III. Порядок и условия направления сотрудников УИС в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации

46. Направление сотрудников в заграничную командировку осуществляется на основании:

приказа ФСИН России - в отношении сотрудников учреждений и органов УИС;

приказа территориального органа ФСИН России - в отношении сотрудников территориальных органов ФСИН России и подведомственных им учреждений УИС;

приказа образовательной организации ФСИН России - в отношении сотрудников образовательной организации ФСИН России.

Направление сотрудников УИС в заграничную командировку в составе особого караула для экстрадиции лица или доставления в Российскую Федерацию осужденного для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы <23> осуществляется на основании решения директора ФСИН России по рапорту первого заместителя директора ФСИН России.

--------------------------------

<23> Далее - особый караул.

47. Решение о направлении сотрудников УИС в заграничную командировку принимается директором ФСИН России по докладной записке заместителя директора ФСИН России, руководителя (начальника) структурного подразделения ФСИН России, руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности которого осуществляет директор ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России, на которые возложена организация заграничной командировки <24>.

--------------------------------

<24> Далее - докладная записка о направлении сотрудников в заграничную командировку.

48. Докладная записка о направлении сотрудников в заграничную командировку согласовывается:

за подписью заместителя директора ФСИН России, начальника структурного подразделения ФСИН России, руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности которого в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями осуществляет директор ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, - с ОЗГТ ФСИН России, УСБ ФСИН России, отделом обеспечения взаимодействия со странами СНГ, международного сотрудничества и протокольных мероприятий УД ФСИН России <25> и Правовым управлением ФСИН России (в случае направления сотрудников в заграничные командировки по вопросам, касающимся подготовки к подписанию международных договоров Российской Федерации), заинтересованными структурными подразделениями ФСИН России;

--------------------------------

<25> Далее - ОВССМС УД ФСИН России.

за подписью начальника территориального органа ФСИН России - с подразделением по защите государственной тайны <26> и ПСБ территориального органа ФСИН России;

--------------------------------

<26> Далее - ПЗГТ.

за подписью начальника образовательной организации ФСИН России - с ПЗГТ образовательной организации ФСИН России и ПСБ территориального органа ФСИН России.

49. УСБ ФСИН России при согласовании докладной записки о направлении сотрудников в заграничную командировку с учетом оперативной обстановки, характера решаемых задач и целей командирования определяется необходимость сопровождения командируемого лица (группы) сотрудником (сотрудниками) УСБ ФСИН России.

50. Решение о направлении сотрудников в заграничную командировку в составе особого караула принимается директором ФСИН России по рапорту первого заместителя директора ФСИН России <27>, согласованному с:

--------------------------------

<27> Далее - рапорт о направлении в заграничную командировку.

Управлением охраны и конвоирования ФСИН России <28>;

--------------------------------

<28> Далее - УОК ФСИН России.

федеральным казенным учреждением "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний" <29>;

--------------------------------

<29> Далее - ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России.

ОВССМС УД ФСИН России (в случаях необходимости построчного перевода квитанций (счетов) по оплате за проживание в гостинице особого караула);

ОЗГТ ФСИН России;

Управлением организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России (в случаях включения в состав особого караула сотрудника медицинской службы).

51. Докладная записка о направлении сотрудников в заграничную командировку представляется на имя директора ФСИН России не позднее, чем за месяц до заграничной командировки.

52. В докладной записке о направлении сотрудников в заграничную командировку указывается следующая информация:

государство, в которое командируются сотрудники;

основание направления в заграничную командировку сотрудников (документы о двустороннем международном сотрудничестве, приглашение);

цель и сроки заграничной командировки;

должности, специальные звания, фамилии, имена, отчества (при наличии) сотрудников, направляемых в заграничную командировку;

предложения о руководителе делегации (в случае направления сотрудников в заграничную командировку в составе делегации);

предложение о сопровождении делегации сотрудником (сотрудниками) УСБ ФСИН России (в случае необходимости).

53. Решение об отмене заграничной командировки, изменении цели и времени выезда принимается директором ФСИН России по докладной записке заместителя директора ФСИН России (в соответствии с распределением обязанностей), начальника структурного подразделения ФСИН России, руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности которого осуществляет директор ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России.

54. Для оформления заграничной командировки докладная записка о направлении сотрудников в заграничную командировку с резолюцией директора ФСИН России представляется в ОВССМС УД ФСИН России не позднее, чем за 20 рабочих дней до дня заграничной командировки.

Сотрудники, выезжающие в заграничную командировку в составе особого караула, занимаются оформлением заграничной командировки самостоятельно, а документы для оформления визовой поддержки предоставляют в ОВССМС УД ФСИН России незамедлительно после принятия решения директором ФСИН России.

55. На основании решения директора ФСИН России, принятого по докладной записке о направлении сотрудников в заграничную командировку, структурным подразделением ФСИН России, ответственным за подготовку заграничной командировки, разрабатывается приказ ФСИН России о командировании (за исключением сотрудников, направляемых в заграничную командировку в составе особого караула), в котором указываются цель и сроки заграничной командировки, государство пребывания, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, направляемого в заграничную командировку, а также его должность, специальное звание, маршрут следования, вид транспорта, которым командированный сотрудник (сотрудники) будет следовать до места назначения и обратно, выдача аванса для оплаты расходов сотрудника, связанных с заграничной командировкой.

