6. Организация оказания медицинской помощи

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи пострадавшим с общим переохлаждением различной степени (тяжести) и/или отморожениями различной локализации, площади и глубины, проявляющихся в виде самостоятельной нозологической формы, а также сопровождающихся острыми и/или хроническими заболеваниями хирургического, терапевтического, акушерско-гинекологического, неврологического, педиатрического, стоматологического профиля, травматическими повреждениями.

2. Медицинская помощь при холодовой травме оказывается медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, имеющими соответствующую лицензию на медицинскую деятельность, в виде:

- первичной медико-санитарной помощи;

- скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;

- специализированной медицинской помощи.

3. Медицинская помощь при холодовой травме оказывается в следующих условиях:

- амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

- в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

- стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

- вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации).

4. Медицинская помощь при холодовой травме оказывается в следующих формах:

- экстренная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента);

- неотложная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента, не требующих экстренной медицинской помощи);

- плановая (оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью).

5. Медицинская помощь при холодовой травме оказывается с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций.

6. Первичная медико-санитарная помощь включает:

- первичную доврачебную медико-санитарную помощь;

- первичную врачебную медико-санитарную помощь;

- первичную специализированную медико-санитарную помощь.

Первичная медико-санитарная помощь при холодовой травме оказывается в амбулаторных условиях и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению отморожений I - II степени с площадью поражения менее 10% поверхности, без осложнений и/или сопутствующей патологии <1>, а также медицинскую реабилитацию пациентов с последствиями перенесенной ранее холодовой травмы.

--------------------------------

<1> В том числе - сосудистые заболевания нижних конечностей, сахарный диабет.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи включает: сестринское дело (сестринское дело в педиатрии) или лечебное дело (акушерское дело).

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-педиатрами (врачами-педиатрами участковыми), врачами-терапевтами (участковыми врачами-терапевтами), врачами общей практики (семейными врачами). Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи включает: педиатрию, терапию, общую врачебную практику.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь при отморожениях (оказывается врачами-специалистами (врачом-хирургом, врачом-травматологом-ортопедом, врачом-детским хирургом), соответствующими квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" 13 (далее - Квалификационные требования). Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи включает: хирургию, травматологию и ортопедию, детскую хирургию; анестезиологию и реаниматологию; функциональную диагностику; рентгенологию; клиническую лабораторную диагностику.

7. При наличии медицинских показаний к оказанию медицинской помощи 13 Пункт 5.2.2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526) по профилю "хирургия (комбустиология)", не требующей ее оказания в стационарных условиях, фельдшер, акушерка, врач-терапевт, врач-терапевт участковый, врач общей практики (семейный врач), врач-педиатр (врач-педиатр участковый) направляют пациента для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи.

8. Первичная специализированная медико-санитарная помощь и специализированная медицинская помощь при холодовой травме оказывается при самостоятельном обращении в медицинскую организацию или по направлению медицинского работника.

9. Специализированная медицинская помощь при наличии у пострадавшего отморожений оказывается в хирургическом или травматологическом отделении медицинской организации или в ожоговом отделении или центре медицинской организации <2> в стационарных условиях и условиях дневного стационара, и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению, а также медицинскую реабилитацию.

--------------------------------

<2> Если в порядке маршрутизации пациентов с термическими поражениями, утвержденном органом здравоохранения субъекта РФ, этапом оказания специализированной медицинской помощи для пострадавших с холодовой травмой указано ожоговое отделение или центр медицинской организации.

Специализированная медицинская помощь в условиях дневного стационара медицинской организации может оказываться пациенту с локальными (менее 10% поверхности тела) отморожениями II степени при невозможности однозначно исключить глубокое поражение; с незначительными по объему глубокими отморожениями в дореактивном периоде, которые после проведения курса терапии могут быть выписаны на лечение в амбулаторных условиях до формирования линии демаркации с отморожением I - II степени при сопутствующей патологии <3>, не требующему круглосуточного медицинского наблюдения и лечения.

--------------------------------

<3> В том числе - сосудистые заболевания нижних конечностей, сахарный диабет.

Пострадавшие с травмами опорно-двигательного аппарата и (или) нейротравмами и сопутствующими отморожениями направляются соответственно в травматологические и (или) нейрохирургические отделения медицинской организации.

Специализированная медицинская помощь оказывается в терапевтическом отделении медицинской организации в случае отсутствия у пострадавшего с общим переохлаждением отморожений в стационарных условиях, и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению, а также медицинскую реабилитацию.

Организация оказания специализированной медицинской помощи при холодовой травме осуществляется в соответствии с положением об организации оказания специализированной медицинской помощи <4>.

--------------------------------

<4> Часть 2 статьи 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, N 31, ст. 4791).

10. Специализированная медицинская помощь при наличии у пораженного отморожений оказывается врачами-специалистами (врачом-хирургом, врачом-травматологом-ортопедом, врачом-детским хирургом), соответствующими Квалификационным требованиям, о взаимодействии с иными врачами-специалистами.

Специализированная медицинская помощь в случае отсутствия у пораженного с общим переохлаждением отморожений оказывается врачами-специалистами (врачом-терапевтом, врачом-педиатром), соответствующими Квалификационным требованиям, о взаимодействии с иными врачами-специалистами.

