"Изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 16" (утв. Казначейством России 24.06.2024)

Утверждаю

Руководитель

Федерального казначейства

24 июня 2024 г.

ИЗМЕНЕНИЯ

В КЛАССИФИКАТОР НАРУШЕНИЙ (РИСКОВ), ВЫЯВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

КАЗНАЧЕЙСТВОМ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ N 16

Изложить коды нарушений (рисков), предусмотренных Классификатором нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - Классификатор), в следующей редакции:

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля

Мера ответственности

Оценка риска

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

объект

значимость

вероятность

02

04

Нарушения (риски) при исполнении бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

02

04

01

Нарушения (риски) при использовании средств, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета

02

04

01

01

Нецелевое использование средств

02

04

01

01

01

04

Нецелевое использование средств, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета

пп. 3 п. 1 ст. 162 БК РФ;

закон (решение) о бюджете, сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись, бюджетная смета, договор (соглашение) либо иной документ, являющийся правовым основанием предоставления указанных средств

кол-во и тыс. рублей

1

ст. 306.4 БК РФ;

ст. 15.14 КоАП;

ст. 285.1 УК РФ

02

04

01

02

Неправомерное использование средств

02

04

01

02

01

04

Использование средств, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета, с нарушением порядка, установленного финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом)

п. п. 1, 2 ст. 160.2, ст. 219.2 БК РФ;

нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

Нарушения (риски) при администрировании источников финансирования дефицита бюджета

02

04

02

01

Нарушения (риски) при администрировании доходов бюджета от продажи акций государственной (муниципальной) собственности и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной (муниципальной) собственности

02

04

02

01

01

04

Нарушение порядка проведения торгов по продаже акций и иных форм участия в капитале

ст. 160.2 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

01

02

01

Нарушение условий торгов по продаже акций и иных форм участия в капитале

ст. 160.2 БК РФ

кол-во и (или) тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

01

03

04

Занижение суммы оценки государственного имущества, вносимого в оплату акций

ст. 160.2 БК РФ

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

01

04

04

Нарушение порядка приватизации государственного (муниципального) имущества

ст. 160.2 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

02

Нарушения (риски) при администрировании доходов от размещения и погашения государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

02

04

02

02

01

04

Нарушение сроков обслуживания и погашения государственного и муниципального долга

п. 6 ст. 99, п. 4 ст. 100, ст. 101, абзац 3 п. 1, абзац 2 п. 2 ст. 160.2 БК РФ

кол-во

1

ст. 15.15.13 КоАП

02

04

02

02

02

04

Несоблюдение требований к эмиссии и обращению государственных и муниципальных ценных бумаг

ст. ст. 121.1 - 121.11 БК РФ

кол-во и (или) тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

02

03

04

Нарушения единой системы учета и регистрации государственных заимствований, муниципальных заимствований, а также порядка ведения государственной долговой книги, муниципальной долговой книги

п. 5 ст. 116, п. 5 ст. 117, ст. 120, ст. 121 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

02

04

04

Несоблюдение предельного объема государственного (муниципального) долга

ст. ст. 106 - 107 БК РФ БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

02

05

04

Превышение объема расходов на обслуживание государственного (муниципального) долга

ст. 111, абзац 3 п. 1, абзац 2 п. 2 ст. 160.2 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

03

Нарушения (риски) при администрировании доходов от предоставления государственных и муниципальных гарантий

02

04

02

03

01

04

Нарушения порядка предоставления государственных и муниципальных гарантий

п. п. 1 - 5 ст. 115.2, п. п. 1 - 8 ст. 116, п. п. 1 - 7 ст. 117 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

03

02

04

Отсутствие обязательных условий в договоре о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии

п. 27 ст. 115, п. 2 ст. 116, п. 3 ст. 117 БК РФ

кол-во и (или) тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

03

03

04

Предоставление государственной (муниципальной) гарантии без проведения анализа финансового состояния принципала

п. 3 ст. 115.2 БК РФ

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

03

04

04

Принятие ненадлежащего обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования

п. 1 ст. 115.2 БК РФ

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

03

05

04

Предоставление государственной (муниципальной) гарантии в отсутствие полного комплекта документов

п. 2 ст. 115.2 БК РФ

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

03

06

04

Нарушения порядка исполнения государственных и муниципальных гарантий

пп. 11 п. 6, п. п. 10, 12, 15, 16 ст. 115, п. п. 1 - 2 ст. 116, п. 3 ст. 117 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

