управляющая компания в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении недвижимого имущества и (или) иного имущества или об отказе в его предоставлении.

Заявления в отношении одного и того же недвижимого имущества и (или) иного имущества рассматриваются управляющей компанией в порядке очередности поступления заявлений.

5(1). Заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, должно содержать сведения о планируемой деятельности с использованием недвижимого имущества и (или) иного имущества, в том числе сведения о:

а) запрашиваемом недвижимом имуществе и (или) ином имуществе, в том числе площади земельного участка, кадастровом номере объекта недвижимого имущества (при наличии), а в случае, если запрашиваемый земельный участок подлежит образованию, - о местоположении границ земельного участка с указанием координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, и наименовании иного имущества;

б) планируемых к строительству на запрашиваемом земельном участке объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, в том числе сведения:

о площади таких объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, а для линейных объектов - об иной основной характеристике линейного объекта и о ее значении;

о планируемом назначении объекта капитального строительства, некапитального строения, сооружения;

в) сроке строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений на запрашиваемом земельном участке;

г) сроке, на который предлагается заключить договор аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества;

д) видах экономической деятельности, планируемых к осуществлению резидентом (участником) с использованием запрашиваемого недвижимого имущества и (или) иного имущества.

5(2). Предусмотренные пунктом 5(1) настоящих Правил сведения указываются резидентом в заявлении, если они не содержатся в соглашении об осуществлении деятельности.

6. Управляющая компания принимает решение об отказе в предоставлении запрашиваемого недвижимого имущества и (или) иного имущества в случае, если:

а) предоставление резиденту недвижимого имущества и (или) иного имущества не предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности;

б) запрашиваемое недвижимое имущество и (или) иное имущество предоставлено управляющей компанией иному резиденту (участнику) или иному юридическому лицу;

в) соглашением об осуществлении деятельности, заключенным с иным резидентом, предусмотрено предоставление запрашиваемого недвижимого имущества и (или) иного имущества такому резиденту;

г) запрашиваемый земельный участок передан управляющей компании в соответствии с условиями соглашения о создании территории опережающего развития и в целях заключения и реализации соглашений об осуществлении деятельности, указанных в пункте 1 части 9.1 статьи 13 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (за исключением предоставления земельного участка резиденту, который является стороной указанного в настоящем подпункте соглашения об осуществлении деятельности);

д) по результатам проведенной управляющей компанией оценки сведений, указанных в предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил заявлении, выявлена недостоверность и (или) необоснованность сведений, содержащихся в таком заявлении и прилагаемых к нему документах (при их наличии), в части необходимости предоставления недвижимого имущества и (или) иного имущества;

е) цели планируемого использования запрашиваемого земельного участка не соответствуют ограничениям, установленным в соответствии с земельным или иным законодательством Российской Федерации, действующим на момент подачи в управляющую компанию заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.

6(1). В случае принятия решения о предоставлении запрашиваемого недвижимого имущества и (или) иного имущества управляющая компания в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет резиденту (участнику) проект договора аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества.

6(2). Договор аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества должен содержать условия о планируемой деятельности с использованием предоставленного недвижимого имущества и (или) иного имущества (если такое условие не содержится в соглашении об осуществлении деятельности).

6(3). Примерные формы договоров аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества, заключаемых с резидентом или участником, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области создания территорий опережающего развития (далее - уполномоченный федеральный орган).

7. При заключении договора аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества с резидентом или участником, а также в случае перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к лицу, не являющемуся резидентом или участником (в соответствии с пунктом 7(1) настоящих Правил), арендная плата определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, установленной уполномоченным федеральным органом.

Договор аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества заключается с резидентом на срок действия соглашения об осуществлении деятельности, если меньший срок не заявлен резидентом. Договор аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества заключается с участником на срок, указанный участником в заявлении, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил.

7(1). Управляющая компания вправе дать резиденту (участнику) согласие на передачу в залог права аренды земельного участка, находящегося в собственности управляющей компании, предоставленного резиденту (участнику) в соответствии с настоящими Правилами.

