VIII. Оценка потребности тепловых электростанций в органическом топливе

135. Определение потребности ТЭС в органическом топливе (далее - потребность в топливе) должно осуществляться в ходе разработки документов перспективного развития электроэнергетики для решения задач по технико-экономическому сравнению вариантов структуры и размещения генерирующих мощностей, оценке экономических последствий реализации предлагаемых технических решений, оценке воздействия объектов электроэнергетики на окружающую среду по ЕЭС России, синхронным зонам и технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам.

136. Потребность в топливе следует рассчитывать по отдельным группам оборудования на основе технико-экономических показателей каждой группы. Агрегирование генерирующего оборудования по группам должно осуществляться по типу турбин.

137. Потребность в топливе должна определяться на основе:

а) фактических технико-экономических показателей работы групп оборудования ТЭС за базовый год. Если в базовом году оборудование ТЭС функционировало в схемах и режимах, не предусмотренных проектной или эксплуатационной документацией, а также в случае отсутствия информации о технико-экономических показателях работы групп оборудования ТЭС за базовый год, за базовый год для определения потребности в топливе может быть принят любой год базового периода;

б) для вводимого в эксплуатацию генерирующего оборудования - в соответствии с проектными данными, заводскими характеристиками, а при их отсутствии - по показателям работы аналогичного оборудования с учетом пункта 139 Методических указаний;

в) информации о прогнозном производстве электрической энергии в расчетном периоде в соответствии с балансами электрической энергии, сформированными в соответствии с главой VII Методических указаний;

г) информации о прогнозном отпуске тепловой энергии внешним потребителям в соответствии со схемами теплоснабжения, информацией производителей электрической энергии, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований или со сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации (в части тепловой энергии). При отсутствии указанной информации - на основе отчетных данных о функционировании ТЭС за базовый период;

д) информации о составе генерирующего оборудования, режимах работы и условиях эксплуатации ТЭС, принятых при формировании балансов мощности и балансов электрической энергии в соответствии с главами V и VII Методических указаний;

е) информации о структуре и качестве сжигаемого топлива в соответствии с отчетными данными о работе ТЭС и динамике использования различных видов топлива за базовый период, информацией производителей электрической энергии или топливоснабжающих организаций о планируемом изменении структуры топливного баланса, для вводимых в эксплуатацию групп генерирующего оборудования или электростанций - данными о проектных видах топлива;

ж) иной информации, полученной от производителей электрической энергии или топливоснабжающих организаций, не указанной в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, включая планы проведения капитальных и средних ремонтов котлов и турбоагрегатов, информацию об условиях обеспечения ТЭС различными видами топливных ресурсов, перспективах развития (выбытия) существующих и освоения новых угольных и углеводородных месторождений, технических возможностях использования на электростанциях непроектных видов топлива и смесей различных видов топлива, информацию о ценах на топливо.

138. При определении потребности в топливе не подлежат учету следующие показатели:

а) внешние факторы (температура наружного воздуха, температура сетевой воды);

б) физический износ оборудования;

в) энергетические характеристики вспомогательного оборудования;

г) затраты топлива на перевод оборудования из одного оперативного состояния в другое;

д) резервы тепловой экономичности и степень их использования.

139. При раздельном производстве электрической и тепловой энергии используемые при определении потребности в топливе удельные расходы топлива должны определяться на основе информации, указанной в подпункте "б" пункта 137 Методических указаний. Для генерирующего оборудования, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, следует рассчитывать дифференцированные показатели удельных расходов топлива на производство энергии по конденсационному и теплофикационному циклам.

140. При изменении структуры топливного баланса электростанции, качества твердого топлива (замене марки угля), состава оборудования и (или) режима работы электростанции должен осуществляться перерасчет удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии для действующего генерирующего оборудования в соответствии с Порядком определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, утвержденным приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 323 <22>, и Методическими указаниями по распределению удельного расхода условного топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, применяемыми в целях тарифного регулирования в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Минэнерго России от 12 сентября 2016 г. N 952 <23> (далее - Методические указания по распределению удельного расхода условного топлива).

--------------------------------

<22> Зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2009 г., регистрационный N 13512, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 10 августа 2012 г. N 377 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2012 г., регистрационный N 25956), от 23 июля 2015 г. N 494 (зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2015 г., регистрационный N 38557), от 30 ноября 2015 г. N 904 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40433).

<23> Зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2016 г., регистрационный N 43980.

141. Для вводимого в эксплуатацию генерирующего оборудования должны использоваться поправки на относительное увеличение удельного расхода топлива в расчетном периоде вследствие пониженной экономичности турбоагрегатов, находящихся в стадии освоения.

142. Распределение выработки электрической энергии между группами генерирующего оборудования в рамках расчета потребности в топливе должно выполняться на основе минимизации расхода условного топлива.

143. Тепловая нагрузка турбоагрегатов должна определяться по каждой группе оборудования на основании схем теплоснабжения и статистической информации, а при ее отсутствии - по показателям работы аналогичного оборудования.

