4.7. Методика составления и представления экстренного предупреждения (прогноз на период менее 24 часов)

Экстренное предупреждение с рекомендациями по реагированию разрабатывается немедленно, в кратчайшие сроки, после получения штормового предупреждения от Росгидромета или от его территориальных подразделений.

Целями экстренного предупреждения (прогноза чрезвычайных ситуаций с заблаговременностью менее 24 часов) являются:

прогноз чрезвычайных ситуаций локального, муниципального, регионального, федерального и трансграничного уровня в разрезе субъекта Российской Федерации и федерального округа (на федеральном уровне), в разрезе районов субъектов Российской Федерации и федерального округа (на региональном уровне) и в разрезе населенных пунктов и объектов (на территориальном уровне) на прогнозируемый период (менее 24 часов), угроза возникновения и развития которых обусловлена внезапно меняющейся обстановкой;

прогноз вероятных сценариев развития ЧС и их последствий на прогнозируемый период (менее 24 часов);

определение режимов функционирования оперативных дежурных смен на федеральном, региональном и территориальном уровнях системы МЧС России, на прогнозируемый период (менее 24 часов);

определение экстренных мероприятий, направленных на предупреждение, локализацию, снижение негативных последствий и ликвидацию ЧС и ее последствий на прогнозируемый период (менее 24 часов).

Экстренное предупреждение включает следующие разделы и подразделы:

I. Оперативная информация о внезапном изменении параметров обстановки (гидрометеорологической, лесопожарной, экзогенной, сейсмической, гелиогеофизической, радиационной, техногенной, санитарно-эпидемиологической, фитосанитарной обстановки и пр.):

прогноз Росгидромета или его территориальных подразделений о возникновении опасного или неблагоприятного гидрометеорологического явления;

информация об аварии или аварийной ситуации на ПОО;

информация о возникновении вспышки заболевания человека, животных, вредителей и болезней растений;

информация об активизации оползневых процессов и т.д. (используются данные Росгидромета, Министерства природных ресурсов Российской Федерации и т.д.).

II. Прогноз возникновения и возможного развития ЧС (приложения 4 и 5):

17. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных природными источниками в зависимости от суммы баллов, полученных при определении их прогнозируемого уровня, рассчитывается по формуле:

P = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных природными источниками чрезвычайных ситуаций (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации и происшествия (метеорологический, гидрологический и т.д.), оказывающий влияние на элементы техносферы и жизнедеятельность населения приведен в усредненных показателях отклонений от нормы в целом для страны, для конкретных территорий показатель может меняться с учетом региональных особенностей.

18. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных подтоплениями в населенных пунктах в результате дождевых, снегодождевых паводков в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня природных чрезвычайных ситуаций, инициируемых характерными для риска природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_п = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных подтоплениями населенных пунктов в результате дождевых и снегодождевых паводков (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

19. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных затоплением в населенных пунктах в результате развития весеннего половодья в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня природных ЧС, инициируемых характерными для риска природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_вп = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных подтоплениями населенных пунктов в результате развития весеннего половодья (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

20. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных затоплением в населенных пунктах в выпадения сильных и очень сильных осадков в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня природных ЧС, инициируемых характерными для риска природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_со = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных подтоплениями населенных пунктов в результате выпадения сильных и очень сильных осадков (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

21. R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

22. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных природной пожарной опасностью в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня природных ЧС, инициируемых характерными для риска природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_по = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных природной пожарной опасностью (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

23. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных лавинной опасностью в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня природных ЧС, инициируемых характерными для риска природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_л = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных лавинной опасностью (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации и происшествия.

24. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных селевой опасностью в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня природных ЧС, инициируемых характерными для риска источниками, рассчитывается по формуле:

P_с = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных селевой опасностью (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации и происшествия (метеорологический, гидрологический и т.д.).

25. Прогнозируемая вероятность возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с нарушением функционирования линий электропередачи и связи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб в результате воздействия опасных гидрометеорологических явлений (сильными осадками, метелями, ветром, шквалами и т.д.) в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_жон = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с нарушением функционирования линий электропередачи и связи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб в результате воздействия опасных гидрометеорологических явлений (сильными осадками, метелями, ветром, шквалами и т.д.) (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

26. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных автомобильными авариями в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_а = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных автомобильными авариями (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

27. Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных авариями на судах в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_ас = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных автомобильными авариями (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

28. Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_жд = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных железнодорожными авариями (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

29. Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_вп = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных автомобильными авариями (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

30. Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_жкх = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных автомобильными авариями (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

31. Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_по = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

32. Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных пожарами на промышленных объектах в зависимости от суммы баллов, полученных при определении прогнозируемого уровня ЧС, инициируемых природными источниками, рассчитывается по формуле:

P_по = R₁ + R₂ + ... + R_n

где:

P - вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных пожарами на промышленных объектах (от 0 до 0,1 (наименьшая вероятность), от 0,2 до 0,3 (низкая вероятность), от 0,4 - 0,5 (повышенная вероятность), от 0,6 и выше (высокая вероятность));

R₁...R_n - природный источник чрезвычайной ситуации (метеорологический, гидрологический и т.д.).

III. Рекомендации по реагированию на экстренное предупреждение.

Формула для расчета прогнозируемого события представлена в приложении 8.