Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

Статья 21. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике:

устанавливает критерии и порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 401-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

определяет порядок и условия строительства и финансирования объектов электроэнергетики;

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правила оказания этих услуг;

абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Федеральный закон от 19.10.2023 N 503-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает правила оказания услуг по обеспечению системной надежности;

(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 N 262-ФЗ, от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает критерии отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

(в ред. Федерального закона от 19.10.2023 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и порядок утверждения (в том числе порядок согласования с исполнительными органами субъектов Российской Федерации) инвестиционных программ и осуществления контроля за реализацией таких программ;

(в ред. Федеральных законов от 26.07.2010 N 187-ФЗ, от 30.03.2016 N 74-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике;

определяет особенности осуществления принудительного разделения хозяйствующих субъектов, осуществляющих монополистическую деятельность в сфере электроэнергетики;

абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Федеральный закон от 19.10.2023 N 503-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

определяет существенные условия договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;

утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, включающие в себя особенности осуществления оперативно-диспетчерского управления при присоединении электроэнергетической системы к другой электроэнергетической системе и передаче системному оператору функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2018 N 172-ФЗ, от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках;

принимает меры социальной защиты отдельных категорий граждан, в том числе в форме утверждения порядка предоставления таким гражданам обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.01.2025 абз. 20 п. 1 ст. 21 излагается в новой редакции (ФЗ от 08.08.2024 N 309-ФЗ). См. будущую редакцию.

определяет перечень отдельных частей ценовых зон оптового рынка, в которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков;

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.01.2025 в абз. 21 п. 1 ст. 21 вносятся изменения (ФЗ от 08.08.2024 N 309-ФЗ). См. будущую редакцию.

устанавливает особенности функционирования оптового и розничных рынков в отдельных частях ценовых зон оптового рынка;

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает порядок подачи ценовых заявок субъектами оптового рынка, порядок отбора ценовых заявок и определения равновесных цен в ценовых зонах оптового рынка с учетом особенностей его ценовых зон;

(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила и порядок деятельности гарантирующих поставщиков;

утверждает порядок предоставления межсистемных электрических связей, в том числе методику осуществления взаиморасчетов, связанных с урегулированием отношений по передаче электрической энергии;

утверждает правила расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает порядок создания и функционирования штабов по обеспечению безопасности электроснабжения в целях предотвращения нарушения электроснабжения по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным наряду с другими причинами опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями;

определяет и изменяет границы ценовых и неценовых зон оптового рынка с учетом технологических и системных ограничений Единой энергетической системы России;

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает правила ведения обязательного раздельного учета по видам деятельности в электроэнергетике;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

определяет основные направления государственной политики в сфере энергосбережения;

утверждает основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики, содержащие целевые показатели объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии; план или программу мероприятий по достижению указанных целевых показателей;

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 268-ФЗ, от 30.12.2020 N 534-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила квалификации генерирующих объектов, в том числе критерии квалификации, правила отнесения генерирующих объектов к возобновляемой генерации и (или) низкоуглеродной генерации, перечень квалификационных категорий квалифицированных генерирующих объектов и правила отнесения генерирующих объектов к квалификационным категориям, а также определяет организацию коммерческой инфраструктуры, осуществляющую квалификацию генерирующих объектов;

(в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 489-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществляет поддержку использования возобновляемых источников энергии, а также стимулирование использования энергетических эффективных технологий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 268-ФЗ, от 30.12.2020 N 534-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2020 N 534-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 06.11.2013 N 308-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает положение о федеральном государственном энергетическом надзоре;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила технологического функционирования электроэнергетических систем, включающие в себя перечень входящих в Единую энергетическую систему России объединенных электроэнергетических систем и образующих их территориальных электроэнергетических систем и перечень технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем;

(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 394-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

определяет механизм стимулирования использования возобновляемых источников энергии путем продажи электрической энергии, произведенной функционирующими на их основе квалифицированными генерирующими объектами, на оптовом рынке по равновесным ценам оптового рынка с учетом надбавки, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или путем продажи мощности квалифицированных генерирующих объектов в объеме производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии с применением механизма торговли мощностью, предусмотренного правилами оптового рынка для продажи мощности указанных генерирующих объектов, а также определяет случаи и условия применения такого механизма стимулирования к квалифицированным генерирующим объектам, функционирующим на основе использования возобновляемых источников энергии;

