Оформление прав на садовый земельный участок

16.

Как оформить право собственности на садовый земельный участок, если на руках имеется только членская книжка садовода и отсутствует информация в городских архивах, минуя обращение в суд (т.к. большая государственная пошлина)?

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в ЕГРН (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, заинтересованное лицо вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно при его соответствии критериям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, на основании документов, указанных в пункте 2.8 названной статьи Закона N 137-ФЗ.

При этом обращаем внимание, что исходя из положений пункта 2.8 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в случае отсутствия утвержденного протокола общего собрания членов товарищества, допускается предоставление иного документа, подтверждающего права данного члена товарищества.

В частности, таким документом может быть членская книжка, в которой указан учетный номер земельного участка.

Данный вывод также подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 18-КГ18-38.

17.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения в орган регистрации прав без доверенности лица, уполномоченного общим собранием членов СНТ, с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав членов СНТ на садовые земельные участки и расположенные на них жилые дома (объекты недвижимости, не являющиеся общим имуществом)

Статьей 15 Закона N 218-ФЗ определен достаточный круг лиц, которые вправе обратиться за государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией прав в отношении объектов недвижимости, принадлежащих лично члену СНТ.

Включение в состав таких лиц лица, уполномоченного общим собранием членов СНТ, может привести к нарушению права члена СНТ (например, когда соответствующее решение общего собрания членов СНТ будет принято в отсутствие волеизъявления конкретного члена СНТ на осуществление учетно-регистрационных действий в отношении принадлежащего ему лично объекта недвижимости).