144. Распределение прогнозируемых тепловых нагрузок производственных и теплофикационных отборов турбоагрегатов должно осуществляться в соответствии с Методическими указаниями по распределению удельного расхода условного топлива.

145. Распределение выработки электрической энергии должно осуществляться последовательно по группам оборудования в соответствии с их технико-экономическими показателями и сложившимся режимом работы с учетом:

а) ограничений мощности турбоагрегатов;

б) объема минимальной выработки электрической энергии в теплофикационном режиме (по тепловой нагрузке) и связанной с ней вынужденной конденсационной мощности;

в) величины минимально возможного потребления мощности или технического минимума каждой турбины и целесообразности ее полной разгрузки до величины холостого хода или останова;

г) фактического изменения коэффициентов использования электрической мощности турбоагрегатов в течение базового периода;

д) приоритета загрузки более экономичного генерирующего оборудования с учетом допустимых режимов его работы.

146. По результатам распределения производства электрической и тепловой энергии между группами оборудования должна определяться потребность в условном топливе (далее в единицах измерения - у.т.) по каждой j-ой группе по формуле:

, (67)

где:

- расход топлива на отпуск электрической энергии от j-ой группы оборудования (т у.т.);

- расход топлива на отпуск тепловой энергии от j-ой группы оборудования (т у.т.).

147. Расход условного топлива на отпущенную электрическую энергию при заданных фактических (плановых, нормативных) удельных расходах топлива должен определяться по формуле:

, (68)

где:

- удельный фактический (плановый или нормативный) расход условного топлива на отпуск электрической энергии j-ой группой оборудования (г у.т./кВт·ч);

W^j - выработка электрической энергии j-ой группой оборудования (млн кВт·ч);

- расход элетроэнергии на собственные нужды j-ой группой оборудования (млн кВтч).

148. Для групп оборудования, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, расчет расхода условного топлива на отпуск электрической энергии должен осуществляться по формуле:

, (69)

где:

- удельный фактический (плановый или нормативный) расход условного топлива на отпуск электрической энергии по теплофикационному циклу (г у.т./кВт·ч);

W^jтф - выработка электрической энергии по теплофикационному циклу j-ой группой оборудования (млн кВт·ч);

- расход элетроэнергии на собственные нужды j-ой группой оборудования в теплофикационном цикле (млн кВт·ч);

- удельный фактический (плановый или нормативный) расход условного топлива на отпуск электрической энергии по конденсационному циклу (г у.т./кВт·ч);

W^jкн - выработка электрической энергии по конденсационному циклу j-ой группой оборудования (млн кВт·ч);

- расход элетроэнергии на собственные нужды j-ой группой оборудования в конденсационном цикле (млн кВт·ч).

Расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию должен определяться по формуле:

, (70)

где:

- удельный фактический (плановый или нормативный) расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию j-ой группой оборудования (кг у.т./Гкал);

- отпуск тепловой энергии j-ой группой оборудования (Гкал).

149. Рассчитанный суммарный объем условного топлива для каждой j-группы оборудования распределяется по видам топлива в соответствии с принятой структурой на основе информации, указанной в подпункте "е" пункта 137 Методических указаний:

, (71)

где:

X_k - доля k-го топлива в топливном балансе j-ой группы оборудования.

150. Пересчет условного топлива (т у.т.) в натуральное (т или тыс. м³) должен осуществляться в соответствии с характеристикой топлива и значением калорийного эквивалента по формуле:

, (72)

где Э_кал - калорийный эквивалент (о.е.), определяемый по формуле:

, (73)

где:

- низшая теплота сгорания условного топлива (ккал/кг);

- низшая теплота сгорания натурального топлива (ккал/кг или м³).

151. Значения калорийных эквивалентов должны определяться на основе информации, указанной в подпункте "е" пункта 137 Методических указаний, по сертификатам на поставляемое топливо, а при отсутствии указанной информации - в соответствии с приложением N 3 к Порядку составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, утвержденному приказом Минэнерго России от 29 октября 2021 г. N 1169 <24>.

--------------------------------

<24> Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2021 г., регистрационный N 65788.

152. Полная потребность в топливе в расчетном периоде должна определяться с учетом потерь топлива при транспортировании и хранении в соответствии с показателями, приведенными в приложении N 5 к Методическим указаниям.

153. Полученные результаты определения потребности в топливе для групп оборудования должны соответствовать имеющимся ограничениям на объемы поставок топлива, в случае предоставления такой информации собственниками или иными законными владельцами ТЭС. При невыполнении указанного условия должны быть повторно выполнены расчеты в соответствии с пунктами 142 - 152 Методических указаний с предварительной корректировкой промежуточных данных.

154. Потребность в топливе должна определяться для каждой ТЭС путем суммирования результатов расчетов по отдельным группам оборудования. Совокупная потребность в топливе ТЭС энергосистемы должна определяться как сумма полученных результатов определения потребности в топливе по отдельным ТЭС энергосистемы.

155. Полученный в результате расчетов прогноз потребности ТЭС в органическом топливе должен быть представлен в условном или натуральном выражении, при необходимости - с дифференциацией по угольным бассейнам, месторождениям или разрезам.