I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения (далее - Указания) N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств" (далее - форма N 1-В, Опросный лист) определяют порядок сбора первичных статистических данных (далее - данные) путем проведения опросов (интервью) респондентов при проведении Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (далее - Выборочного обследования, обследования) и обеспечение их деятельности.

2. Опросы осуществляют инспекторы-делопроизводители, состоящие в штате профильных отделов территориальных органов Росстата (далее - интервьюеры), должностная инструкция которых предусматривает исполнение функций и обязанностей интервьюеров по проведению Выборочного обследования и обеспечение их деятельности в соответствии с основными методологическими и организационными положениями Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в домохозяйствах <1>, находящихся на территории Российской Федерации, посредством опроса респондентов-домохозяйств по вопросам программы статистического наблюдения.

--------------------------------

<1> Здесь и далее. Все понятия и определения, не предусмотренные в актах более высокой юридической силы, используются исключительно в целях данного обследования и в соответствии с рекомендациями Евростата.

Под домохозяйством понимается совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства, домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.

3. Опросы и заполнение формы N 1-В производятся интервьюерами со слов респондентов без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов.

Ответы на вопросы Опросного листа дает ответственное лицо <2>.

--------------------------------

<2> Респондент, который более других занимается ведением домашнего хозяйства, осведомлен о расходах всех его членов и может сообщить данные, касающиеся как присутствующих, так и временно отсутствующих членов домохозяйства (лица, указанные в его составе согласно данному выше определению домохозяйства).

Данные, записанные в Опросных листах, не подлежат разглашению и предназначены только для формирования официальной статистической информации.

4. Обработка данных для обследования бюджетов домашних хозяйств осуществляется исключительно для статистических целей при условии обязательного обезличивания персональных данных, полученных от каждого опрошенного члена домохозяйства.

При заполнении Опросных листов следует руководствоваться Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ).

В целях обеспечения требований Федерального закона N 152-ФЗ интервьюеру строго запрещается производить в Опросных листах записи, не предусмотренные программой обследования (адрес проживания и фамилии членов домохозяйств).

Интервьюерами, получающими доступ к персональным данным в ходе обследования в домохозяйствах, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных.

Лица, виновные в нарушении требований Закона N 152-ФЗ, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством Российской Федерации, ответственность.

5. Интервьюеры представляют заполненную форму N 1-В на 15-й календарный день после отчетного периода территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.

При согласовании даты и времени проведения опроса, интервьюеру рекомендуется обратиться к респонденту с просьбой о подготовке к моменту проведения интервью квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, данных о размере подоходного налога, сумме расходов на погашение займов и кредитов.

6. При проведении опроса интервьюер соблюдает следующие правила:

1) каждый вопрос читается дословно, то есть строго так, как он написан, вопросы задаются в том порядке, в котором они указаны в Опросном листе, обязательно зачитывая респонденту все варианты ответов;

2) соблюдает указания по технике заполнения Опросного листа, обращая внимание на переходы от вопросов к вопросам (отмечены символом "" с указанием номера вопроса (раздела), к которому осуществляется переход), а также на краткие инструкции интервьюеру, сделанные БОЛЬШИМИ БУКВАМИ;

3) предлагает респонденту воспользоваться Альбомом карточек для Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств из Приложения N 3 к настоящим Указаниям перед тем, как задать вопросы, отмеченные значком "К";

4) старается не оставлять без ответа ни один вопрос в Опросном листе, выясняя, а не угадывая или интерпретируя ответ респондента;

5) ведет регистрацию ответов респондентов четко и аккуратно;

6) не передает Опросные листы членам домохозяйства, не показывает ответы респондента другим членам домохозяйства.

Опросные листы интервьюер заполняет и проверяет, находясь в обследуемом домохозяйстве. Какое-либо исправление или изменение записей без согласия члена домохозяйства не допускается.

Форма N 1-В содержит Адресную часть и 9 разделов:

Раздел 1. Состав домохозяйства;

Раздел 2. Доходы домохозяйства;

Раздел 3. Расходы домохозяйства;

Раздел 4. Расходы на основное жилье и другую недвижимость;

Раздел 5. Самостоятельная деятельность;

Раздел 6. Расходы в поездках;

Раздел 7. Финансовые обязательства и самооценка финансового положения;

Раздел 8. Наличие предметов длительного пользования;

Раздел 9. Запасы продуктов питания.