(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 394-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 489-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает особенности ценообразования на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках электрической энергии (мощности) на территориях Дальневосточного федерального округа в целях достижения на данных территориях планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);

(в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 480-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает порядок расчета размера возмещения субъектам электроэнергетики, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с принятием уполномоченными органами решений об изменении установленных долгосрочных тарифов, и (или) необходимой валовой выручки субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, а также решений об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или согласованных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, в установленных настоящим Федеральным законом случаях возмещения недополученных доходов;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 224-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает критерии и порядок отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, в том числе исходя из количественных характеристик и (или) параметров объектов электросетевого хозяйства, которыми организации владеют на праве собственности или ином законном основании, технических характеристик таких объектов, количественных и (или) качественных показателей деятельности территориальных сетевых организаций и с учетом результатов мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, проводимого в соответствии со статьей 28.3 настоящего Федерального закона, и запрета, установленного пунктом 5 статьи 26 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

определяет размер денежных средств, соответствующих величине перекрестного субсидирования, в отношении субъектов Российской Федерации и график снижения указанной величины;

(абзац введен Федеральным законом от 06.11.2013 N 308-ФЗ)

абзац утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает порядок проведения аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе случаи проведения внеочередной аттестации;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 402-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 522-ФЗ)

утверждает правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации;

(абзац введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 281-ФЗ)

абзац утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает порядок, случаи и условия выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства (далее - разрешение на допуск в эксплуатацию);

(абзац введен Федеральным законом от 24.04.2020 N 141-ФЗ)

определяет категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию;

(абзац введен Федеральным законом от 24.04.2020 N 141-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.01.2025 абз. 51 п. 1 ст. 21 излагается в новой редакции (ФЗ от 08.08.2024 N 309-ФЗ). См. будущую редакцию.

определяет субъектов оптового рынка - производителей электрической энергии (мощности) в ценовых зонах оптового рынка, к цене на мощность которых применяется надбавка в целях частичной компенсации стоимости мощности, поставленной с использованием генерирующих объектов тепловых электростанций, модернизированных, реконструированных и (или) построенных на территориях неценовых зон оптового рынка;

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2020 N 480-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.01.2025 абз. 52 п. 1 ст. 21 излагается в новой редакции (ФЗ от 08.08.2024 N 309-ФЗ). См. будущую редакцию.

утверждает перечень подлежащих модернизации, реконструкции и (или) строительству на территориях неценовых зон оптового рынка генерирующих объектов тепловых электростанций, в отношении которых применяется частичная компенсация стоимости мощности за счет указанной в абзаце пятьдесят первом настоящего пункта надбавки к цене на мощность производителей электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в ценовых зонах, а также определяет места их расположения, величину планируемой к вводу установленной мощности, плановые сроки ввода в эксплуатацию, основные технико-экономические параметры модернизации, реконструкции, строительства и эксплуатации включенных в указанный в настоящем абзаце перечень генерирующих объектов тепловых электростанций;

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2020 N 480-ФЗ)

устанавливает критерии определения потребителей электрической энергии (мощности), в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность). При установлении указанных в настоящем абзаце критериев учитывается, что доведение на территориях Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) осуществляется с учетом поэтапного в течение пяти лет сокращения разницы между ценами (тарифами) на электрическую энергию (мощность) и базовыми уровнями цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в отношении организаций, финансирование деятельности которых осуществляется за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства, и с учетом поэтапного в течение трех лет сокращения указанной разницы для организаций, осуществляющих деятельность в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, и организаций топливно-энергетического комплекса. При этом указанные требования не распространяются на энергопринимающие устройства организаций, инвестиционные проекты которых включены до 29 декабря 2020 года в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальневосточного федерального округа, а также на энергопринимающие устройства организаций, осуществляющих деятельность в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, которые расположены на территории Арктической зоны Российской Федерации и технологическое присоединение которых к электрическим сетям осуществлено на низком уровне напряжения до 29 декабря 2020 года;

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2020 N 480-ФЗ; в ред. Федерального закона от 19.10.2023 N 501-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает правила формирования и поддержания в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем для целей перспективного развития электроэнергетики;

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

утверждает генеральную схему размещения объектов электроэнергетики.

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

Абзац утратил силу с 1 января 2021 года. - Федеральный закон от 29.12.2020 N 480-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает показатели финансовой дисциплины гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций, имеющих статус субъекта оптового рынка - участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, отражающие исполнение ими обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии (далее - показатели финансовой дисциплины), а также правила осуществления мониторинга выполнения показателей финансовой дисциплины.