56. Докладная записка о выезде в заграничную командировку (отмене выезда, изменениях в составе выезжающих сотрудников или днях выезда) с решением директора ФСИН России и копия приказа ФСИН России о командировании направляются в ОЗГТ ФСИН России не позднее, чем за 20 рабочих дней до начала заграничной командировки.

57. В случае направления в заграничную командировку сотрудников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, структурное подразделение ФСИН России, структурное подразделение территориального органа ФСИН России или образовательной организации ФСИН России, ответственное за подготовку заграничной командировки, не позднее, чем за 20 рабочих дней до начала заграничной командировки представляет в ОЗГТ ФСИН России сведения о сотрудниках уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выезжающих в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации и допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку).

В случае направления в заграничную командировку в составе особого караула сотрудника, имеющего допуск к государственной тайне, копия докладной записки о направлении в заграничную командировку с резолюцией директора ФСИН России представляется в ОЗГТ ФСИН России и УСБ ФСИН России.

58. Выезды в заграничные командировки осуществляются по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации.

Направление сотрудников в заграничную командировку производится без оформления командировочного удостоверения.

59. Сотрудникам, направляемым в заграничные командировки, которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1056 "Об утверждении перечня лиц, которым выдаются дипломатические паспорта" и Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предоставлено право на получение дипломатического или служебного паспорта, оформление таких паспортов осуществляется ОВССМС УД ФСИН России.

60. Документы, необходимые для оформления визы <30>, сотрудникам структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, оформляются ОВССМС УД ФСИН России.

--------------------------------

<30> Далее - документы.

61. Документы сотрудникам территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России оформляются структурными подразделениями территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России, ответственными за подготовку заграничной командировки, при содействии ОВССМС УД ФСИН России.

62. Документы представляются в структурное подразделение ФСИН России, территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России, ответственные за подготовку заграничной командировки, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения директором ФСИН России о направлении сотрудников в заграничную командировку.

63. При направлении в заграничные командировки инструктаж проводится:

сотрудников ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - в ОВССМС УД ФСИН России (за исключением сотрудников, направляемых в заграничную командировку в составе особого караула) и УСБ ФСИН России;

начальников территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России - в УСБ ФСИН России;

сотрудников территориальных органов ФСИН России и подведомственных им учреждений - в ПСБ;

сотрудников образовательных организаций ФСИН России - в ПСБ территориальных органов ФСИН России по местонахождению образовательных организаций ФСИН России.

64. В ходе проведения инструктажа до сотрудников, направляемых в заграничную командировку, доводятся положения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере командирования.

65. После проведения инструктажа:

сотрудники ОВССМС УД ФСИН России, УСБ ФСИН России, ПСБ территориального органа ФСИН России, проводившие инструктаж, вносят запись в журнал учета выездов сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Порядку) <31>;

--------------------------------

<31> Далее - журнал.

сотрудник, с которым был проведен инструктаж, ставит подпись о прохождении инструктажа в журнале.

66. Сотрудник, прибывший из заграничной командировки, за исключением сотрудника, направленного в заграничную командировку в составе особого караула, не позднее пяти рабочих дней после дня прибытия из нее составляет отчет о результатах служебной командировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Порядку) <32>, визирует у заместителя директора ФСИН России (в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями) либо начальника структурного подразделения ФСИН России, руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности которого осуществляет директор ФСИН России, и представляет его должностному лицу, принявшему решение о направлении сотрудника в заграничную командировку.

--------------------------------

<32> Далее - отчет.

67. В случае если выезд в заграничную командировку осуществлялся в составе делегации, отчет составляется руководителем делегации.

68. В отчет включаются сведения о результатах заграничной командировки, выводы и предложения по использованию результатов заграничной командировки в деятельности учреждений и органов УИС.

69. Если в период заграничной командировки были проведены переговоры по различным аспектам развития сотрудничества с иностранными партнерами, в отчете о результатах заграничной командировки подробно излагаются результаты с приложением подготовленных, согласованных и (или) подписанных документов (если таковые имеются), а также предложения иностранных партнеров по дальнейшему взаимодействию.

70. Копия отчета о заграничной командировке с резолюцией должностного лица, принявшего решение о направлении сотрудников в заграничную командировку, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения из заграничной командировки представляется в ОВССМС УД ФСИН России.

71. После дня прибытия из заграничной командировки сотрудник в течение пяти рабочих дней прибывает в УСБ ФСИН России, ПСБ территориального органа ФСИН России для прохождения опроса по результатам заграничной командировки.

72. При проведении опроса сотрудником УСБ ФСИН России, ПСБ территориального органа ФСИН России заполняется бланк опроса сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выезжавшего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Порядку).

73. Сотруднику при направлении его в заграничную командировку дополнительно возмещаются:

расходы на оформление паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.