IV. Перемещение конвоируемых лиц

27. При перемещении конвоируемых лиц караул обязан обеспечить их изоляцию, раздельное содержание и размещение, предотвращение совершения ими правонарушений и соблюдение требований, установленных в настоящем Порядке.

28. При перемещении конвоируемых лиц взаимоотношения сотрудников караула с конвоируемыми лицами основываются на соблюдении законности и уважении их человеческого достоинства. Сотрудники караула обращаются к конвоируемым лицам на "Вы" и называют их по фамилии.

При перемещении конвоируемых лиц сотрудникам караула запрещено взаимодействовать с ними, их родственниками и иными лицами в целях, не связанных с осуществлением конвоирования.

29. Сотрудники караула при выполнении служебных задач имеют право применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом N 5473-1 <16>.

--------------------------------

<16> Пункт 7 части первой статьи 14.1 Закона N 5473-1.

30. При осуществлении конвоирования караулами используются инженерно-технические средства охраны, аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, специальные транспортные средства, средства связи, устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

31. Конвоируемые лица размещаются в камерах специальных транспортных средств <17> с соблюдением правил раздельного содержания и размещения, предусмотренных частью второй статьи 76 УИК и статьей 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

--------------------------------

<17> Далее - камера, если не оговорено иное.

32. Число конвоируемых лиц и сотрудников караула, перевозимых в специальных транспортных средствах, не должно превышать предельного числа перевозимых лиц согласно техническим характеристикам данного транспортного средства.

33. При осуществлении транспортировки конвоируемых лиц на расстояние свыше 200 километров по плановому маршруту по автомобильным дорогам, а также при среднесуточной температуре окружающего воздуха в летний период выше 25 градусов по Цельсию, решением начальника территориального органа ФСИН России число конвоируемых лиц, размещаемых в общих камерах специальных автомобилей, в соответствии с техническими характеристиками которых в указанных камерах установлены нормы посадки менее 0,5 квадратного метра на 1 человека <18>, сокращается на 30%.

--------------------------------

<18> Далее - нормы посадки.

Сокращение норм посадки отражается в плане охраны.

34. Для перевозки инвалидов или больных конвоируемых лиц при наличии технической возможности предоставляются специальные автомобили, оборудованные камерами для размещения конвоируемых лиц исходя из состояния их здоровья.

35. Перевозка лиц, являющихся инвалидами с ограниченными возможностями передвижения, женщин со сроком беременности свыше шести месяцев, женщин, имеющих при себе детей, при протяженности маршрута до 500 километров осуществляется на специальных автомобилях.

Перевозка граждан указанных категорий при протяженности маршрута более 500 километров осуществляется на воздушном транспорте.

Перевозка инвалидов с ограниченными возможностями передвижения, женщин со сроком беременности свыше шести месяцев, женщин, имеющих при себе детей, железнодорожным транспортом осуществляется при невозможности их перемещения автомобильным и воздушным транспортом.

36. Перевозка женщин, имеющих при себе детей, а также беременных женщин в одном специальном транспортном средстве с больными открытой формой туберкулеза запрещена <19>.

--------------------------------

<19> Пункты 35 и 862 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 (зарегистрировано Минюстом России 15.02.2021, регистрационный N 62500), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.02.2022 N 5 (зарегистрировано Минюстом России 01.03.2022, регистрационный N 67587) и от 25.05.2022 N 16 (зарегистрировано Минюстом России 21.06.2022, регистрационный N 68934). В соответствии с пунктом 3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 данный акт действует до 01.09.2027.

37. Число конвоируемых лиц в пилотируемых воздушных судах, выполняющих регулярные пассажирские рейсы (при наличии пассажиров), не должно превышать 10 человек, а в пилотируемых легких воздушных судах - 3 человек.

При аренде пилотируемого воздушного судна без пассажиров число конвоируемых лиц устанавливается начальником территориального органа ФСИН России, исходя из технических характеристик указанного воздушного судна и необходимого количества мест для сотрудников караула, сопровождающих лиц.

38. Конвоируемые лица во время их перемещения имеют право на:

1) получение информации о своих правах и обязанностях во время конвоирования;

2) вежливое обращение со стороны караула;

3) личную безопасность;

4) личное обращение с предложениями, заявлениями и жалобами к начальнику караула или его помощнику;

5) получение медицинской помощи в соответствии с главой V настоящего Порядка.

