I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации (далее соответственно - Федеральный закон, контроль).

2. Органами, осуществляющими контроль в соответствии с настоящими Правилами, являются:

а) федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона;

б) территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) финансовые органы субъектов Российской Федерации;

г) финансовые органы муниципальных образований;

д) органы управления государственными внебюджетными фондами.

3. В целях настоящих Правил контролируемой информацией является содержащаяся в объектах контроля, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, информация об:

а) объеме финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры) (далее - закупки), утвержденном и доведенном до заказчика;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) идентификационном коде закупки.

4. В целях настоящих Правил объектами контроля являются следующие документы, содержащие контролируемую информацию, предусмотренную пунктом 3 настоящих Правил:

а) план-график закупок (далее - план-график);

б) отдельное приложение к плану-графику, предусмотренное пунктом 25 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - отдельное приложение к плану-графику, Положение);

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) извещение об осуществлении закупки, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (при проведении закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме) (далее - приглашение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) выписка из приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению N 1 (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона) (далее - выписка из приглашения);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) протокол подведения итогов определения поставщика (далее - протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2021 N 814, от 27.01.2022 N 60)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система);

ж) выписка из проекта контракта, направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, по форме согласно приложению N 2 (далее - выписка из проекта контракта при проведении закрытых конкурса или аукциона), выписка из проекта контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), по форме согласно приложению N 2(1) (далее - выписка из проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2024 N 888)

(см. текст в предыдущей редакции)

з) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом без использования единой информационной системы (при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54 - 56 части 1 статьи 93 Федерального закона);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, от 29.06.2024 N 888)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) проект соглашения об изменении условий контракта.

(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)

5. Субъектами контроля, осуществляемого органом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с настоящими Правилами, являются заказчики и лица, указанные в пункте 2 Положения.

6. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, являются:

а) заказчики и лица, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

б) заказчики, указанные в подпунктах "е" и "к" пункта 2 Положения, а также субъекты контроля, указанные в пункте 9 настоящих Правил, при осуществлении контроля на основании соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона, в случае открытия таким заказчикам, субъектам контроля в Федеральном казначействе лицевых счетов получателя бюджетных средств, на которых учитываются лимиты бюджетных обязательств и бюджетные обязательства;

в) заказчики и лица, указанные в подпунктах "ж" и "и" пункта 2 Положения, при осуществлении контроля на основании соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона, в случае открытия таким заказчикам и лицам в Федеральном казначействе в установленном порядке соответствующих лицевых счетов.

7. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, являются государственные заказчики, бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации, унитарные предприятия субъекта Российской Федерации, автономные учреждения, созданные субъектами Российской Федерации, иные юридические лица, указанные в подпунктах "е" - "к" (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика) пункта 2 Положения соответственно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

8. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, являются муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, созданные муниципальными образованиями, иные юридические лица, указанные в подпунктах "е" - "к" (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий муниципального заказчика) пункта 2 Положения соответственно.

9. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, являются:

а) государственные заказчики, указанные в подпунктах "а" и "е" пункта 2 Положения, при осуществлении закупок за счет средств бюджетов соответствующих государственных внебюджетных фондов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 814)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) подведомственные соответствующим государственным внебюджетным фондам государственные учреждения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 814)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Положения настоящих Правил, установленные в отношении субъектов контроля, распространяются на государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, на которые возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона (далее соответственно - уполномоченные органы, уполномоченные учреждения), на специализированные организации и организаторов совместных конкурсов или аукционов при размещении уполномоченными органами и уполномоченным учреждением в соответствии с Федеральным законом объектов контроля, направлении их в соответствии с Федеральным законом участникам закупок.

11. В соответствии с настоящими Правилами контроль осуществляется путем проведения соответствующими органами контроля, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, проверки:

а) объема финансового обеспечения, включенного в план-график, отдельное приложение к плану-графику;

б) объема финансового обеспечения для осуществления закупки, информация о котором содержится в объектах контроля, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 4 настоящих Правил;

в) информации об идентификационном коде закупки;

КонсультантПлюс: примечание.

Нормы о проверках, предусмотренных пп. "г" п. 11, применяются в отношении некоторых объектов контроля с 01.07.2023, 01.01.2024, 01.04.2024 и 01.01.2025.

КонсультантПлюс: примечание.

Действие пп. "г" п. 11 в отношении объекта контроля, предусмотренного пп. "е" п. 4, при осуществлении закупок с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приостановлено до 01.01.2025 (Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946).

г) соответствия источника финансирования (кодов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), информация о котором содержится в объектах контроля, предусмотренных подпунктами "в", "е", "з" и "и" пункта 4 настоящих Правил, объекту закупки;

(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)

КонсультантПлюс: примечание.

Нормы о проверках, предусмотренных пп. "д" п. 11, применяются в отношении некоторых объектов контроля с 01.07.2023, 01.01.2024, 01.04.2024 и 01.01.2025.

КонсультантПлюс: примечание.

Действие пп. "д" п. 11 в отношении объекта контроля, предусмотренного пп. "е" п. 4, при осуществлении закупок с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приостановлено до 01.01.2025 (Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946).

д) непревышения предельных размеров аванса, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, информация о которых содержится в объектах контроля, предусмотренных подпунктами "в", "з" и "и" пункта 4 настоящих Правил.

(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)

12. В случае внесения изменений в объекты контроля контроль осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

13. В отношении объектов контроля, предусмотренных подпунктами "б", "г", "ж" и "з" пункта 4 настоящих Правил, а также указанной в абзаце третьем подпункта "а" пункта 26 настоящих Правил выписки из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должны соблюдаться следующие требования:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2024 N 888)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) такие объекты контроля направляются субъектами контроля в органы контроля, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 2 настоящих Правил, на бумажном носителе в 3 экземплярах и на съемном машинном носителе информации (при наличии технической возможности) или в электронной форме с использованием информационных систем, применяемых субъектами контроля и органами контроля (при наличии таких систем), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. При направлении на бумажном и съемном машинном носителях информации субъект контроля обеспечивает идентичность информации и документов, представленных на указанных носителях. При этом объекты контроля, направляемые на бумажном носителе, подписываются лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799, от 29.06.2024 N 888)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) орган контроля обеспечивает регистрацию поступившего в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта объекта контроля в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в таком органе контроля. В случае направления объекта контроля на бумажном носителе, орган контроля проставляет на таком объекте контроля регистрационный номер, дату и время получения, подпись уполномоченного должностного лица и возвращает субъекту контроля один экземпляр такого объекта контроля;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) исправление ошибки в объекте контроля, поступившем в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта на бумажном носителе, осуществляется путем зачеркивания неправильного текста одной чертой, позволяющего прочесть исправленное, и написания над зачеркнутым текстом исправленного текста. Исправление ошибки на бумажном носителе должно быть сопровождено словом "исправлено" и подписано должностным лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля, с проставлением даты исправления;

г) в объекты контроля, предусмотренные подпунктами "г" и "ж" пункта 4 настоящих Правил, и в указанную в абзаце третьем подпункта "а" пункта 26 настоящих Правил выписку из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не должны включаться сведения, составляющие государственную тайну, за исключением случая, если государственную тайну составляют сведения, подлежащие указанию в таких объектах контроля и выписке в соответствии с их формами, прилагаемыми к настоящим Правилам.

(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 N 888)