II. Период с 11.08.2017 (включая данную дату)

В соответствии с пунктами 5, 6 части 2 статьи 34 Закона о регистрации пересечение границ населенных пунктов и территориальных зон при внесении таких сведений в ЕГРН в указанный период времени являлось основанием для направления уведомления о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ таких населенного пункта, территориальной зоны в документах, на основании которых сведения вносились в ЕГРН.

Согласно части 12 статьи 34 Закона о регистрации (в редакции от 11.08.2017) в случае внесения в соответствии с данной статьей изменений в сведения реестра границ ЕГРН о границе территориальной зоны, совпадающей с участком границы населенного пункта, орган регистрации прав одновременно вносит соответствующие изменения в сведения реестра границ ЕГРН в части описания местоположения соответствующего участка границ населенного пункта.

Относительно ситуации, при которой границы одной территориальной зоны установлены органом местного самоуправления в виде совокупности контуров, расположенных в разных населенных пунктах (здесь и далее - многоконтурная территориальная зона), отмечаем следующее.

Частями 2 и 3 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) установлено, что:

- границы территориальных зон могут устанавливаться по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; красным линиям; границам земельных участков; границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований; границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; естественным границам природных объектов; иным границам;

- границы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом).

При этом допускается пересечение границ территориальных зон с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий объектов культурного наследия, границами территорий исторических поселений федерального значения, границами территорий исторических поселений регионального значения, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения части 11 статьи 22 Закона о регистрации (в части понятия пересечения с границами многоконтурного земельного участка), расположение одного или нескольких контуров многоконтурной территориальной зоны вне границ определенного населенного пункта или в границах другого населенного пункта, является пересечением с границами населенного пункта.

Порядок решения указанного вопроса приведен в разделе 4.1 настоящих методических рекомендаций.

При проведении анализа Актуальных перечней рассматриваемые случаи должны быть выведены Филиалами в отдельный перечень, который по итогам работы должен быть направлен в ППК "Роскадастр".