Им также предоставляется право пользоваться имеющимися при себе вещами, предметами и продуктами питания:

1) включенными в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету (в отношении лиц, содержащихся под стражей) <20>;

--------------------------------

<20> Приложение N 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный N 69157), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2023 N 58 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2023, регистрационный N 72864), от 09.08.2023 N 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный N 74797), от 23.08.2023 N 221 (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2023, регистрационный N 74942) и от 29.11.2023 N 352 (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2023, регистрационный N 76184). Далее - ПВР СИЗО.

2) не включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (в отношении осужденных к лишению свободы) <21>.

--------------------------------

<21> Приложение N 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110. Далее - ПВР ИУ.

39. Конвоируемые лица во время их перемещения обязаны:

1) исполнять законные требования караула;

2) быть вежливыми между собой и с сотрудниками караула;

3) вставать при обращении к ним начальника караула или его помощника;

4) соблюдать чистоту в камере, бережно относиться к оборудованию, инвентарю и другому имуществу в транспортных средствах;

5) держать руки за спиной (за исключением женщин и лиц, переносящих багаж) при движении по коридору специального вагона (водного судна).

40. Конвоируемым лицам во время их перемещения запрещается:

1) приводить в нерабочее состояние аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, установленные в специальном транспортном средстве;

2) дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других лиц либо присваивать продукты питания, предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании;

3) изготавливать и хранить предметы, вещества и продукты питания, не включенные в перечень разрешенных в следственных изоляторах УИС предметов, вещей и продуктов питания;

4) хранить вещи, предметы и продукты питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается иметь при себе и пользоваться ими;

5) оставлять в помещениях транспортных средств вещи, письма, записки;

6) заслонять от наблюдения решетки и смотровые окна дверей камер;

7) переходить без разрешения начальника караула или его помощника с установленного для размещения места на другое;

8) ложиться головой к наружной стене специального вагона, сидеть на верхних и средних полках камер специального вагона;

9) при одиночном размещении в камере специального вагона располагаться на верхних и средних полках;

10) шуметь, петь, употреблять нецензурные слова, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей;

11) переписываться, переговариваться и перестукиваться с лицами, содержащимися в других камерах, делать надписи на стенах, полках и потолке камеры;

12) играть (в том числе в настольные игры);

13) наносить себе или другим лицам татуировки;

14) курить;

15) при движении в пешем порядке менять свое место в колонне;

16) поднимать при движении в пешем порядке вещи и предметы, не принадлежащие им;

17) передавать вещи и снимать верхнюю одежду при следовании по коридору специального вагона, водному судну и на обменном пункте;

18) причинять умышленный вред своему здоровью.

41. Требование подпунктов 3, 5 пункта 39 настоящего Порядка не распространяется на конвоируемых лиц, являющихся инвалидами с ограниченными возможностями передвижения, а также лежачих больных осужденных.

42. На конвоируемых лиц, не выполняющих обязанности и нарушающих запреты, указанные в пунктах 39 и 40 настоящего Порядка, составляется протокол о нарушении осужденным (лицом, заключенным под стражу) обязанностей и запретов, установленных в период конвоирования <22> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) в двух экземплярах, который объявляется нарушителю. Указанный протокол составляется начальником караула незамедлительно после выявления нарушения осужденным (лицом, заключенным под стражу) обязанностей и запретов, установленных в период конвоирования.

--------------------------------

<22> Пункт 4 части второй статьи 14.1 Закона N 5473-1.

Нарушителю предлагается дать письменное объяснение, которое приобщается к указанному протоколу. В случае отказа нарушителя от дачи письменного объяснения составляется акт об отказе от дачи объяснения.

43. В протоколе, предусмотренном в пункте 42 настоящего Порядка, указываются характер и обстоятельства нарушения. Первый экземпляр протокола передается вместе с личным делом нарушителя и его объяснением (актом об отказе от дачи объяснения) начальнику караула (сотруднику администрации учреждения, принимающего конвоируемое лицо <23>), принимающего конвоируемое лицо, под подпись на втором экземпляре протокола. Второй экземпляр протокола представляется начальнику подразделения по конвоированию по возвращении караула в подразделение.

