4.1.1. Нормативное регулирование

Порядок установления границ территориальных зон определен главой 4 ГрК РФ, статьей 85 ЗК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ГрК РФ подготовка проекта правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, муниципальных округов, городских округов, а также к частям территорий поселений, муниципальных округов, городских округов с последующим внесением в ПЗЗ изменений, относящихся к другим частям территорий поселений, муниципальных округов, городских округов.

Согласно части 2 статьи 34 ГрК РФ границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

В соответствии с положениями Федерального закона от 04.08.2023 N 438-ФЗ с 01.02.2024 часть 3 статьи 34 ГрК РФ излагается в новой редакции, в соответствии с которой границы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных ЗК РФ или иным федеральным законом).

Правила внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в отношении объектов реестра границ ЕГРН определены статьей 34 Федерального закона о регистрации.

В соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 34 Закона о регистрации основанием для направления уведомления о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН (далее - Уведомление) является, в том числе наличие пересечения границ населенного пункта и границ территориальной зоны, при внесении таких сведений в ЕГРН.

Исходя из норм части 3 статьи 34 ГрК РФ, пунктов 4, 5 части 2 статьи 34 Закона о регистрации, пересечения границ многоконтурной территориальной зоны с границами населенных пунктов могут свидетельствовать о наличии реестровой ошибки в местоположении границ такой территориальной зоны.