11. Медицинскими показаниями для оказания специализированной медицинской помощи в медицинской организации при холодовой травме являются:

- общая гипотермия (переохлаждение) любой степени тяжести;

- отморожения II степени с площадью поражения от 10% поверхности тела;

- отморожения II степени с площадью поражения менее 10% поверхности, при наличии осложнений или сопутствующей патологии <5>, препятствующей оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях.

--------------------------------

<5> В том числе - сосудистые заболевания нижних конечностей, сахарный диабет.

- отморожениями (в том числе прогнозируемыми) III - IV степени любой площади и локализации;

- выявление в процессе амбулаторного лечения отморожения III - IV степени или при развитии осложнений;

- сочетанная травма в сочетании с отморожениями.

12. Медицинскими показаниями для оказания медицинской помощи при холодовой травме в отделении анестезиологии-реанимации в составе многопрофильной медицинской организации являются:

- пациенты с общим переохлаждением II - IV степени;

- пациенты с обширными отморожениями III - IV степени для проведения интенсивной терапии;

- пациенты с развитием дыхательной недостаточности, сердечно-сосудистой недостаточности, а также других угрожающих жизни состояний.

После устранения угрожающего жизни состояния пациент с глубоким отморожением, переводится в хирургическое/травматологическое или ожоговое отделение медицинской организации <6> или осуществляется медицинская эвакуация в ожоговое отделение или центр другой медицинской организации <7>; пациенты с последствиями общего переохлаждения переводятся в терапевтическое отделение медицинской организации или направляются в зависимости от вида осложнения в специализированные отделения медицинской организации соответствующего профиля.

--------------------------------

<6> Если в порядке маршрутизации пациентов с термическими поражениями, утвержденном органом здравоохранения субъекта РФ, этапом оказания специализированной медицинской помощи для пострадавших с холодовой травмой указано ожоговое отделение или центр медицинской организации.

<7> Если в порядке маршрутизации пациентов с термическими поражениями, утвержденном органом здравоохранения субъекта РФ, этапом оказания специализированной медицинской помощи для пострадавших с холодовой травмой указано ожоговое отделение/центр медицинской организации.

13. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при холодовой травме, оказывается фельдшерскими выездными бригадами скорой медицинской помощи, врачебными выездными бригадами скорой медицинской помощи, специализированными выездными бригадами скорой медицинской помощи в соответствии с порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.

14. При оказании скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи при холодовой травме в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация в ближайшие медицинские организации, в структуре которых круглосуточно функционируют:

- приемное отделение;

- операционная(ые) или операционный блок;

- отделение анестезиологии-реанимации или отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии;

- рентгеновское отделение (кабинет), оснащенное стационарным рентгенодиагностическим аппаратом (за исключением стоматологических) и (или) стационарным аппаратом рентгеновской компьютерной томографии (за исключением стоматологических) и (или) аппаратом магнитно-резонансной томографии;

- трансфузиологический кабинет (кабинет переливания крови);

- клинико-диагностическая лаборатория;

- хирургическое/травматологическое отделение.

15. Пациент с отморожением III - IV степени, находящийся в медицинской организации, в структуре которой отсутствует ожоговое отделение или ожоговый центр, переводится в ожоговое отделение или центр другой медицинской организации <8> для оказания специализированной медицинской помощи после консультации врача-специалиста ожогового отделения/центра при отсутствии медицинских противопоказаний.

--------------------------------

<8> Если в порядке маршрутизации пациентов с термическими поражениями, утвержденном органом здравоохранения субъекта РФ, этапом оказания специализированной медицинской помощи для пострадавших с холодовой травмой указано ожоговое отделение или центр медицинской организации.

16. Для обеспечения принципа преемственности при оказании медицинской помощи при холодовой травме при направлении на этап специализированной медицинской помощи пациенту предоставляется выписка из медицинской документации, заверенная подписью лечащего врача и подписью руководителя (уполномоченного лица) направляющей медицинской организации, содержащая диагноз заболевания, код по Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, сведения о тяжести состояния пациента, проведенных диагностических исследованиях и лечении, подтверждающие необходимость оказания специализированной медицинской помощи.

17. После оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях пациенту выдается выписной эпикриз с результатами проведенного обследования и лечения, рекомендациями по дальнейшей тактике наблюдения, обследования, лечения и медицинской реабилитации, включая направление в медицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь, для продолжения лечения и медицинской реабилитации в амбулаторных условиях под наблюдением врача-специалиста (врача-хирурга, врача-детского хирурга или врача-травматолога-ортопеда).

При наличии медицинских показаний пациент направляется для проведения реабилитационных мероприятий в специализированную медицинскую организацию, в том числе санаторно-курортную организацию.

18. Медицинская помощь при холодовой травме может быть оказана с применением телемедицинских технологий путем организации и проведения консультаций и (или) участия в консилиуме врачей в соответствии с Порядком организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

19. Медицинские организации, оказывающие специализированную медицинскую помощь населению при холодовой травме осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями к Порядкам оказания медицинской помощи населению по профилю хирургия или травматология-ортопедия.