--------------------------------

<23> Далее - учреждение-получатель.

44. Факт нарушения осужденным (лицом, заключенным под стражу) в период конвоирования обязанностей и запретов, установленных в пунктах 39 и 40 настоящего Порядка, фиксируется с использованием средств фото- и (или) видеосъемки (при наличии технической возможности). Полученные материалы передаются сотруднику администрации учреждения-получателя (направляются в адрес учреждения-получателя).

45. При приеме конвоируемых лиц в учреждении УИС караулом осуществляется личный обыск со снятием одежды, обуви, головного убора, осмотром тела обыскиваемого лица, а также имеющихся у него пластырных наклеек, протезов, гипсовых и других медицинских повязок, принадлежащие им вещи и предметы досматриваются, а в пути следования - личный обыск с расстегиванием или снятием верхней одежды, снятием головного убора и обуви и досмотр принадлежащих им вещей и предметов <24>.

--------------------------------

<24> Глава XX ПВР СИЗО, глава XX ПВР ИУ.

46. Вещи, предметы и продукты питания, отнесенные ПВР СИЗО к запрещенным, изымаются караулом у лиц, заключенных под стражу, о чем начальником караула незамедлительно составляется в трех экземплярах акт изъятия запрещенных вещей, предметов и продуктов питания (веществ), обнаруженных при личном обыске лица, заключенного под стражу, и досмотре его вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Один экземпляр указанного акта, а также изъятые вещи, предметы и продукты питания вручаются дежурному помощнику начальника учреждения, направляющего конвоируемое лицо <25> (дежурному помощнику начальника учреждения-получателя - в случае сдачи осужденных и лиц, заключенных под стражу, перемещенных по плановым маршрутам по железным дорогам), второй экземпляр акта приобщается к личному делу лица, заключенного под стражу, третий экземпляр акта приобщается к постовой ведомости (путевой ведомости, путевому листу) караула.

--------------------------------

<25> Далее - учреждение-отправитель.

Лицу, заключенному под стражу, выдается квитанция (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) с указанием изъятых вещей, предметов и продуктов питания.

47. Вещи, предметы и продукты питания, отнесенные ПВР ИУ к запрещенным, изымаются караулом у осужденных, о чем начальником караула незамедлительно составляется акт изъятия запрещенных вещей, предметов и продуктов питания (веществ), обнаруженных при личном обыске осужденного, досмотре его вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку), в трех экземплярах.

Один экземпляр указанного акта, а также изъятые вещи, предметы и продукты питания (вещества) вручаются дежурному помощнику начальника учреждения-отправителя или учреждения-получателя, второй экземпляр акта приобщается к личному делу осужденного, третий экземпляр акта приобщается к постовой ведомости (путевой ведомости, путевому листу) караула.

Осужденному выдается квитанция с указанием изъятых вещей, предметов и продуктов питания (веществ).

48. Общий вес перевозимых вещей и предметов, принадлежащих конвоируемому лицу, не должен превышать:

1) норму бесплатного провоза багажа, установленную перевозчиком и предусмотренную договором воздушной перевозки <26>, - при конвоировании на воздушном транспорте;

--------------------------------

<26> Абзац третий пункта 1 статьи 103 и пункт 2 статьи 105 Воздушного кодекса Российской Федерации.

2) 36 килограммов - при конвоировании на водном транспорте (20 килограмм - на скоростных судах водного транспорта) <27>;

--------------------------------

<27> Пункт 1 статьи 100 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

3) 36 килограммов - при конвоировании на железнодорожном транспорте <28>;

--------------------------------

<28> Пункт 34 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 N 810. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 N 810 данный акт действует до 01.09.2027.

4) 50 килограммов - при перемещении в специальном автомобиле, за исключением перемещения на обменный пункт (железнодорожная станция, аэропорт, причал).

49. При перемещении конвоируемых лиц на обменный пункт (железнодорожная станция, аэропорт, причал) для их последующего конвоирования на водном, воздушном, железнодорожном видах транспорта, общий вес перевозимых вещей и предметов, принадлежащих им, не должен превышать норм, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 48 настоящего Порядка, для конкретного вида транспорта.

