IV. Разработка карт процессов бережливого проекта

23. Рабочим группам по приоритетным направлениям рекомендуется формировать карты процессов для целей:

формирования единых подходов к изучению, улучшению и (или) оптимизации процесса в рамках отдельного приоритетного направления;

определения мероприятий, направленных на улучшение и (или) оптимизацию процесса;

формирования в рамках процесса последовательности действий исполнительных органов субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, агентства развития субъекта Российской Федерации и ресурсоснабжающих организаций, действующих на территории субъекта Российской Федерации и иных заинтересованных организаций;

выявления существующих и потенциальных проблем процесса в субъекте Российской Федерации;

проведения анализа изменений процесса в ходе реализации мероприятий по улучшению и (или) оптимизации процесса в рамках отдельного приоритетного направления.

24. При подготовке материалов, необходимых для разработки карт процессов, рабочим группам по приоритетным направлениям рекомендуется:

провести анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих деятельность всех участников процесса в рамках отдельного приоритетного направления;

провести анкетирование и интервьюирование инвесторов, представителей ресурсоснабжающих организаций и других заинтересованных сторон рассматриваемого процесса.

25. Рабочим группам по приоритетным направлениям рекомендуется разрабатывать следующие карты процессов:

карта текущего состояния процесса;

карта идеального состояния процесса;

карта целевого состояния процесса.

26. Рекомендуется при формировании карт процессов использовать единицы измерения, применяемые в паспорте проекта.

27. При расчете длительности процесса при условии наличия двух и более вариантов развития процесса рекомендуется учитывать самый короткий и самый длинный пути инвестора (с учетом и без учета строительно-монтажных работ).

28. В карту текущего состояния процесса рекомендуется включать информацию об этапах, участниках, времени протекания процесса, а также о существующих проблемах по состоянию на дату составления карты процесса.

29. На основе сформированной карты текущего состояния процесса рекомендуется формировать перечень проблем процесса с описанием предлагаемых решений по их устранению и достижению целевых показателей.

30. В карте идеального состояния процесса рекомендуется отображать рассматриваемый процесс, исключив из него все виды потерь с учетом максимального сокращения сроков протекания процесса, улучшения и (или) оптимизации всех процедур внутри него.

31. Рекомендуется при формировании идеальной карты процесса руководствоваться следующими принципами:

принцип "прямоточности" - все производственные и информационные процессы проходят по кратчайшему пути (отсутствие пересечений с другими действиями процесса);

принцип "гибкости" - применение типового процесса (в идеальном состоянии процесса) возможно для реализации всех инвестиционных проектов;

принцип "прозрачности" - отображение на карте идеального состояния процесса всех действий процесса.

32. Карту идеального состояния процесса рекомендуется формировать в целях потенциального долгосрочного планирования дальнейшей деятельности рабочих групп по приоритетным направлениям и возможного использования в качестве карты целевого состояния процесса по итогам реализации проекта.

33. В карту целевого состояния процесса рекомендуется включать информацию о возможном состоянии процесса при достижении целевых показателей, утвержденных паспортом проекта.

Рекомендуется разрабатывать карту целевого состояния процесса с учетом возможной реализации мероприятий по улучшению и (или) оптимизации процесса, срок реализации которых не превышает срока реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению.

34. В целевом состоянии целесообразно устранить проблемы, выявленные при картировании текущего состояния процесса.