III. Функции Департамента

3.1. В соответствии с возложенными основными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.1. В целях организации, координации и правового обеспечения законотворческой и иной нормотворческой деятельности Министерства в сфере транспортного комплекса и обустройства государственной границы Российской Федерации:

3.1.1.1. Осуществляет регламентацию законотворческой и иной нормотворческой деятельности в Министерстве.

3.1.1.2. Осуществляет правовую экспертизу проектов федеральных законов и иных проектов нормативных правовых актов, проектов актов Правительства Российской Федерации, Министерства, не имеющих нормативного характера, проектов иных документов (за исключением актов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления).

3.1.1.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу федеральных законов, иных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (за исключением актов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления).

3.1.1.4. Координирует работу по мониторингу правоприменения в Российской Федерации в соответствии с планом мониторинга, включая предложения о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.1.1.5. Принимает участие в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, проектов актов Правительства Российской Федерации, не имеющих нормативного характера (за исключением актов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления), разъясняет структурным подразделениям Министерства порядок подготовки указанных проектов и осуществляет контроль за соблюдением регламентных процедур и проверку их соблюдения при рассмотрении проектов актов при их внесении в Правительство Российской Федерации.

3.1.1.6. Принимает участие в подготовке проектов ведомственных нормативных правовых актов (за исключением актов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления), разъясняет структурным подразделениям Министерства порядок подготовки указанных проектов и осуществляет контроль за соблюдением регламентных процедур и проверку их соблюдения при рассмотрении проектов актов при их направлении на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3.1.1.7. Принимает участие в подготовке проектов ведомственных актов, не имеющих нормативного характера, разъясняет структурным подразделениям Министерства порядок подготовки указанных проектов (за исключением актов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления).

3.1.1.8. Осуществляет рассмотрение проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, а также их подготовку по поручению Министра, статс-секретаря, заместителей Министра (за исключением проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления).

3.1.1.9. Взаимодействует по вопросам законопроектной и иной нормотворческой деятельности с подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, другими федеральными органами исполнительной власти и организациями, полномочными представителями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации.

3.1.1.10. Обобщает предложения структурных подразделений Министерства в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и обеспечивает их направление в Министерство юстиции Российской Федерации, координирует взаимодействие с Аппаратом Правительства Российской Федерации при подготовке указанного плана.

3.1.1.11. Формирует во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства План законопроектной деятельности Министерства и План нормотворческой деятельности Министерства, обеспечивает их утверждение, контроль за ходом их исполнения, а также их актуализацию.

3.1.1.12. Осуществляет организацию систематизации информации во взаимодействии с департаментами-разработчиками о ходе подготовки актов, разрабатываемых во исполнение Планов, указанных в пункте 3.1.1.11 настоящего Положения, в том числе на этапах рассмотрения в Аппарате Правительства Российской Федерации, комитетах и комиссиях палат Федерального Собрания Российской Федерации, Министерстве экономического развития Российской Федерации, Министерстве юстиции Российской Федерации, и ежедневно представляет указанную информацию руководству Министерства.

3.1.1.13. Еженедельно осуществляет подготовку информации к оперативному совещанию для руководства Министерства о статусе работы над актами, контрольный срок внесения в Правительство Российской Федерации и направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации которых установлен в информационной системе мониторинга реализации ключевых задач Аппарата Правительства Российской Федерации и ведомств (дашборд).

3.1.1.14. Осуществляет координацию подготовки материалов к еженедельным заседаниям Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

3.1.1.15. Осуществляет правовой анализ актов, издаваемых федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, при необходимости направляет доклад о результатах статс-секретарю или Министру.

3.1.1.16. Координирует работу по разработке общеотраслевых нормативных правовых актов, в том числе в сфере контрольной (надзорной), разрешительной деятельности в области транспорта, в сфере государственных закупок, антимонопольного законодательства.

3.1.1.17. Участвует в проведении согласительных совещаний по проектам нормативных правовых актов, поправок Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, по поручению Министра, статс-секретаря, заместителей Министра.

3.1.1.18. Осуществляет обеспечение деятельности Координационного совета по законотворческой деятельности Министерства.

3.1.1.19. Систематизирует нормативные правовые и локальные нормативные акты Министерства, обеспечивает поддержание в актуализированном состоянии информационно-правовых баз данных в соответствии с заключенными договорами об информационно-правовом сотрудничестве.

3.1.1.20. Осуществляет координацию деятельности в Министерстве по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР.

3.1.2. В целях правового обеспечения международной деятельности Министерства:

3.1.2.1. Осуществляет правовую экспертизу международных договоров, проектов международных договоров и проектов международных актов, не являющихся международными договорами.

3.1.2.2. Совместно со структурными подразделениями Министерства, подведомственными федеральной службой и федеральными агентствами осуществляет разработку проектов международных договоров и международных актов, не являющихся международными договорами, в сфере транспортного комплекса и обустройства государственной границы Российской Федерации.

3.1.2.3. Осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов по вопросам о заключении, присоединении к международным договорам, внесении в них изменений, приостановлении или прекращении действия международных договоров.

