Внеплановая документарная проверка

115. Основанием для начала административной процедуры внеплановой документарной проверки является установление в соответствии с пунктами 94, 101 и 106 настоящего Регламента истечения срока выполнения контролируемым лицом предписания.

116. Административная процедура внеплановой документарной проверки включает следующие административные действия:

1) подготовка к проведению внеплановой документарной проверки;

2) проведение внеплановой документарной проверки, составление акта проверки;

3) принятие мер в отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведении внеплановой документарной проверки;

4) внесение сведений об итогах внеплановой документарной проверки в единый реестр проверок.

117. Административное действие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 116 настоящего Регламента, предусматривает:

подготовку, согласование с заместителем руководителя Роспатента и представление на подпись руководителю Роспатента проекта акта о проведении внеплановой документарной проверки;

внесение информации о внеплановой документарной проверке в единый реестр проверок.

118. Подготовка, согласование с заместителем руководителя Роспатента и представление на подпись руководителю Роспатента проекта акта о проведении внеплановой документарной проверки, осуществляются должностным лицом Роспатента, к компетенции которого относится подготовка акта о проведении внеплановой документарной проверки, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты принятия решения о проведении внеплановой документарной проверки в соответствии с пунктами 95, 102 и 111 настоящего Регламента.

119. Проект акта о проведении внеплановой документарной проверки готовится по типовой форме, приведенной в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России N 141.

120. Должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении контроля, надзора и правовой защиты интересов государства Роспатента, представляет должностному лицу Роспатента, уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок, акт о проведении внеплановой документарной проверки в день его регистрации.

121. Подготовка и внесение информации о внеплановой документарной проверке в единый реестр проверок в рамках выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 116 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок, в порядке и с соблюдением сроков, установленных подпунктом "а" пункта 13 Правил подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок.

122. Административное действие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 116 настоящего Регламента, проводится в соответствии с актом Роспатента о проведении внеплановой документарной проверки.

123. Внеплановая документарная проверка и составление акта проверки осуществляются должностным лицом Роспатента, уполномоченным актом Роспатента на проведение внеплановой документарной проверки, либо комиссией, состоящей из должностных лиц Роспатента, уполномоченных актом Роспатента на проведение внеплановой документарной проверки (далее - должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую документарную проверку).

124. Внеплановая документарная проверка проводится на основании информации и документов, имеющихся в распоряжении Роспатента, а также представленных контролируемым лицом по запросу.

125. Внеплановая документарная проверка включает в себя проведение анализа информации и документов, подтверждающих выполнение предписания, имеющихся в распоряжении Роспатента, а также представленных контролируемым лицом по запросу Роспатента, и принятие решения о выполнении или невыполнении предписания.

В случае, если имеющихся материалов недостаточно для принятия решения о выполнении или невыполнении предписания, в ходе проведения внеплановой документарной проверки контролируемому лицу может быть направлен запрос о предоставлении информации и документов, подтверждающих выполнение предписания (далее - запрос).

126. Подготовка и направление контролируемому лицу запроса осуществляется должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую документарную проверку, не позднее двух рабочих дней после начала проведения внеплановой документарной проверки.

Рекомендуемый образец запроса приведен в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

127. К запросу прилагается заверенная печатью копия акта о проведении внеплановой документарной проверки.

Запрос направляется контролируемому лицу любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Роспатента, проводящего внеплановую документарную проверку, и направленного по адресу электронной почты контролируемого лица, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен контролируемым лицом в Роспатент.

128. В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса контролируемое лицо обязано направить в Роспатент указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица. Контролируемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

129. Внеплановая документарная проверка может проводиться с использованием проверочных листов, в том числе в электронной форме.

130. По результатам внеплановой документарной проверки должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую документарную проверку, составляют акт проверки на русском языке в виде печатного документа в двух экземплярах по типовой форме, приведенной в приложении N 3 к приказу Минэкономразвития России N 141.

К каждому экземпляру акта проверки прилагается экземпляр предписания в случае его выдачи.

Предписание подписывается должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую документарную проверку, а в случае проведения внеплановой документарной проверки комиссией Роспатента - председателем комиссии Роспатента.

Рекомендуемый образец предписания приведен в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

131. Подписанные должностными лицами Роспатента, проводящими внеплановую документарную проверку, два экземпляра акта проверки и два экземпляра предписания (в случае его выдачи) направляются Роспатентом контролируемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения с просьбой о возврате первых подписанных контролируемым лицом экземпляров акта и предписания.

Экземпляры акта проверки и предписания с сопроводительным письмом также могут быть переданы в подразделение контролируемого лица, ответственное за прием корреспонденции, с получением отметки об их принятии.

При наличии согласия контролируемого лица на взаимодействие в электронной форме акт проверки и предписание (в случае его выдачи) могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, составивших указанные документы, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанных документов.

132. Максимальный срок проведения административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 116 настоящего Регламента, не может превышать двадцать рабочих дней в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента.

133. Административное действие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 116 настоящего Регламента, осуществляется в случае, если в результате выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 116 настоящего Регламента, установлен факт невыполнения контролируемым лицом предписания.

134. Административное действие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 116 настоящего Регламента, осуществляется должностными лицами Роспатента, проводящими внеплановую документарную проверку.

135. В отношении выявленных в ходе проведения внеплановой документарной проверки фактов невыполнения пунктов выданного предписания могут приниматься следующие меры:

1) выдача предписания;

2) привлечение контролируемого лица и (или) должностного лица контролируемого лица к административной ответственности и выдача повторного предписания.

136. В случае выдачи повторного предписания Роспатентом осуществляются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 20 настоящего Регламента.

137. В случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица Роспатента, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий принимают меры по привлечению к административной ответственности контролируемого лица и (или) его должностных лиц.

Меры по привлечению контролируемого лица либо должностного лица контролируемого лица к административной ответственности принимаются в случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, а также статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым должностные лица Роспатента уполномочены составлять протоколы.

138. Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 4 пункта 20 настоящего Регламента, является:

установление по результатам внеплановой документарной проверки факта выполнения или невыполнения требований предписания контролируемым лицом;

составление акта проверки;

выдача предписания в случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки невыполнения требований предписания;

составление протокола об административном правонарушении в случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, а также статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

139. Должностное лицо Роспатента, проводящее внеплановую документарную проверку, не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок.

140. Результат внеплановой документарной проверки фиксируется в виде записи в едином реестре проверок и приобщается к материалам проверки, в рамках которой было выдано первоначальное предписание.