(абзац введен Федеральным законом от 02.11.2023 N 516-ФЗ)

утверждает правила ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии;

(абзац введен Федеральным законом от 04.08.2023 N 489-ФЗ)

определяет перечень информации, содержащейся в реестре атрибутов генерации, доступ к которой предоставляется без взимания платы, а также порядок доступа к указанной информации;

(абзац введен Федеральным законом от 04.08.2023 N 489-ФЗ)

устанавливает критерии отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям исходя из необходимости выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей системообразующей территориальной сетевой организации на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе с учетом количественных и (или) качественных показателей деятельности, а также на основе периодической оценки результатов функционирования в статусе системообразующей территориальной сетевой организации;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

определяет случаи и порядок передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

устанавливает порядок определения системообразующих территориальных сетевых организаций, предусматривающий в том числе срок, на который присваивается статус системообразующей территориальной сетевой организации;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

утверждает правила заключения, исполнения, изменения, расторжения, существенные условия договора, указанного в пункте 2 статьи 46.4 настоящего Федерального закона (включая порядок возмещения стоимости неотделимых улучшений переданных по договору объектов в случае его прекращения, порядок определения платы по договору, в том числе требования к определению состава и размера затрат на ликвидацию последствий аварийных ситуаций), типовую форму такого договора, а также типовую форму соглашения, указанного в пункте 2 статьи 46.4 настоящего Федерального закона;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

утверждает критерии наличия технической возможности реализации дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и порядок определения наличия указанной технической возможности;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

устанавливает обязательный минимальный состав оборудования и устройств объектов электроэнергетики, в отношении которых осуществляется дистанционное управление из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

утверждает правила формирования и поддержания в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики (включая требования к обеспечению идентификации объектов электроэнергетики, порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики между собой и с потребителями электрической энергии при формировании и поддержании в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики и перечень случаев, при которых формирование, поддержание в актуальном состоянии и использование цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики являются обязательными);

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

устанавливает запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях, а также порядок и случаи установления такого запрета.

(абзац введен Федеральным законом от 25.10.2024 N 349-ФЗ)

1.1. Правительство Российской Федерации распределяет между федеральными органами исполнительной власти полномочия в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 29.12.2020 N 480-ФЗ)

1.2. Правительство Российской Федерации вправе возлагать на федеральные органы исполнительной власти полномочия по регулированию указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи вопросов, в том числе по разработке и принятию нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики.

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют:

утверждение схемы и программы развития электроэнергетических систем России;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

формирование и обеспечение функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на оптовом и розничных рынках, в том числе прогноза топливно-энергетического баланса, и разработку системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;

утверждение нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии;

(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 196-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

государственное регулирование и государственный контроль (надзор) деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике, в том числе регулирование в установленном порядке доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и установление стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в электроэнергетике;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

установление порядка определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность);

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

антимонопольное регулирование;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

управление государственной собственностью в электроэнергетике;

абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 11.06.2022 N 174-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

контроль за деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 11.06.2022 N 174-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

определение источников и способов привлечения инвестиционных средств, вкладываемых Российской Федерацией в развитие электроэнергетики;

утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществление полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии;

участие в процедуре назначения или замены гарантирующих поставщиков и определения или изменения границ зон их деятельности, а также утверждение в случаях и в порядке, которые установлены основными положениями функционирования розничных рынков, результатов назначения или замены гарантирующих поставщиков и определения или изменения границ зон их деятельности;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 04.08.2023 N 489-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам);

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

установление обязательного для покупателей электрической энергии на оптовом рынке объема приобретения электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах;

создание общедоступной системы раскрытия информации на оптовом и розничных рынках;

утверждение стандартов раскрытия субъектами оптового и розничных рынков информации для потребителей, в том числе информации об их продукции, о доходах и затратах раздельно по видам деятельности в электроэнергетике;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ведение государственной отчетности субъектов электроэнергетики;

определение минимального размера собственного капитала энергосбытовых организаций;

абзацы тридцать первый - тридцать второй утратили силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждение перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядка ее предоставления;

утверждение нормативов запасов топлива, порядка их утверждения, порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждение порядка оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон;

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2010 N 189-ФЗ)

утверждение методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и порядка осуществления мониторинга таких показателей;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ)

утверждение порядка определения показателей надежности и качества услуг по передаче электрической энергии и установления целевых показателей для целей формирования инвестиционных программ сетевых организаций, в том числе организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ)