8. Управляющая компания осуществляет предоставление в собственность резиденту (участнику):

а) земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, собственником которых является резидент (участник) и обязательство по созданию которых предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности или договором аренды (субаренды) недвижимого имущества, заключенным с участником;

б) недвижимого имущества, за исключением земельных участков, и (или) иного имущества, арендуемого резидентом (участником) у управляющей компании.

8(1). Недвижимое имущество и (или) иное имущество, указанное в пункте 8 настоящих Правил, предоставляется управляющей компанией в собственность резиденту после исполнения резидентом обязательства по осуществлению инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, заключенным с резидентом, или в собственность участнику после исполнения участником обязательств в объеме и сроки, которые предусмотрены договором аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества, заключенным с участником, а также после исполнения резидентом обязательства по созданию рабочих мест в случае, если такое обязательство предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности.

8(2). Резидент (участник) направляет в управляющую компанию заявление о предоставлении недвижимого имущества и (или) иного имущества, указанного в пункте 8 настоящих Правил, в собственность резидента (участника) (далее - заявление о предоставлении в собственность) и в целях подтверждения выполнения обязательств, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил, прилагает к нему следующие документы:

а) копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) копии передаточных актов или иных документов о передаче имущества, необходимого для осуществления деятельности резидента (участника), предусмотренной в соглашении об осуществлении деятельности или договором аренды (субаренды) недвижимого имущества и (или) иного имущества;

в) копии платежных документов с отметкой кредитной организации о списании средств, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с исполнением обязательств, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

г) копии договоров или выписки из договоров, содержащих сведения, подтверждающие исполнение обязательств, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

д) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующие 3 календарных года (в случае, если обязательство резидента по созданию рабочих мест предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности).

8(3). Управляющая компания в течение 45 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении в собственность и прилагаемых к нему документов проводит мероприятия по контролю за выполнением резидентом соглашения об осуществлении деятельности или мероприятия по проверке исполнения участником обязательств, предусмотренных договором аренды (субаренды) недвижимого имущества, в части исполнения резидентом (участником) обязательств, указанных в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил, на земельном участке (земельных участках), в отношении которого (которых) направлено заявление о предоставлении в собственность, а также обязательств, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении в собственность недвижимого имущества и (или) иного имущества, указанного в заявлении о предоставлении в собственность, или об отказе в его предоставлении в случае неисполнения резидентом (участником) указанных обязательств.

9. При заключении договора купли-продажи недвижимого имущества, указанного в пункте 8 настоящих Правил, с резидентом (участником) цена такого недвижимого имущества определяется в размере кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.

9(1). При заключении договора купли-продажи иного имущества, указанного в пункте 8 настоящих Правил, с резидентом (участником) цена такого иного имущества определяется управляющей компанией на основании отчета об оценке, подготовленного в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

10. При заключении с резидентом (участником) договора купли-продажи недвижимого имущества, указанного в пункте 8 настоящих Правил, расположенного на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на территориях муниципальных образований, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, и безвозмездно переданного в собственность управляющей компании из государственной или муниципальной собственности на основании соглашения о создании территории опережающего развития, за исключением объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, если разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении таких объектов капитального строительства было выдано после даты создания территории опережающего развития либо строительство или реконструкция указанных объектов капитального строительства были завершены после указанной даты (в случае если для строительства или реконструкции таких объектов капитального строительства не предусмотрена выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), цена такого недвижимого имущества определяется в размере, составляющем 2,5 процента кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

11. Объекты инфраструктуры могут предоставляться управляющей компанией в аренду или собственность резидентам (участникам) на основании заявления резидента (участника) о предоставлении объектов инфраструктуры с указанием вида права, в соответствии с которым резидент (участник) желает получить объект инфраструктуры.

Управляющая компания в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении объектов инфраструктуры или об отказе в их предоставлении.

Заявления, поступившие от нескольких резидентов (участников) в отношении одного и того же объекта инфраструктуры, рассматриваются управляющей компанией в порядке очередности их поступления.