03

07

12

Нарушение условий предоставления государственной (муниципальной) гарантии

п. п. 1, 1.1, 2 ст. 115.2, п. п. 1, 2, 7 ст. 116, п. п. 1 - 3 ст. 117 БК РФ

кол-во и (или) тыс. рублей

1

Не установлена

02

04

02

04

Нарушения (риски) при изменении остатков средств на счетах по учету средств бюджета в течение соответствующего финансового года

02

04

02

04

01

19

Неверное применение кодов бюджетной классификации при изменении остатков средств на счетах по учету средств бюджета в течение соответствующего финансового года

пп. 1 п. 3 ст. 23, ст. 160.2 БК РФ;

п. 62, 64.1 приказа Минфина России от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"

кол-во

1

Не установлена

02

04

02

05

Нарушения (риски) при предоставлении, возврате и использовании бюджетных кредитов

02

04

02

05

01

05

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита

п. п. 1, 2 ст. 93.2 БК РФ;

иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

1

ч. ч. 1, 3 ст. 15.15 КоАП;

ст. 306.5 БК РФ

02

04

02

05

02

05

Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом

п. п. 1, 2 ст. 93.2 БК РФ;

иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

1

ч. ч. 1, 3 ст. 15.15.1 КоАП;

ст. 306.6 БК РФ

02

04

02

05

03

05

Нарушение условий предоставления бюджетного кредита

п. п. 1 ст. 93.2 БК РФ;

иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

1

ч. 2 ст. 15.15.2 КоАП;

ст. 306.7 БК РФ

07

08

01

00

02

06

Осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отсутствующей в учредительных документах

ст. ст. 49, 52 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 78 БК РФ;

учредительные документы;

акты Правительства РФ, а также другие нормативные правовые акты, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления бюджетных средств;

соглашения и договоры о предоставлении бюджетных средств

кол-во

1

Не установлена

02

05

01

03

04

01

Неустановление в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии требования (условия) об использовании типовой проектной документации (при наличии такой документации), в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства

п. 3. ст. 132, 158 БК РФ;

пп. в(1)) п. 10 Правила N 999;

акты Правительства РФ, а также другие нормативные правовые акты, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов (субсидий), соглашения и договоры о предоставлении данных межбюджетных трансфертов

кол-во

1

ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП

07

03

01

00

06

06

Недостижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии

абзац 3 п. 1 ст. 78.1 БК РФ;

п. 44 Постановление N 640;

условия соглашения о предоставлении субсидии на выполнение государственного задания;

НПА, устанавливающие порядок предоставления средств; соглашение о предоставлении субсидии

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

07

03

02

00

05

06

Недостижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии

п. 1 ст. 78.1 БК РФ;

соглашение о предоставлении субсидии

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

08

02

01

00

02

07

Недостижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии

п. 4 ст. 78.2 БК РФ;

соглашение о предоставлении субсидии

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

10

02

01

00

06

24

Нарушение юридическим лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, получающим средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условий Соглашения о предоставлении бюджетных средств в части невыполнения обязательств по исполнению Соглашения о предоставлении бюджетных средств

п. 2 ст. 78 БК РФ;

нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации;

соглашение о предоставлении бюджетных средств

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

6

ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП

12

02

03

00

02

14

Несоблюдение порядка использования резерва Фонда пенсионного и социального страхования РФ по обязательному пенсионному страхованию

ст. 30.1 Закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"

кол-во

1

Не установлена

Исключить из Классификатора код нарушения (риска):

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля

Мера ответственности

Оценка риска

значимость

вероятность

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

объект

02

04

02

02

02

04

Наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам

абзац 3 п. 1, абзац 2 п. 2 ст. 160.2 БК РФ

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

Дополнить Классификатор кодами нарушений (рисков):

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля

Мера ответственности

Оценка риска

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

объект

значимость

вероятность

02

02

02

06

Нарушение (риски) порядка и условий предоставления бюджетного кредита

02

02

02

06

09

05

Нарушение обязательств, установленных договором (соглашением) о реализации инфраструктурного бюджетного проекта (проекта, реализуемого за счет специального казначейского кредита)

п. 1 ст. 93.2, п. 1 ст. 93.3 БК РФ;

нормативные правовые акты, устанавливающие условия и обязательства предоставления инфраструктурного бюджетного проекта (проекта, реализуемого за счет специального казначейского кредита);

договор (соглашение) о реализации инфраструктурного бюджетного проекта (проекта, реализуемого за счет специального казначейского кредита)

кол-во

1

Не установлена