утверждение единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ)

абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках;

(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 394-ФЗ)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 27.12.2018 N 522-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

федеральный государственный энергетический надзор в соответствии со статьей 29.1 настоящего Федерального закона;

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, государственный контроль за экономической концентрацией в электроэнергетике в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона и антимонопольным законодательством;

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

государственный экологический контроль (надзор) в электроэнергетике в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ; в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 622-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики;

(абзац введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 271-ФЗ)

выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию;

(абзац введен Федеральным законом от 24.04.2020 N 141-ФЗ)

утверждение правил и методики проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики;

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

установление порядка раскрытия цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления системным оператором иным субъектам электроэнергетики, потребителям электрической энергии и проектным организациям перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей для целей перспективного развития электроэнергетики (включая определение порядка формирования предоставляемых фрагментов перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем, состава, объема, формата, способов и условий раскрытия (предоставления) системным оператором цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей, видов используемых в этих целях электронных подписей и условий их применения);

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

установление форм и форматов предоставления исходных данных, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики;

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

утверждение правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам государственного регулирования и государственного контроля (надзора) в электроэнергетике только в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждение нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих требования к осуществлению автоматизированного информационного обмена и представлению информации в области электроэнергетики в электронном виде (включая требования к обеспечению совместимости передаваемых и получаемых данных с использованием цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и (или) цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики);

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

утверждение методических указаний по моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

утверждение порядка раскрытия (предоставления) цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики или их фрагментов;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

определение объема реконструкции объектов электроэнергетики, при выполнении которой создается техническая возможность реализации дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

определение порядка передачи оперативной информации об авариях и инцидентах в электроэнергетике, форм актов по результатам расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике и требований к их заполнению, а также форм отчетов об авариях и инцидентах в электроэнергетике и требований к их заполнению.

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

3. В рамках осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральные органы исполнительной власти вправе:

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в рамках осуществления полномочий в сфере государственного контроля (надзора) направлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания о совершении действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров, обязанность заключения которых предусмотрена законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

с учетом требований и ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направлять в исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;

(в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 N 170-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

запрашивать у субъектов электроэнергетики информацию о возникновении аварий, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений и оборудования, которые могут причинить вред жизни или здоровью граждан, окружающей среде и имуществу граждан и (или) юридических лиц, о соблюдении установленных нормативов запасов топлива на тепловых электростанциях (в том числе в отопительный сезон), об осуществлении мероприятий по проведению планового ремонта генерирующего оборудования и (или) объектов электросетевого хозяйства;

(в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 189-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

рассматривать жалобы поставщиков и покупателей электрической и тепловой энергии о нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных субъектов электроэнергетики, а также запрашивать информацию, документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков таких нарушений;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

применять меры ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

обращаться в суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;

проводить оценку готовности субъектов электроэнергетики к отопительному сезону;

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2010 N 189-ФЗ)

проводить мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики;

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

определять порядок взаимодействия субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике с сетевыми организациями, осуществляющими оперативно-технологическое управление;

(абзац введен Федеральным законом от 19.10.2023 N 503-ФЗ)

устанавливать порядок отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

(абзац введен Федеральным законом от 19.10.2023 N 503-ФЗ)

утверждать примерные договоры купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения) с потребителями;

(абзац введен Федеральным законом от 19.10.2023 N 503-ФЗ)

в случаях и порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, осуществлять урегулирование споров, связанных с участием системообразующих территориальных сетевых организаций в рассмотрении проектов инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, возникающих между системообразующими территориальными сетевыми организациями, территориальными сетевыми организациями и исполнительными органами субъекта Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ (ред. 08.08.2024))

4. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия:

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на электрическую энергию;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и контроль за реализацией таких программ;

(в ред. Федеральных законов от 26.07.2010 N 187-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

согласование инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;

абзацы седьмой - одиннадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

согласование использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

рассмотрение проекта схемы и программы развития электроэнергетических систем России;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ)

участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

создание штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечение их функционирования;

определение системообразующей территориальной сетевой организации в субъекте Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и порядком определения системообразующих территориальных сетевых организаций, установленными Правительством Российской Федерации. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации", определяются две системообразующие территориальные сетевые организации и устанавливаются границы зон деятельности системообразующих территориальных сетевых организаций.

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ)

Абзацы семнадцатый - двадцать первый утратили силу. - Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)