III. Общие требования к учету ИТ-активов

9. Учет ИТ-активов осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях:

а) обеспечения реализации государственной политики в сфере информационно-коммуникационных технологий;

б) управления планированием результатов и реализацией цифровой трансформации;

в) выявления резервов обеспечения цифровой трансформации;

г) управления рисками цифровой трансформации;

д) подготовки заключений об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.

10. Задачей учета ИТ-активов является обеспечение методологического единства и комплексности при планировании, реализации и учете результатов мероприятий по информатизации, осуществляемых субъектами учета в целях цифровой трансформации, в том числе за счет:

а) обеспечения учета создаваемых, развиваемых и эксплуатируемых субъектами учета ИТ-активов на всех этапах их жизненного цикла;

б) регистрации фактов деятельности по цифровой трансформации, осуществляемой субъектом учета, а также проведения оценки этой деятельности на предмет ее соответствия документам, определяющим государственную политику в сфере цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления;

в) применения единой системы классификации ИТ-активов;

г) применения единой системы событий с ИТ-активами, направленных на формирование ИТ-активов, включая их создание, развитие, эксплуатацию и регистрацию сведений о событиях с ИТ-активами;

д) обеспечения проверки полноты и достоверности сведений об ИТ-активах;

е) формирования цифрового профиля субъекта учета, отражающего базовое состояние цифровой трансформации субъекта учета, состояние, которое планируется достигнуть, и текущее (фактическое) состояние на определенный момент времени.

11. Учет ИТ-активов осуществляется в соответствии со следующими принципами учета:

а) использование для ведения учета федеральной государственной информационной системы координации информатизации;

б) однократность сбора необходимой для ведения учета субъектом учета информации для включения в федеральную государственную информационную систему координации информатизации в случае, если аналогичная по содержанию, степени детализации и периодичности предоставления информация направлялась субъектом учета в обязательном порядке в федеральную государственную информационную систему координации информатизации или содержится в иной государственной информационной системе с подтверждением такой информации должностным лицом субъекта учета при ее включении в федеральную государственную информационную систему координации информатизации;

в) автоматическое формирование отчетности;

г) обеспечение единства требований к учету ИТ-активов и единообразного применения стандартов учета за счет использования федеральной государственной информационной системы координации информатизации;

д) обеспечение в отношении ИТ-активов связи данных учета с данными, формируемыми в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";

е) обеспечение при возникновении событий с ИТ-активом актуальности во всех связанных с событием с ИТ-активами данных, отраженных в реестре учета;

ж) обеспечение учета создаваемых, развиваемых и эксплуатируемых субъектами учета ИТ-активов на всех этапах их жизненного цикла.

12. Учет ИТ-активов осуществляется посредством формирования цифрового профиля субъекта учета. Цифровой профиль субъекта учета состоит из следующих элементов:

а) сфера деятельности субъекта учета;

б) функциональные компоненты;

в) технологические компоненты;

г) мероприятия по информатизации;

д) организационные компоненты;

е) нормативно-правовое, нормативно-техническое и финансовое обеспечение цифровой трансформации.

13. В целях учета ИТ-активов осуществляется сбор следующей документированной систематизированной информации:

а) для элемента "Сфера деятельности субъекта учета":

полномочия, государственные (муниципальные) услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) субъектом учета;

сведения о документах, определяющих порядки предоставления субъектом учета государственных (муниципальных) услуг (осуществления функций), а также осуществления иных функций, предусмотренных нормативными правовыми актами;

б) для элемента "Функциональные компоненты":

сведения об архитектуре информационных систем и компонентов информационно-технологической инфраструктуры;

функции информационных систем или компонентов информационно-технологической инфраструктуры;

в) для элемента "Технологические компоненты":

программное обеспечение;

информационное обеспечение;

техническое обеспечение;

г) для элемента "Мероприятия по информатизации":

сведения о мероприятиях по информатизации;

закупка товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятий по информатизации;

д) для элемента "Организационные компоненты":

процессы обеспечения жизненного цикла информационно-коммуникационных технологий;

организационная структура и процессы управления цифровой трансформацией субъекта учета;

е) для элемента "Нормативно-правовое, нормативно-техническое и финансовое обеспечение цифровой трансформации":

сведения о правовых актах, являющихся основаниями создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации или вывода из эксплуатации ИТ-активов;

государственные программы и иные правовые акты, определяющие порядок и (или) источники финансового обеспечения реализации мероприятий по информатизации;

техническая, методическая и иная документация к ИТ-активам.

14. Для учета ИТ-активов осуществляются формирование и ведение следующих реестров учета, в которых осуществляются регистрация и накопление данных об ИТ-активах:

а) реестр событий с ИТ-активами - реестр учета, формирование и ведение которого осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, центром компетенций по учету ИТ-активов, а также субъектами учета посредством размещения в федеральной государственной информационной системе координации информатизации и (или) посредством ее информационного взаимодействия с иными государственными информационными системами данных, содержащихся в документах, и иных сведений, отражающих события с ИТ-активами;

б) реестр ИТ-активов - реестр учета, формирование и ведение которого осуществляется на основании данных, содержащихся в реестре событий с ИТ-активами путем их обработки федеральной государственной информационной системой координации информатизации в соответствии со стандартами учета, и который предназначен для учета информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения.

15. Рекомендации по формированию и ведению реестра событий с ИТ-активами, включая рекомендации по формированию уникальных идентификационных номеров ИТ-активов, а также информация о порядке размещения сведений об ИТ-активах в федеральной государственной информационной системе координации информатизации определяются в методических рекомендациях по ведению учета.

16. Ведение учета организуется заместителем руководителя субъекта учета, ответственным за цифровую трансформацию, на которого руководителем субъекта учета возложены полномочия по ведению учета, а в случае, если на такое лицо не были возложены указанные полномочия, - руководителем субъекта учета.

17. Экспертная оценка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 7 настоящего Положения, осуществляется центром компетенций по учету ИТ-активов в форме мониторинга ИТ-активов посредством:

сбора, учета и обработки информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения, в том числе с применением программных агентов;

сопоставления между собой данных, содержащихся в реестрах учета, иной информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, а также в государственных и иных информационных системах, с которыми указанной системой осуществляется информационное взаимодействие.

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по результатам проведенной центром компетенций по учету ИТ-активов экспертной оценки, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, принимается решение о наличии либо об отсутствии нарушений соблюдения соответствующими субъектами учета требований к ведению ими учета ИТ-активов и в случае наличия нарушений установленных требований указанным Министерством посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации субъектам учета направляются уведомления о выявленных нарушениях и рекомендуемых способах их устранения.

18. Утвержденные в соответствии с настоящим Положением стандарты учета в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их утверждения президиумом Комиссии, размещаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на портале федеральной государственной информационной системы координации информатизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".