12. Объекты инфраструктуры передаются управляющей компанией резидентам (участникам) в собственность или аренду при соблюдении следующих условий:

а) запрашиваемый объект инфраструктуры не отнесен федеральными законами к объектам, ограниченным в обороте;

б) запрашиваемый объект инфраструктуры необходим резиденту (участнику) в целях исполнения предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности или договором аренды (субаренды) недвижимого имущества обязательств, указанных в подпункте "а" пункта 8 и пункте 8(1) настоящих Правил;

в) предоставление резиденту (участнику) объекта инфраструктуры не ухудшает положение иных резидентов (участников).

13. Несоблюдение одного из условий, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является основанием для принятия управляющей компанией решения об отказе в предоставлении резиденту (участнику) объекта инфраструктуры.

14. При заключении договора купли-продажи объекта инфраструктуры с резидентом (участником) цена объекта инфраструктуры определяется управляющей компанией на основании отчета об оценке объекта инфраструктуры, подготовленного в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", но при этом не может превышать кадастровую стоимость объекта инфраструктуры.

15. При заключении договора аренды объекта инфраструктуры с резидентом (участником) арендная плата определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, установленной уполномоченным федеральным органом.

16. Управляющая компания предоставляет земельные участки, переданные ей в собственность или аренду либо относящиеся к иным объектам инфраструктуры, для размещения автомобильных дорог, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи на территории опережающего развития, юридическим лицам, предусмотренным планом-графиком реализации мероприятий по созданию инфраструктуры территории опережающего развития, утвержденным уполномоченным федеральным органом (далее - юридические лица).

17. Земельные участки, указанные в пункте 16 настоящих Правил, предоставляются управляющей компанией в аренду (субаренду) на основании заявления юридических лиц для размещения автомобильных дорог, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи на территории опережающего развития, при условии, если размещение указанных объектов предусмотрено утвержденной документацией по планировке территории, за исключением случаев, при которых для размещения указанных объектов не требуется подготовка документации по планировке территории.

18. Управляющая компания в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления юридического лица о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 16 настоящих Правил, принимает решение о его предоставлении или об отказе в его предоставлении.

19. Управляющая компания принимает решение об отказе в предоставлении юридическому лицу земельного участка, указанного в пункте 16 настоящих Правил, в случае:

а) если размещение автомобильных дорог, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения не предусмотрено утвержденной документацией по планировке территории, за исключением случаев, при которых для размещения такого объекта не требуется подготовка документации по планировке территории;

б) если указанный в заявлении юридического лица о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 16 настоящих Правил, земельный участок предоставлен управляющей компанией резиденту (участнику) или иному юридическому лицу.

20. Земельный участок, указанный в пункте 16 настоящих Правил, предоставляется юридическому лицу в собственность на основании заявления только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта инфраструктуры и регистрации права собственности на объект инфраструктуры, для размещения которого был предоставлен такой земельный участок.

Управляющая компания в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении юридическому лицу земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в случае неполучения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта инфраструктуры и отсутствия регистрации права собственности на объект инфраструктуры, для размещения которого был предоставлен такой земельный участок.

21. При заключении управляющей компанией договора купли-продажи земельного участка с юридическим лицом для размещения автомобильных дорог, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи на территории опережающего развития, цена такого земельного участка определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости.

22. При заключении договора аренды (субаренды) земельного участка с юридическим лицом для размещения автомобильных дорог, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи на территории опережающего развития, арендная плата определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, установленной уполномоченным федеральным органом, и применяемой в отношении резидентов.

23. Договор аренды (субаренды) земельного участка может быть заключен с юридическим лицом для размещения автомобильных дорог, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи на территории опережающего развития, на срок существования территории опережающего развития, если меньший срок не заявлен таким юридическим лицом.

24. В соответствии с решением уполномоченного федерального органа объекты инфраструктуры безвозмездно передаются управляющей компанией в государственную и (или) муниципальную собственность в целях их содержания и надлежащей эксплуатации при соблюдении следующих условий:

а) такие объекты необходимы органам государственной власти либо органам местного самоуправления для обеспечения осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, либо по вопросам местного значения или в пределах переданных государственных полномочий;

б) получено согласие исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, которому планируется передать объекты инфраструктуры, на такую передачу.

25. Управляющая компания передает недвижимое имущество и (или) иное имущество, а также объекты инфраструктуры дочерним обществам управляющей компании способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.