КОНЦЕССИЯ

Определены особенности регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионного соглашения, объектом которого является объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии (31.12.2024)

К объектам концессионного соглашения отнесены неиспользуемые объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, находящиеся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии).

По концессионному соглашению, объектом которого является объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, концессионер обязуется провести за свой счет работы по сохранению объекта концессионного соглашения и осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а концедент обязуется предоставить или обеспечить предоставление концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для указанной деятельности.

Заключение концессионного соглашения в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, допускается в случае, если такой объект удовлетворяет установленным требованиям.

Изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения, не допускается.

Объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, принадлежащий государственному или муниципальному учреждению на праве оперативного управления, может быть передан в установленном порядке концессионеру по концессионному соглашению после прекращения права оперативного управления государственного или муниципального учреждения на такой объект при соблюдении условия, что в результате передачи такого объекта по концессионному соглашению это учреждение не лишится возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом.

Концессионное соглашение, объектом которого является объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, должно содержать некоторые дополнительные существенные условия.

Существенным нарушением концессионером условий концессионного соглашения, объектом которого является объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, является неисполнение концессионером требований к сохранению объекта культурного наследия. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, такое концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию как концедента, так и соответствующего органа охраны объектов культурного наследия. В этом случае концедент или соответствующий орган охраны объектов культурного наследия вправе также потребовать возмещения концессионером, причинившим вред объекту культурного наследия, находящемуся в неудовлетворительном состоянии, стоимости восстановительных работ.

Также внесены изменения в Закон об объектах культурного наследия. В частности, определены критерии отнесения объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением или сооружением, к объекту культурного наследия, находящемуся в неудовлетворительном состоянии.

Действие указанных положений не распространяется на ранее заключенные концессионные соглашения.

В случае, если при реализации концессионного соглашения, объектом которого является объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, выявлено, что входящее в состав объекта соглашения имущество относится к имуществу религиозного назначения или отдельному имуществу, не имеющему религиозного назначения, деятельность, предусмотренная таким соглашением, должна осуществляться концессионером с учетом требований законодательства об охране объектов культурного наследия, в том числе требований об обеспечении доступа к культурным ценностям при осуществлении религиозной деятельности.

Конкурсы на право заключения концессионных соглашений, сообщения о проведении которых ранее были размещены на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов либо приглашения принять участие в которых были направлены ранее, завершаются по прежним правилам.

Заключение концессионных соглашений на основании предложений о заключении концессионных соглашений осуществляется по правилам, которые действовали на дату размещения таких предложений на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, если такие предложения были размещены ранее.

(Федеральный закон от 30.11.2024 N 444-ФЗ)