50. Вещи и предметы, не вошедшие в багаж конвоируемого лица по причине превышения веса, по его заявлению пересылаются почтовым отправлением в новое место содержания, новое место отбывания наказания или его родственникам за счет средств конвоируемого лица, а при отсутствии у него собственных средств - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете ФСИН России.

51. Принадлежащие конвоируемому лицу лекарственные препараты, назначенные врачом (фельдшером), передаются начальнику караула сотрудником учреждения-отправителя, упакованные в прозрачные полиэтиленовые пакеты с описью, в которой указываются наименование, количество вложенных предметов, их владелец и пункт назначения. Владельцу начальником караула выдается квитанция.

52. Принадлежащие конвоируемому лицу одноразовые бритвы для индивидуального использования, а также трости и костыли, выданные в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида либо на основании заключения врача (врачебной комиссии), настольные игры, спички, предметы из стекла, фарфора, керамики, а также иные предметы, которые могут быть использованы для поражения человека, в период личного обыска и досмотра караулом изымаются для временного хранения, а взамен выдается квитанция.

53. Перед передачей конвоируемых лиц на обменном пункте предметы, указанные в пунктах 51 и 52 настоящего Порядка, передаются под подпись на корешке квитанции (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) начальнику караула (конвоя), принимающего конвоируемых лиц.

Трости и костыли выдаются их владельцам в пути следования для передвижения.

54. Конвоируемые лица на путь следования обеспечиваются рационом питания по нормам, установленным Минюстом России в соответствии с пунктом 4(3) постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", учреждением-отправителем, а при задержке караула в пути - следственным изолятором УИС, исправительным учреждением, расположенными на маршруте конвоирования.

В пилотируемых воздушных судах, где пассажирам предлагаются питание и прохладительные напитки, выдача их конвоируемым лицам производится с разрешения начальника караула.

В пилотируемых воздушных судах сотрудникам караула и конвоируемым лицам запрещается употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением лекарственных препаратов, назначенных врачом (фельдшером).

55. Женщины со сроком беременности свыше шести месяцев или женщины, имеющие при себе детей при конвоировании в специальном вагоне вправе подогревать питание, молоко и чай на кухне караула.

56. При конвоировании в специальных автомобилях по автомобильным дорогам, время движения по которым превышает 6 часов, конвоируемые лица обеспечиваются учреждением-отправителем питьевой водой на путь следования.

Беременные женщины, женщины, имеющие при себе детей, обеспечиваются питьевой водой независимо от продолжительности их конвоирования в специальных автомобилях.

57. При конвоировании в специальных автомобилях по автомобильным дорогам, время движения по которым превышает 6 часов, начальником караула в ходе санитарных остановок обеспечиваются условия для приема пищи конвоируемыми лицами.

58. При конвоировании по плановым маршрутам по железным дорогам конвоируемые лица обеспечиваются горячей водой для приготовления чая (кофе).

Время выдачи горячей воды определяется начальником территориального органа ФСИН России, исходя из характеристики маршрута конвоирования, отражается в плане охраны и доводится до сведения конвоируемых лиц. Горячая вода конвоируемым лицам выдается с соблюдением мер предосторожности.

59. Питьевой водой конвоируемые лица в пути следования по плановым маршрутам по железным дорогам обеспечиваются караулом по их просьбе.

60. При конвоировании в специальном вагоне и на борту пилотируемого воздушного судна вывод конвоируемых лиц для отправления естественных надобностей осуществляется по их просьбе сотрудниками караула под руководством начальника караула (помощника начальника караула) по одному человеку.

61. При конвоировании на специальных автомобилях остановки для отправления конвоируемыми лицами, сотрудниками караула естественных надобностей, а в зимнее время - и для обогрева, делаются не реже чем каждые 3 часа движения. Решение о внеплановой остановке принимается начальником караула с записью в путевую ведомость караула.

62. При стоянке специального вагона на железнодорожной станции более 12 часов организуется временное размещение конвоируемых лиц в следственных изоляторах УИС или в помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора, в транзитно-пересыльных пунктах при учреждениях УИС, находящихся на расстоянии не более 50 километров от железнодорожной станции.