II. Рекомендации по организации перевозки детских групп

2.1. Организация перевозки детских групп юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>, санитарно-эпидемиологическими требованиями <3>, а также с учетом методических документов <4>.

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 3 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детей железнодорожным транспортом во время оздоровительных кампаний" (зарегистрировано Минюстом России 20.02.2003, регистрационный N 4229).

<3> Пункты 2.2.6, 2.5, 3.1, 4.3, 4.4, 4.7 СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 30 (зарегистрировано Минюстом России 25.12.2020, регистрационный N 61815); пункт 4 главы III СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 (зарегистрировано Минюстом России 18.12.2020, регистрационный N 61573) (далее СП 2.4.3648-20).

<4> Письмо Минпросвещения России от 01.09.2022 N 03-1255.

2.2. Организаторам поездок (например, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям) детских групп рекомендуется направлять информацию в территориальные органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) (далее - территориальный орган Роспотребнадзора) по месту формирования групп о планируемых сроках отправки к месту назначения и обратно и количестве детей за 2 недели до поездки, но не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы. Рекомендуемый образец уведомления представлен в приложении к настоящим МР.

Уведомление об организованной перевозке детской группы может содержать информацию одновременно в отношении нескольких планируемых организованных перевозок детских групп по одному и тому же маршруту с указанием дат осуществления таких перевозок <5>.

--------------------------------

<5> Пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527.

В уведомлении о перевозке детской группы разными видами транспорта в рамках одной поездки (например, поездом и самолетом, поездом и автобусом) целесообразно указывать все виды транспорта по маршруту следования.

2.3. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детских групп к местам отдыха в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно лицам, поименованным в пункте 1.2 настоящих МР, рекомендуется осуществлять взаимодействие с межведомственными комиссиями по вопросам организации отдыха и оздоровления детей субъектов Российской Федерации, на территории которых располагается организация отдыха и оздоровления.

2.4. При организации перевозки детских групп рекомендуется обеспечивать их сопровождающими из расчета 1 сопровождающий на 12 детей <6>, но не менее 2-х в случае необходимости сопровождения части детской группы при возникновении чрезвычайной ситуации в пути следования (например, одного ребенка необходимо госпитализировать). Дополнительно в состав сопровождающих детских групп рекомендуется включать медицинского работника в соответствии с законодательством Российской Федерации <7>, санитарно-эпидемиологическими требованиями <8> и (или) сопровождающих, обученных оказанию первой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации <9>.

--------------------------------

<6> Пункт 4.1 СП 2.4.3648-20.

<7> Пункт 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527.

<8> Пункт 4.2 СП 2.4.3648-20.

<9> Статья 31 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.5. Для минимизации контактов детских групп с другими пассажирами при входах и выходах в здания вокзалов, в залах ожидания, при посадке в транспортное средство, рекомендуется обеспечить заранее подготовленные маршруты ("зеленые коридоры") и (или) отдельные комнаты ожидания для детских групп.

2.6. Ответственному лицу, сопровождающему детскую группу при осуществлении поездки, рекомендуется иметь:

маршрут передвижения с промежуточными пунктами посадки, высадки, пересадки (при наличии) и возможными местами санитарных остановок, мест организации питания;

список сопровождающих детскую группу с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и номеров контактных телефонов, а также список детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов их родителей (законных представителей).

2.7. Перед началом поездки рекомендуется обеспечить детскую группу антисептическими средствами для гигиенической обработки рук.

2.8. Перед поездкой рекомендуется проводить инструктаж лиц, сопровождающих детей, и детей о соблюдении правил личной гигиены во время поездки, на станциях отправления и прибытия, в местах стоянок, профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

2.9. С целью недопущения к поездке лиц с признаками инфекционных заболеваний при перевозке детских групп медицинскому работнику рекомендуется обеспечить:

контроль состояния здоровья детей, входящих в детские группы;

опрос о состоянии здоровья детей перед их посадкой в транспортное средство;

проверку наличия медицинских справок об отсутствии у детей контакта с инфекционными больными (при перевозке детей железнодорожным транспортом);

принятие решения об отстранении от посадки в транспортное средство лиц с признаками заболевания в острой форме;

оказание медицинской помощи заболевшим детям, входящим в детские группы, их сопровождающим в пути следования;

безотлагательную временную изоляцию инфекционных больных или лиц с признаками инфекционных заболеваний и организацию госпитализации <10>;

--------------------------------

<10> Пункт 36 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 (зарегистрировано Минюстом России 15.02.2021, регистрационный N 62500), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.02.2022 N 5 (зарегистрировано Минюстом России 01.03.2022, регистрационный N 67587); от 25.05.2022 N 16 (зарегистрировано Минюстом России 21.06.2022, регистрационный N 68934).

опрос и составление списка лиц, контактировавших с больными;

проведение первичных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (изоляция, текущая дезинфекция, госпитализация, заключительная дезинфекция);

контроль за соблюдением правил личной гигиены;

контроль за организацией питьевого режима и питания.

При продолжительности нахождения в пути следования более 24 часов рекомендуется проведение осмотров и бесконтактной термометрии не менее 2-х раз в день детей и сопровождающих. Результаты осмотров и термометрии рекомендуется фиксировать документарно (в произвольной форме).

До отправки детей рекомендуется запрашивать у родителей (законных представителей) информацию об особенностях состояния их здоровья.

2.10. В случае выявления у ребенка и (или) сопровождающего признаков инфекционных заболеваний перед выездом или во время посадки в транспортное средство организаторам поездки рекомендуется:

отстранить от поездки лиц с признаками инфекционных заболеваний;

при необходимости, обеспечить лиц с признаками инфекционного заболевания и контактных лиц средствами индивидуальной защиты (маской);

изолировать лиц с признаками инфекционного заболевания (либо разместить с соблюдением физического дистанцирования от других пассажиров);

организовать осмотр лиц с признаками инфекционного заболевания и контактных медицинским работником;

незамедлительно информировать представителя перевозчика (в т.ч. проводника вагона, водителя автобуса, бортпроводника) и территориальные органы Роспотребнадзора.

В случае вынужденной госпитализации лиц с признаками инфекционного заболевания в пути следования организатором поездки рекомендуется предусмотреть доотправку ребенка и (или) сопровождающих их лиц до места жительства или места пребывания.

2.11. Организация взаимодействия территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора при возникновении чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в детских группах в период поездок или возвращающихся из-за границы Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации <11>, а также методическими документами <12>.

--------------------------------

<11> Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2016 N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера" (зарегистрировано Минюстом России 24.03.2016, регистрационный N 41525); приказ Роспотребнадзора от 07.02.2012 N 65 "Об организации взаимодействия территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора при регистрации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера среди организованных групп".

<12> Приложение 6 Методических рекомендаций "Обеспечение воздушных судов гражданской авиации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями", утвержденных Заместителем руководителя Росавиации 09.12.2013.

2.12. Территориальным органам и учреждениям Роспотребнадзора рекомендуется проводить работу по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и информирование юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, организующих перевозки детских групп.