I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях повышения эффективности управления федеральной собственностью и формирования действенной системы стратегического планирования в акционерных обществах, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, федеральных государственных унитарных предприятиях (за исключением акционерных обществ и предприятий, включенных соответственно в перечень акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации, или перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации, прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на соответствующий период, либо в отношении которых приняты в установленном порядке решения о ликвидации, а также акционерных обществ, включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, но не указанных в приложении к настоящим методическим рекомендациям) (далее - организации), в их дочерних и зависимых обществах, более 50 процентов акций которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации (далее - дочерние общества), с учетом принципов стратегического планирования, указанных в статье 7 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, означают следующее:

"исполнительный орган организации" - единоличный или коллегиальный исполнительный орган организации с учетом его полномочий, определенных учредительным документом организации;

"национальные цели" - национальные цели развития Российской Федерации и их целевые показатели, определенные Президентом Российской Федерации;

"орган управления организации" - совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, в случае его отсутствия - общее собрание акционеров, а также в отношении федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) - федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация или другая организация, осуществляющая полномочия собственника имущества предприятия;

"организации специального перечня" - организации по перечню согласно приложению;

"отраслевой орган" - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, соответствующих отраслевой специфике организации;

"период стратегического планирования" - период времени реализации стратегии развития, рекомендуемая продолжительность которого составляет не менее 5 лет и по решению органа управления организации может быть увеличена или сокращена, но не менее чем до 3 лет, в том числе в случае, если планирование финансово-хозяйственной деятельности организации имеет прямую зависимость от объема средств, полученных организацией из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

"приоритетное направление деятельности" - вид экономической деятельности, имеющий стоимостную оценку доходов и расходов, экономической эффективности, потоков денежных средств в период стратегического планирования и определяемый органом управления организации, с учетом целей и задач, закрепленных в учредительном документе организации;

"стратегия развития" - программно-целевой документ организации, являющийся внутренним документом организации, определяющий стратегические цели ее деятельности и пути достижения таких стратегических целей;

"финансовая модель" - совокупность планируемых к достижению значений взаимоувязанных показателей деятельности организации на каждый год (в том числе при необходимости с распределением по кварталам, месяцам) периода стратегического планирования, основанная на математическом прогнозировании и финансовом моделировании развития уже достигнутых значений указанных показателей.

3. Ответственным лицом за разработку, формирование и своевременное представление проекта стратегии развития и проектов ее отдельных разделов для рассмотрения, одобрения и утверждения в установленном настоящими методическими рекомендациями порядке является исполнительный орган организации.