3.1.2.4. Осуществляет правовую экспертизу проектов соглашений о внешнеэкономическом сотрудничестве субъектов Российской Федерации.

3.1.2.5. Осуществляет правовую экспертизу проектов полномочий должностных лиц на подписание в установленных случаях международных документов в сфере транспортного комплекса и обустройства государственной границы Российской Федерации.

3.1.2.6. Осуществляет правовую экспертизу проектов документов международных организаций по вопросам транспортного комплекса и обустройства государственной границы Российской Федерации.

3.1.2.7. Принимает участие в установленном порядке в работе международных организаций и созданных ими органов, а также в переговорах по вопросам международного сотрудничества в сфере транспортного комплекса и обустройства государственной границы Российской Федерации.

3.1.3. В целях организации правового обеспечения и координации правовой деятельности Министерства:

3.1.3.1. Осуществляет регламентацию порядка выдачи доверенностей на представление интересов Министерства в судебных органах и иных организациях и порядка организации судебной работы.

3.1.3.2. Осуществляет правовую экспертизу проектов доверенностей на представление интересов Министерства в судебных органах и иных организациях, а также регистрацию, учет и хранение выданных Министерством доверенностей.

3.1.3.3. Осуществляет правовую экспертизу локальных нормативных и организационно-распорядительных актов Министерства (за исключением актов в сферах имущественных и земельных отношений, а также государственно-частного партнерства и корпоративного управления).

3.1.3.4. Осуществляет правовую экспертизу гражданско-правовых договоров и соглашений, заключаемых Министерством.

3.1.3.5. Осуществляет рассмотрение направляемых в Департамент материалов к заседаниям наблюдательных советов, председателями которых являются Министр или заместители Министра, в части вопросов соблюдения законодательства о закупках.

3.1.3.6. Осуществляет рассмотрение направляемых в Департамент материалов в целях согласования крупных сделок, совершаемых подведомственными Министерству организациями.

3.1.3.7. Представляет во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства интересы и обеспечивает защиту прав и законных интересов Министерства и Правительства Российской Федерации (на основании соответствующего поручения) при рассмотрении в судебных и иных органах государственной власти дел по вопросам транспортного комплекса, обустройства государственной границы Российской Федерации.

3.1.3.8. Участвует в обеспечении защиты прав и законных интересов Министерства в ходе исполнения судебных решений.

3.1.3.9. Обеспечивает проведение анализа правоприменительной практики подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, формирует предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в сфере транспортного комплекса, обустройства государственной границы Российской Федерации.

3.1.3.10. Представляет статс-секретарю обобщенные сведения о судебных делах с участием представителей Министерства.

3.1.3.11. Обеспечивает подготовку ответов на запросы судебных и иных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и принимает участие в подготовке проектов указанных документов, осуществляемой структурными подразделениями Министерства.

3.1.3.12. Осуществляет подготовку и направление в Министерство финансов Российской Федерации информации о функциях (полномочиях) Министерства в реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Министерства.

3.1.3.13. Участвует в деятельности контрактной службы Министерства.

3.1.3.14. Готовит совместно со структурными подразделениями Министерства предложения о совершенствовании законодательства в сфере закупок по результатам проведенного анализа практики применения законодательства в указанной сфере и участвует в разработке проектов нормативных правовых и локальных нормативных актов Министерства.

3.1.3.15. Готовит запросы в Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство и Федеральную антимонопольную службу о разъяснении положений законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок, антимонопольного законодательства.

3.1.3.16. Участвует в рассмотрении запросов и обращений по вопросам, связанным с соблюдением законодательства в сфере закупок, антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса, в пределах установленной компетенции.

3.1.3.17. Осуществляет рассмотрение направляемых в Департамент банковских гарантий, предоставляемых в обеспечение обязательств, по государственным контрактам, заключаемым Министерством.

3.1.3.18. Участвует в проведении служебных проверок, а также ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.1.3.19. Осуществляет функции уполномоченного подразделения по ведению и контролю за исполнением в Министерстве системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса).

3.1.3.20. Осуществляет мероприятия по исполнению комплекса мер антимонопольного комплаенса в порядке, установленном нормативным актом Министерства.

3.1.4. Принимает участие в совещаниях, отдельных заседаниях рабочих групп, и иных мероприятиях, в повестку которых включены правовые вопросы, отнесенные к компетенции Департамента, в том числе по поручению Министра или заместителей Министра.

3.1.5. Организовывает проведение совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.1.6. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и в иных мероприятиях.

3.1.7. Осуществляет по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, своевременное рассмотрение обращений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, граждан и организаций.

3.1.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.9. Принимает участие в пределах компетенции Департамента в мобилизационной подготовке Министерства.

3.1.10. Запрашивает в установленном порядке информацию, справки и другие документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент функций, у структурных подразделений Министерства, подведомственных ему организаций, федеральной службы и федеральных агентств, а также у органов и организаций, подведомственных указанным федеральной службе и федеральным агентствам.

3.1.11. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра и заместителей Министра.

3.1.12. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра и заместителей Министра.