"Методические рекомендации по внедрению электронного документооборота в целях обеспечения популяризации использования электронного документооборота среди граждан и организаций Российской Федерации" (утв. ФНС России)

5.5.7. Кто может пользоваться закрытым ключом?

Закрытый ключ доступен только владельцу ЭП. Чтобы им не пользовались посторонние, в некоторых ситуациях закрытый ключ делают неэкспортируемым или защищают от копирования. Например, ключи от удостоверяющего центра ФНС России нельзя перенести с токена или сделать дубликат для других пользователей.

5.5.6. Как посмотреть данные о закрытом ключе? 5.5.8. Как хранить закрытый ключ?